По следу «золотого катка»
В ноябре 2020 года в Москве нашему губернатору вручили награду за реализацию в Новгородской области национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Награда называется «Золотой каток». Символическую статуэтку и диплом Андрею Никитину вручил заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин.
Попробуем чуть подробнее понять, что же и как делается на автомобильных дорогах области в рамках этого нацпроекта? «550 километров с новым асфальтом – отличный результат», - написал Андрей Никитин в своей страничке «ВКонтакте». Правильно написал, уложили один или два верхних слоя дорожной одежды. И всё… Кое-где расчистили от кустарника полосы отвода. Это не какая-то огромная задача, выполнили то, что должны делать постоянно, согласно действующим нормативным документам в части содержания и ремонта (например, по ГОСТ Р 58861-2020). Автомобильная дорога - понятие намного объёмнее и серьёзнее, чем «асфальт»…
На сайте Росавтодора указаны итоги 2019 года, и словосочетание «введено в эксплуатацию» (например в Новгородской области 367,51 км. автодорог с финансированием 3 млрд. 278,63 млн. рублей) заставляет задуматься. Лукавство, а вернее сказать – банальное враньё, как будто вновь построили эти километры, которые в своё время действительно ввели в эксплуатацию люди, которые ещё присутствуют на этом свете.
Да, строили, торопились сдать (ввести) в эксплуатацию к 7 ноября, Новому году, дню рождения генерального секретаря – время было такое, в чём-то похожее на нынешнее. Вводили в эксплуатацию без пешеходных дорожек или тротуаров в деревнях, во многих местах прокладывали «асфальт» по существующему гужевому наезду, некоторые участки дорог получались аварийными, то есть небезопасными для движения. Цель была – соединить «асфальтом» райцентры с областным центром, райцентры с центрами сельсоветов и т.д. Но при этом надеялись, что следующие поколения доделают, исправят ошибки…
Получилось же так: через тридцать-сорок лет мы делаем то, что должны были делать регулярно и с периодичностью не в сорок лет. Вспоминаю слова нашего соотечественника Дмитрия Сергеевича Лихачёва: поколения, следующие за предыдущими, должны свершать новые дела, а не топтаться на месте. Привожу не дословно, но смысл в этом.
Название нацпроекта - предельно ясное. Я проехал по множеству из этих сотен километров новгородских дорог в прошлом году и не увидел, что автодороги подходят под категорию «безопасные»: дороги, проходящие через населённые пункты, в большинстве своём (к примеру, Боровичи – Травково – Шуя; Боровичи – Любытино, Боровичи – Опеченский посад - Перелучи; Окуловка – Висленев Остров – Ярцево) не «приобрели» тротуары и пешеходные дорожки, радиусы закруглений или, на техническом языке, - план трассы и продольный профиль на многих участках не соответствуют техническим категориям; а это главные параметры, по которым относят автодорогу к «безопасной» по отношению к человеку, а не к железу (то есть автомашине).
В прошедшем году одну из дорог, часть которой проходит в пределах Новгородской области, передали в федеральную собственность. Полное название звучит так: автомобильная дорога А-114 (т.е. Вологда – Н. Ладога) – Устюжна – Крестцы – Яжелбицы - Великие Луки – Невель. В 2021 году должен начаться капитальный ремонт нескольких участков этой автодороги. Автомобильный маршрут обеспечивает горизонтальную (наиболее короткую, минуя приближение к столицам, в т.ч. региональным) связь северо-восточных районов России (Вологодская, Архангельская, Кировская области, Республика Коми) с Новгородской, Псковской, частично Тверской областью, а также со странами Балтии, Белоруссией, Калининградской областью и с новым портом Усть-Луга. Решение, однозначно, положительное и спасибо губернаторам Вологодской, Новгородской и других областей за то, что «пробили» такое решение вверху. Правда, на «пробитие» ушло очень много времени. Специалисты по экономике давно (с 60-х годов прошлого века) говорили, писали о «бездорожье», например, на границах административных регионов и районов.
Но… Вновь наступаем на «старые грабли». Принято решение о капитальном ремонте участков существующей дороги, а это значит, что никаких обходов городов Пестово, Боровичи и т.д. не будет проектироваться. Представьте: сокращение расстояния, например, от Вологды до Великого Новгорода примерно на 150 километров заставит дальнобойщиков переориентироваться с автодороги через Новую Ладогу на новгородский маршрут, но впереди водителей будут ждать потери времени в пути (проезд через довольно крупные населённые пункты). И неизвестно, какой процент водителей решится на изменение маршрута. Туристы-одиночки на легковых, может, и поедут, а дальнобойщики? Здесь в дело вступят законы рыночной экономики… И вполне возможно, Новгородская область больше потеряет, чем приобретёт.
Встает вопрос вновь о безопасности. Может, пока не поздно, стоит подумать о «безопасных и качественных дорогах» сейчас и не откладывать вопрос на «потом посмотрим». В условиях перераспределения грузовых перевозок в пользу автомобильного транспорта (при расстояниях в РФ до 1 500, а то и 2 000 км) решение о реконструкции (а не о капремонте) рассматриваемой автодороги будет, думаю, наиболее разумным.
Конечно, принятие решения о реконструкции должно подкрепляться серьёзными технико-экономическими обоснованиями. Я высказываю на страницах газеты лишь своё мнение как специалист, отдавший дорожному делу много десятков лет.
В заключение - одна из недавних сводок ГИБДД РФ. За 3 января 2021 года на дорогах России:
- 211 ДТП,
- 31 человек погиб,
- 4 детей погибло,
- 291 человек ранен,
- 30 детей ранено.
ГИБДД Новгородской области за 3 января 2021 года:
- 3 ДТП зарегистрировано,
- 9 человек пострадало.
Виктор АНИСИМОВ
г. Боровичи
Об авторе: Виктор Андреевич Анисимов в 1968-1993 гг. – техник, инженер, начальник изыскательской партии, главный инженер изыскательской экспедиции, главный инженер проектов проектных институтов: Гипродорнии (Ленинградский филиал), Новгороддорпроект (Великий Новгород), с 1993 года - директор ООО Фирма «Развитие и Хозяйство».
На снимке: Качество как минимум одной «Новгородской дорожки» не вызывает беспокойства и сомнения, что она хуже «Прямой» или любой другой. Проблема лишь в том, что эта «Новгородская дорожка» проходит по Смоленскому кладбищу северной столицы