Ищут мильон и не могут найти
Двоякое впечатление оставило заседание комиссии Госсовета РФ по направлению «Социальная политика», которое в конце июля провёл губернатор Новгородской области Андрей Никитин. По крайней мере - в изложении пресс-службы облправительства.
Перед комиссией Госсовета по социальной политике стояла задача определить структуру доклада на предстоящем президиуме, а также решения для развития рынка труда, которые будут представлены на федеральном уровне.
Это следует из задач, поставлены президентом РФ по подготовке в течение пяти лет порядка миллиона рабочих кадров по наиболее востребованным специальностям в сферах электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроения, металлургии, фармацевтики, сельского хозяйства и ОПК, строительства, транспорта, атомной отрасли.
На повестке стояли вопросы развития рынка труда в России. И говорили участники правильные слова, но всё это мы слышали много раз.
Например, помощник Президента РФ Игорь Левитин подчеркнул, что процесс развития рынка труда многоёмкий, и решения требуют всестороннего обсуждения. «Меняется структура производств и приоритеты во многих отраслях, особенно сильно в тех, которые отвечают потребностям СВО, - отметил г-н Левитин. - Преобразуется структура рынка на новых территориях. И не везде совпадают спрос и предложение на рынке труда».
Андрей Никитин обратил внимание коллег, что в Великом Новгороде в рамках проекта «Профессионалитет» с 18 по 21 сентября будет проходить финал чемпионата высоких технологий. «Чемпионат поможет внедрить динамично развивающиеся и перспективные направления подготовки кадров для высокотехнологичных производств, цифровой экономики и импортозамещения», - подчеркнул председатель комиссии Госсовета РФ по социальной политике.
Надо сказать, что накануне заседания Андрей Никитин провёл рабочую встречу с вице-премьером Татьяной Голиковой, сообщив ей, что три производственно-образовательных кластера прошли конкурсный отбор на уровне Федерации и будут созданы в нашем регионе в 2024 году. Цена проектов, которые поддержат химическую промышленность, радиоэлектронику и строительство - 430 млн. рублей. Как уточнил глава региона «колледжи будут развивать в этих отраслях совместные программы под запрос наших предприятий».
О совместной работе предприятий и учебных заведений мы слышим не один год. О результатах - увы.
Может быть, губернатор планирует распространить нашу практику на всю Россию? Но эта практика - не новость для многих регионов. Вот и в Новгородской области с 2023 года правительство, университет и колледжи заключают соглашения с системообразующими предприятиями, чтобы совместно определять вопросы организации образовательного процесса, программ, экзаменов, трудоустройства. А то, что «чемпионат поможет внедрить динамично развивающиеся и перспективные направления подготовки кадров для высокотехнологичных производств, цифровой экономики и импортозамещения», как сказал Андрей Сергеевич, не факт. Всё-таки чемпионат - это шоу, а не серьёзный аналитический форум. Кроме того, по словам г-на Никитина, «регионы должны представить свои предложения по вопросу развития рынка труда до 10 августа». То есть более чем за месяц до чемпионата.
Поговорили на заседании о безработице на фоне высокой потребности кадров на рынке труда. Андрей Никитин отметил, что сейчас во многих регионах наблюдается рекордно низкая безработица, при этом существенно возросла потребность в кадрах. Так, уровень общей безработицы в России составляет 3,3%, а в Новгородской области – 2,9 %.
Директор департамента занятости населения министерства труда и социальной защиты РФ Михаил Кирсанов в ответ назвал несоответствие запросов предприятий и квалификации соискателей кадровым голодом. «Отечественные предприятия наращивают производственные мощности, туда требуются работники, - сказал Андрей Никитин. - В организациях есть много вакансий с хорошими зарплатами, но нет отклика от соискателей. Граждане, ищущие работу через службы занятости, по своему профессиональному образованию и уровню подготовки не всегда соответствуют запросам рынка труда и потребностям предприятий».
Существует ряд регионов, где уровень безработицы слишком высокий. Среди них Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Чеченская народная республика, Республика Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балканская республика, Республика Алтай, Тыва, Калмыкия, Бурятия, Забайкальский край: там он составляет от 27,5% до 6,7%. Это тоже прозвучало как откровение, хотя о дисбалансе знают давно. И ничего сделать не могут.
«Необходимо внедрять там успешные практики других регионов и искать новые решения, - успокоил коллег директор департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций министерства экономического развития РФ Святослав Сорокин. - Например, достойное подспорье дают рабочие студенческие отряды и система развития и поддержки по линии Росмолодёжи – хороший инструмент для получения практики и дальнейшего трудоустройства». И коллеги успокоились.
Только Андрей Никитин добавил, что в системе не хватает методических рекомендаций для специфических направлений обучения. Студенты вынуждены пользоваться материалами, которые были выпущены десятки лет назад и уже не актуальны.
Его поддержала директор Института социальной политики Высшей школы экономики Лилия Овчарова: «На сегодняшний день предприятия и корпорации слишком мало ресурсов тратят на переподготовку своих сотрудников. Профильные министерства и губернаторы не должны брать на себя абсолютно всю ответственность за развитие рынка труда. Работодатели тоже обязаны участвовать».
Завершая заседание, г-н Никитин напомнил, что в течение месяца пройдут круглые столы с комиссиями по направлениям «Экономика и финансы», «Образование», «Наука», «Малое и среднее предпринимательство», где будут обсуждать и предложения регионов. Результат представят в итоговом докладе Госсовета главе государства.
Словом, поговорили хорошо. Результат же, как обычно, непредсказуем.