В краю кривых столбов

Вопреки мнению со стороны, Великий Новгород всерьёз считает себя благоустроенным.

Когда в июне 1991 года власти РСФСР издали распоряжение «О хозяйственно-правовом статусе свободной экономической зоны в Новгородской области», развитие международного туризма в этой СЭЗ ставилось во главу угла - сразу после наукоёмких отраслей промышленности и деревообработки. Те, кто  занимался СЭЗ «Садко», были  уверены, что туризм сможет обеспечить даже более стабильный доход, потому что иные отрасли должны ещё выиграть конкурентную борьбу на рынке, а сокровища, оставленные нам древними зодчими, - вне конкуренции. Проект «Садко» не состоялся, рывка в развитии туризма тоже не произошло. Может быть, даже наоборот.

МИД уполномочен заявить от нашего имени...

Управление информационной политики администрации губернатора области сообщило: «5 июня в Москве состоялось XXXIII заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Заседание провёл министр иностранных дел Сергей Лавров. От Новгородской области в нём приняла участие первый заместитель губернатора Вероника Минина.

В своём вступительном слове глава МИД уделил особое внимание сотрудничеству регионов в туристической сфере, отметив одно из крупнейших в Новгородской области событий, которое ежегодно привлекает внимание тысяч жителей и гостей региона.

«Сегодня регионы поддерживают плотное взаимодействие с национальным туристским порталом RUSSIA.TRAVEL. Информация об их туристическом потенциале регулярно обновляется, вносятся новые объекты, мероприятия. Большое внимание уделяется мероприятиям туристической направленности. В этом году на территории Новгородской области прошёл ставший уже традиционным военно-исторический фестиваль «Забытый подвиг. Вторая Ударная армия», - сказал Сергей Лавров.

Вероника Минина  отметила, что взаимодействие регионов позволяет создавать интересные проекты. Например, идею создания нового туристического маршрута «Государева дорога» прорабатывают Московская, Тверская, Ленинградская и Новгородская области. Все ключевые моменты реализации этого проекта обсуждались на совместных конференциях. 6 июня на Петербургском международном экономическом форуме будет подписано соглашение о сотрудничестве по развитию «Государевой дороги» между четырьмя регионами и министерством экономического развития Российской Федерации».

Школа альпийского нищенства

В тот же день, пока в столице звучали парадные отчёты, в мэрии Великого Новгорода на семинаре обсуждали возможности и механизмы развития туризма Великого Новгорода и интеграции в туристскую сферу ганзейских проектов.

Ещё лет пять-шесть назад тема ганзейского туризма показалась бы экзотической и не вполне  своевременной. Всё изменилось после 2014-го: после Крыма, так сказать. То есть когда Россия стала уходить в глазах соседей в тень политической изоляции. Это пробудило и государственный интерес к союзу муниципалитетов старинных европейских городов. Власть даже  отвалила огромные средства на Международные Ганзейские дни, которые состоятся в конце июня во Пскове. Она так не расщедрилась во время первого праздника ганзейцев на русской земле, проходившего в Великом Новгороде 10 лет назад.

Раз тема вошла в моду, не приходится удивляться тому, что к ней тотчас прикипели «московские гости»: модератором семинара оказался Николай Калмыков, директор экспертно-аналитического центра Российской Академии народного хозяйства и государственной службы и  член общественного совета Росмолодёжи. Надо полагать, это побудило  мэра Сергея Бусурина принять личное участие в семинаре.

Повестка дня манила темами, полезными для тех, кого комитет по туризму и зарубежным связям мэрии приглашал  для участия в нём - туристические агентства, представителей объектов размещения и посещения туристами; рекламных компаний: «Основные тенденции и проблемы развития туризма и функционирования институтов Ганзейского союза в Великом Новгороде»,  «Мероприятия по развитию туризма в Великом Новгороде, включая ганзейские проекты», «Формирование и повышение привлекательности туристских маршрутов» и т.д. 

Однако столичный гость битый час просвещал аудиторию по части того, как и где можно получить грант на поддержку их деятельности. Мэр, явно чувствуя себя лишним на этом празднике узаконенного «альпийского нищенства»*, удалился.

К грантоедству отношение в обществе – двоякое. Трудно не заметить, что раздача грантов порой  стимулируется внешней «политической важностью» мероприятий, на которые различные организации выпрашивают финансовую поддержку у государственных и негосударственных фондов. И столь же часто их профинансированная активность на поверку оказывается деятельностью ради деятельности. Опекают ли платные общественники детей, животных, больных сограждан – зачастую их работа является как бы паллиативом, трогательной заменой усилий, которые обязана прикладывать власть. Обязана, но не делает этого. Простая аналогия: если государство строит мосты в никуда и обещает платить пенсии жителям соседнего государства, но не имеет средств на дорогие лекарства и операции для детей, а передоверяет их здоровье и жизнь сбору средств с добрых граждан, - это красиво, но неправильно.

Не забудем также, что многие грантоеды - не вполне бессребреники: оплата их труда тоже входит в смету гранта.

С грантовой поддержкой в сфере туризма – всё ещё сложнее, чем в других случаях. Речь на семинаре шла о средствах на «продвижение» - сиречь на активную рекламу туристической привлекательности Великого Новгорода. Но если дети, собаки, больные – действительно существуют, то существует ли сам предмет, который Новгородчина может  «продвигать»?

Не та ситуация, но та ещё ситуёвина

С. Лавров – министр дел иностранных, а потому едва ли знает, сколько именно туристов привлёк столь привлекательный турпродукт, как «фестиваль «Забытый подвиг». Что ему написали – то и «озвучил»: без цифр. Когда речь заходит о туризме, у нас часто предпочитают обходиться без цифр. Или оперировать такими, в объективности которых можно усомниться. На следующий день после семинара, 6 июня, уже в другой столице – культурной – на Петербургском международном экономическом форуме новгородский губернатор Андрей Никитин, выступая на панельной сессии «Основные принципы формирования туристско-рекреационных зон», заявил: «За прошлый год поток туристов вырос на 25%. Рассчитываем, что в этом году рост будет не меньше». Мы уже писали, что методика подсчёта посещаемости Новгородчины туристами  оставляет сомнения.

«У нас сейчас не та ситуация, чтобы обсуждать, что не сделано. Есть стратегия и команда Ростуризма и Минэкономразвития. Надо учиться пользоваться этими ресурсами и возможностями», - сказал также А. Никитин.

«В своём выступлении он поблагодарил ОАО «РЖД» за сотрудничество. Благодаря взаимодействию с компанией в регионе появились дополнительные железнодорожные маршруты, которых раньше не было», - сообщило  губернаторское управление по информационной политике (см. публикацию «Золотые эшелоны»). А «в качестве ограничений, которые тормозят развитие отрасли, губернатор назвал отсутствие необходимых компетенций у муниципальных чиновников, представителей малого бизнеса, работников сферы культуры».

Возможно, так оно и есть. Но самое главное, пожалуй, ограничение – несовершенство самого туристического продукта, который могут предложить и губерния, и её древняя столица. Вопреки нашему самомнению, область не входит в  десятку лидеров свежего «Национального экологического рейтинга регионов РФ», составленного общероссийской общественной организацией «Зелёный патруль» и Союзом «Национальный экологический корпус». Конкурентоспособных развлекательных объектов мы так и не создали. А спрос на туризм познавательный с тех пор, как туристы стали ездить по стране не за счёт профсоюзов, а за собственный счёт, - не так велик, как  нам хотелось бы.

Смотрим программу речного круиза из Москвы в Санкт-Петербург на теплоходе «Михаил Булгаков». Пассажиры при желании, за дополнительную плату, могут совершить из Старой Ладоги поездку в Великий Новгород и обратно. Допустим, найдутся желающие потратить на это 10 часов (6 из них проведя в пути). Допустим, из-за четырёхчасовой   экскурсии по городу они даже попадут в статистику посетивших город и обеспечат для отчётов «прирост». Но экономически полезный турист, напомним, - это турист, заночевавший в местной гостинице.

(И желательно, чтобы заночевавший был не из граждан КНР, которые, превалируя в статистике зарубежных гостей Новгорода, славны своим умением оставлять повсюду минимум денег для местной казны).

Нет, трудно согласиться с  Андреем Сергеевичем: у нас сейчас как раз «та ситуация, чтобы обсуждать, что не сделано».

Иначе нечего и «продвигать».

Что имеем - не лелеем

Бывает, что туристу до лампочки архитектура наших храмов. Бывает, что он ничего не понимает в древнерусской живописи. Что тогда остаётся? Остаётся хвалёная «аура Новгорода».

Я не иронизирую. Конечно, она есть. Во всяком случае, была. Была ещё каких-нибудь полвека назад. Но быстро выветривается – с нашей, между прочим, помощью.

Это – аура города очень небольшого, провинциального, но при этом тихого, зелёного,  аккуратного, лелеемого своими жителями. Ради этого, безусловно, можно съездить в некую даль (особенно – если  сам не живёшь в таком же городе).

И где эта лелеемость?

Н. Калмыков не только учил новгородцев грантоедству. Самое интересное он приберёг к концу первого часа семинара, когда на экране появились фотографии, сделанные им в Великом Новгороде.

Гость и побывал-то мало где, но все снимки сделал в самых оживлённых местах – таких, мимо которых не пройдёт ни один гость. Начиная с вокзала и Воскресенского бульвара, естественно.  На картинках – ряды разномастных ларьков, вытоптанные газоны, трещины и ямы на тротуарах,   разбитые крылечки офисов, ржавые ограды, пни от снесённых деревьев, которые во многих городах, по свидетельству гостя, умело превращают при помощи камней и металлической сетки в оригинальные цветники, а у нас оставляют на хвалёной «Государевой дороге».  Словом, то, к чему привыкли, к сожалению, новгородцы – и то, что может броситься в глаза гостю города.

Есть даже подозрение:  бросаются недочёты в глаза именно потому, что мало в городе такого, что радовало бы по-настоящему глаз, изумляло -  и  перекрывало бы впечатления от негатива. А его за последнее время накопилось изрядно.

Трудно мне забыть перепуганных миниатюрных китаянок, которые нынешней зимой с превеликим трудом преодолевали обледеневшие улицы в центре «Родины России» - впечатления, которыми  они поделятся с земляками, не перекроешь никакой саморекламой, сколько на неё ни трать. А туристы, которым «повезло» оказаться в Новгороде нынешней весной, в разгар городских пыльных бурь?..

- Я работаю в пятидесяти регионах страны, но нигде не видел столько кривых столбов, как у вас! – изумился гость.

Вот его статистика – для любителей козырять цифрами: 38 искривлённых или покосившихся столбов, фонарных, с дорожными знаками и проч., он насчитал на весьма ограниченном, как вы поняли, пространстве между вокзалом, Домом Советов, мэрией.

Ради этого стоило сходить на семинар - чтобы понять, какое место, на каком уровне от плинтуса, занимает сегодня город, 20 лет назад названный Великим. Точнее, до чего он доведён.

Мэр   этого «кино» не дождался. Зато присутствовал при демонстрации вице-мэр Александр Матюнин, отвечающий за городскую красоту. Впрочем, говорят, что Н. Калмыков свои фотографии показывал и С. Бусурину в его кабинете.

Есть проблемы, на решение которых грант не получишь. А не решишь их – и гранты бесполезны, сколько не говори на международных форумах – «халва, халва, халва». 

Сергей БРУТМАН

 

НАРОЧНО НЕ ПРИДУМАЕШЬ:

Российские власти намерены провести очередной форум «Среда для жизни»  в Великом Новгороде. Губернатор Андрей Никитин отметил, что «форум проходит в тех регионах и городах, которые показывают наибольшее стремление и наибольшие усилия в формировании комфортной городской среды. Мы очень рады тому, что в 2019 году таким регионом стала Новгородская область, а городом - Великий Новгород».

Поделиться: