У кого-то статус зачесался
ФАКТ:
Александр Розбаум ещё до официального вступления в должность выступил с инициативой: Великий Новгород должен бороться за статус исторического поселения федерального значения. Логика такова: «Старая Русса третий год участвует и третий раз выигрывает федеральные гранты».
КОММЕНТАРИЙ:
Дело в том, что Старая Русса – единственный город в Новгородской области, который имеет статус исторического поселения. Был включён в федеральный перечень приказом Минкультуры России от 17.03.2015 №394 «О включении города Старая Русса Новгородской области в перечень исторических поселений федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Старая Русса Новгородской области».
23 мая т.г. Минстрой России начал приём заявок на участие в VI Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2022 года. В конкурсе могут участвовать города с численностью населения до 100 тыс. человек. 18 августа победителями были объявлены 160 проектов благоустройства, сообщило ведомство. В том числе – Старая Русса.
«В очередной раз мы получили 70 млн. рублей на проект центральной части города, – пояснил г-н Розбаум. – Великий Новгород не может участвовать в конкурсе как малые города, но как историческое поселение федерального значения – мы можем». Уточним: на проект благоустройства Царицынского источника, а это отнюдь не центр города, но конкретная окраина. Может ли Новгород участвовать в таком конкурсе, став историческим поселением? Не знаю. Но в перечне из 16 победителей по разряду «Исторические поселения» нет ни одного областного центра, а самые крупные города в нём – Армавир (186 тыс. жителей) и Коломна (134 тыс.). Наверное, подход тут либеральный. А всё же предпочтение явно отдаётся малым городам. Например, в подгруппе городов с населением от 20 до 50 тыс. человек – 54 победителя, до 20 тыс. человек – 58 победителей. Каждому победителю полагается премия от 70 до 95 млн. рублей.
И потом, согласно федеральному закону от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране [исторических поселений]…осуществляется в порядке, определённом законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции».
Однако лазейка есть. Статья 59-1 вышеназванного закона гласит, что историческими поселениями «являются включённые в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений регионального значения населённый пункт или его часть (!), в границах которых расположены объекты культурного наследия, включённые в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения». Иными словами: в реестр исторических поселений можно войти бочком, каким-нибудь районом города.
«Статус исторических поселений помогает урегулировать градостроительную деятельность, сдерживать строительство там, где это может нанести вред памятникам, - акцентирует г-н Розбаум. - И, конечно, привлекать дополнительные средства на цели сохранения объектов культурного наследия и на развитие туризма». Ну, так этим можно заниматься, и не впадая в статус. К слову, Москва не входит в перечень исторических поселений. И Псков не спешит туда, и Вологда. Работать надо, а не вывески рисовать. У Новгорода и без того высокий авторитет и широкая известность.
Вспомним, что сказал губернатор, поздравляя Александра Розбаума с избранием: «Среди первых задач, которые будут стоять перед новым мэром, осенняя и зимняя уборки. Необходимо проверить всех подрядчиков, работников и технику. Вторая, долгоиграющая задача – сделать город комфортным и привлекательным для детей, молодёжи и студентов. Здесь должна быть развитая велоинфраструктура, должен ходить водный транспорт, работать точки притяжения, кафе, нужен и хороший университетский кампус». Без статуса - что, не получится улицы подмести?