Бери забор, иди домой
К мэру областного центра Сергею Бусурину пришла беда, откуда он, скорее всего, и не ждал. Главный редактор Новгородского областного телевидения – то есть официального рупора облправительства – Диана Васина резко выступила в Интернете против усиленного возведения оцинкованных заборов по всему Великому Новгороду. И была многими поддержана. И, судя по всему, не только простыми пользователями: она сослалась на поддержку чиновников из Дома Советов.
Хуже преступления
«Новая новгородская газета» написала о заборостроительных подвигах С. Бусурина ещё в конце февраля, когда дикая кампания по огораживанию городских улиц ещё только начиналась. Когда было превращено в подобие курятника такое важное для города местечко, как «Пять углов», и уничтожен и перегорожен пешеходный переход между Кремлёвским парком и бывшим ЗАГСом («ПОДЗАБОРНАЯ ЭСТЕТИКА. И ЭТИКА», https://portal-vn.ru/sites/default/files/nng8_2.pdf). Однако тогда влиятельные чиновники нас не поддержали. Может, потому, что «ННГ» - не их собственное средство массовой информации. Но скорее – потому, что до 1 июня ещё было далеко.
При чём тут 1 июня? А при том, что к этой дате местные власти обещали полпреду в СЗФО сдать-таки хотя бы один из трёх детсадов, которые должен построить город на федеральные деньги. Но 1 июня уже минуло, детсадов нет и в ближайшее время не ожидается, и кто-то должен за это ответить. Вообще-то отвечать придётся и губернатору, который правдами и неправдами провёл г-на Бусурина в мэрское кресло. Но главная ответственность – всё же на губернаторском протеже. И шум вокруг заборов может стать дополнительной меткой для мэра, если дело дойдёт до оргвыводов, пополнив досье его ошибок. Тем более что уж к заборам-то глава области отношения не имеет.
А жертвы наверняка потребуются. Первая уже есть: вице-мэр И. Латышев, курировавший строительство и архитектуру с января с.г., уже ушёл (вроде как по собственному желанию). Однако это жертвоприношение – слишком мелкое.
Впрочем, давайте не будем гадать о закулисных интригах. Это сфера грязная, болотистая. Остановимся на том, что промах мэра с разгораживанием города – промах настоящий. Так и тянет вспомнить знаменитое выражение французского политика Буле де ла Мёрта: «Это хуже, чем преступление, это ошибка». Так он оценил убийство его начальством, Наполеоном, одного герцога. А г-н Бусурин на наших глазах убивает центр Великого Новгорода, его дух.
Дарвиновские миллионы
Этих заборов (правильнее выражаться – перильных ограждений), серых и в прямом, и в переносном смысле, город решил возвести 7,5 километра. Цена вопроса – 40 млн. руб. К счастью, эти деньги – не из городского бюджета. Они отпущены в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах». Сообщается, что в этом году в российских городах Федерация возведёт 120 км таких загородок.
Если учесть, что вообще-то в стране только региональных столиц – более 80, то на каждую приходится не так уж много. И это – не аргумент в пользу того, что очень небольшому Новгороду нужно так много этих железяк. Статистика ДТП тоже не ужасает: с начала года на переходах пострадали 7 пешеходов.
Заборы нужны, чтобы горожане не лезли на мостовую, где не положено. Г-н Бусурин сделал смелое заявление: «Большинство новгородцев с пониманием относятся к обеспечению таким образом безопасности дорожного движения». Наверное, провёл социологический опрос.
Наверное, в коридоре мэрии.
И не встретил там тех, кто, как я, полагает, что на спасение жизни таких горожан не надо тратить ни копейки.
Может, и вы так думаете. Особенно если знаете, что существует особая «Дарвиновская премия» для людей, которые расстаются с жизнью самым нелепым образом, тем самым избавляя генофонд человечества от избытка дурости. Лезущие под колёса и есть потенциальные лауреаты этой премии для дураков.
Сорок миллионов разбрасывают по многим новгородским адресам. Список длинный, приводить весь не. Большинство адресов относятся к «спальным» районам города. Говорят, и установкой ограждений на окраинах есть недовольные. Здесь можно спорить о вкусах и смыслах. Труднее оспаривать возмущение горожан тем, что заборы, эстетические свойства которых недалеко ушли от цинкового ведра, появились в историческом центре Великого Новгорода.
Фэйсом о круглый тэйбл
Депутат Облдумы А. Чурсинов послал запрос мэру, депутат Госдумы А. Морозов (ЛДПР) – Генпрокурору и вице-председателю правительства РФ. Да и соучастие областных чиновников в «наезде» на мэрию вполне вероятно, поскольку мэр немедленно сообщил: «Мы понимаем, что вопросы городской среды волнуют сегодня людей не меньше, чем безопасность на дорогах» и пригласил «неравнодушных новгородцев на встречу за «круглым столом».
«Круглый стол» - это даже не общественные слушания, а просто посиделки, не упомянутые ни в одном законе и, соответственно, юридического значения не имеющие. Значение могло бы иметь мнение Градостроительного совета – но его голос горожане опять не услышали (как и в недавнем случае с проектом Новгородской технической школы). Ни общественное мнение, ни мнение специалистов нынешние власти не интересуют – хороша же «родина русской демократии»… Такой «круглый тэйбл» - то ли ханжество, то ли насмешка над общественностью, которую ткнули в «стол» фэйсом. Нелепо вести дискуссию под стук молотов, которые продолжают вбивать в землю стойки ограждений. И продолжат. Косвенно подтвердила это и Д. Васина, с которой всё началось: «Установку этих заборов не остановить. Контракт уже на стадии работы...».
Контракт – это святое, конечно. Кстати, исполняют его отнюдь не новгородцы, а… нижегородцы. Некое ООО «Пик-Барьер», подряженное на работы по контракту, заключённому «Дирекцией по управлению [вышеназванной] федеральной целевой программой». Выгодный заказ, судя по всему.
Аргументы, которые заборостроители из мэрии приводили на «круглом столе», были известны заранее. Мэр ещё накануне заявил: «На сегодня у администрации города есть судебные решения по установке таких ограждений, и не исполнить их по конкретным адресам мы не имеем права».
Аргумент смешной, поскольку горожане в курсе, как мэрия растянула на годы исполнение судебных же решений о капитальном ремонте многоквартирных домов. Там, правда, речь шла о больших суммах, и те миллионы следует изыскивать в своём бюджете. А тут – как бы федеральная халява, плиз.
Аргумент странноватый, поскольку соответствующие иски подавала, как ей и положено, автоинспекция. Выходит, городом у нас правит ГИБДД. Организация, которая, кстати, давненько что-то не была замечена в дежурствах у «зебр», воспитательных беседах и выписывания штрафов «дарвинцам». Со своей точки зрения, ГИБДД права: существует ГОСТ, который требует установки ограждений.
В то же время нужно было помнить, что с 1 июля 2020 года должен вступить в силу ГОСТ обновлённый. Этот ГОСТ Р 52289-2019 разрешает не ставить ограждения там, где ширина газона - более метра или имеется живая изгородь из кустарников. Если мэрия проиграла суд, она могла попытаться «переиграть» решение Фемиды, указывая на новые нормативы. Газонов уже, чем в метр, в центре города мы не видим. Можно было пообещать автоинспекции и посадить живые изгороди. И есть мнение, что потребовалось бы для этого далеко не 40 миллионов, а 6-7.
Между прочим, с 60-х годов вдоль всей Большой Московской (пр. Ленина) тянулся сплошной ряд спиреи с пирамидальными малиновыми соцветиями. Потом кустарник зачах, и порядок был наведён самым простым способом – посредством бульдозерного ножа. А с тех пор культура высадки зелёных насаждений и ухода за ними в областном центре окончательно утрачена. Все последние мэры один за другим упражнялись лишь в лесоповале. Что мы и видим, например, на Чудинцевой улице, где серые заборы успешно заменили собою уничтоженные деревья. Как будто эта цинковая роскошь способна защитить людей также от пыли, выхлопов и ультрафиолета.
Один закон исполняем, другой - нарушаем
Читаю в Интернете ссылку на Игоря Попова, начальника отдела по организации дорожного движения, транспорту и связи комитета по управлению городским хозяйством. Он сказал обеспокоенным землякам, что ограждения установить надо обязательно, а если впоследствии выяснится, что они уродуют облик города, их можно и заменить.
Заменить за чей счёт – пока не уточняется.
Но симптоматично то, что в мэрии догадываются: «обновка» изуродовать город способна. Догадывались, но не попытались этот процесс остановить.
В суде мэрия должна была бы держать оборону. Её представитель мог сказать, например: «Уважаемый суд! Мы не можем удовлетворить требования ГИБДД полностью. По крайней мере, не можем сделать это по следующим адресам: Стратилатовская, Новолучанская, Розважа, Великая, Предтеченская, Людогоща, Чудинцева, Десятинная, Большая Московская, 22/3, Большая Санкт-Петербургская, 2 (УМВД), Яковлева… Предвосхищая будущие хотелки уважаемой автоинспекции, пусть и столь же законные, просим учесть, что и в будущем мы не сможем сделать это по любому из адресов в исторической части города, в пределах вала Окольного города. Во всяком случае, мы не можем вляпать сюда эти серые решётки, напоминающие то ли о хайтеке, то ли о животноводстве, то ли – тьфу-тьфу-тьфу – о местах заключения. ГИБДД, конечно, - страшная сила, но правительство РФ – ещё важнее. А Минкультуры РФ приказом от 2 мая 2017 г. внесло объект «Исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города, X - начало XX, середина XX вв.» в реестр достопримечательных мест нашего с вами Отечества. Таковые места федеральный закон 2002-го года велит охранять, и охране подлежат «его градостроительные, ландшафтные, объёмно-пространственные, планировочные, архитектурно-стилистические характеристики». Тот же закон предписывает при любых строительных работах «сохранять особенности достопримечательного места». Мы обязаны обеспечить правильное, естественное визуальное восприятие объекта культурного наследия, сохраняя сложившееся соотношение открытых и закрытых пространств – если вы понимаете, что имеется в виду. То есть не расчленять их, не заставлять людей взирать на город сквозь дырки в заборах. Наши предки нам этих типовых, стандартизированных страхолюдин из Поволжья в наследство не оставили, вот и нам не след внедрять в исторический ландшафт элементы, чужеродные для него во всех смыслах. Просим снизойти также к нашей моральной неготовности понаставить серых вдоль Воскресенского бульвара, который хоть и вне Окольного города расположен, но улица эта планировалась академиком Щусевым как торжественный вход в поднятую из праха «родину России», и до сих пор знакомство гостей с Новгородом начинается именно отсюда, негоже с порога портить им настроение и впечатление».
Можно было также сослаться на опыт Москвы – этой родины всевозможных ГОСТов, которая на своих центральных улицах за последнее время, наоборот, демонтировала сотни метров пешеходных ограждений.
Можно было даже пообещать, подкопив денег, установить в будущем пусть не дорогие кованые, но всё-таки более стильные ограды, которые не противоречили бы «архитектурно-стилистическим характеристикам» и не уродовали историческую часть города, а, возможно, даже украсили бы её, как это сделал три года назад Ярославль, решив в своей «зоне ЮНЕСКО» две задачи разом (и потратив на 11 улиц и площадей 23 млн. руб.).
В Европе вон древние города даже крышки канализационных люков своими гербами украшают, выходя за рамки их голой функциональности, а мы чем хуже?..
Вот как следовало бы думать и говорить людям, которые любят свой город и понимают его особость. Любят его и ценят, как любили и ценили академики Д.С. Лихачёв и В.Л. Янин, например. Которые не стеснялись добиваться от «центра» уважения к древнему городу.
Видимо, С.В. Бусурин на такую любовь не способен. Не дорос.
Мэром сделался, а новгородцем – нет.
Потому как губернатор может возвести в мэры всякого, а новгородцами по приказу не становятся.
У меня есть к мэру предложение. Если вы на такую самоотверженную любовь к Новгороду Великому не способны, шли бы вы, что ли… может, в родную Ивановскую область* или обратно на «Акрон» - словом, туда, где, на ваш взгляд, ваш дом.
*Город Иваново, не отличающийся древностью, достопримечательных мест всё равно не содержит и даже лишён в 2010 г. статуса исторического поселения.
И заборы свои с собой не забудьте прихватить.
Ждать (по чиновничьему совету) нечего: уже и так ясно, что они центр Новгорода уродуют.
Сергей БРУТМАН
Фото автора и regnum.ru