«С нами Президент»

Новгородский губернатор выступил 28 декабря с новогодним посланием.

В зале областной филармонии, где Андрей Никитин торжественно вступал в должность, вновь собрались те же, кто наблюдал за церемонией: областные депутаты, руководители муниципальных районов, представители общественных организаций и прочие члены, по-старому выражаясь, «партхзозактива», а по-новому – региональной «элиты». 

Раньше губернаторские послания оглашались перед областной Думой в феврале-марте. Декабрьская речь – некая новация. Она может быть связана и с тем, что весной такое послание отошло бы на второй план в связи с президентской предвыборной кампанией.

Итак, о чём поведал новгородцам Андрей Никитин? Воспроизводим текст полностью.

 

«Дорогие друзья! Поздравляю вас, всех жителей Новгородской области с Новым годом. И желаю счастья, здоровья, успехов вам и вашим семьям. Спасибо, что вы откликнулись на моё приглашение. Я не собираюсь выступать с отчётным докладом. Хотел бы, чтобы мы сегодня собрались как одна команда. С общими ценностями. Общим пониманием принципов, подходов к работе, к решению стоящих перед нами задач.  

Мы уже добились первых, но очень важных результатов. Возможно, кому-то они покажутся скромными. Согласен, у нас ещё очень много нерешённых проблем. Но, как мне кажется, произошел очень важный сдвиг. Мы увидели, что изменения возможны. Новгородская область поверила в собственное будущее. Главное, мы убедились – руководство страны готово нам помогать. С февраля текущего года из российского бюджета, из резервного фонда Президента, из других федеральных источников – нам было выделено безвозмездно более 2,2 миллиардов рублей. Эти средства были направлены на строительство дорог, поддержку наших ведущих предприятий, ремонт учреждений здравоохранения и других объектов социальной сферы, развитие туризма. В начале декабря Владимир Владимирович Путин принял решение о выделении Новгородской области дополнительных средств в размере 1 миллиарда 100 миллионов рублей в 2017 году. Для нас – это новые возможности. Но и большая ответственность. Мы обязательно должны оправдать доверие. Надо не просто освоить эти средства. А добиться конкретных, видимых людям изменений в сфере здравоохранения и образования, благоустройства и дорожно-транспортного хозяйства.  

Особо подчеркну: всё, что мы делаем и будем делать – не ради решения политических задач. Это не означает, что мы сейчас будем демонстрировать успехи и эффективность. А потом отложим наши планы в долгий ящик. Президент поставил цель – значительно повысить качество жизни людей. Сделать наш великий древнерусский регион одним из центров экономического, социального и культурного развития. И достижению этой цели – надо подчинить все наши действия. 

* * *  

Дорогие друзья! Прямо скажу: граждан не волнует, сколько мы с вами провели совещаний и написали бумаг. На какой средний показатель по области мы вышли. Пора отказываться от этой практики – оперировать статистикой в качестве демонстрации наших достижений. Для людей, и для меня, как для губернатора, важен практический результат. А именно, что изменилось в уходящем году и, главное, что изменится в году наступающем в жизни конкретной семьи, жителей конкретных населённых пунктов. Это ключевой критерий нашей управленческой эффективности. 

 * * * 

Не стану сейчас подробно останавливаться на достигнутом и перейду к планам и поручениям на будущий год в разрезе конкретных отраслей нашего областного хозяйства. Итак. Ремонт дорог был одной из главных тем 2017 года, он же останется среди основных приоритетов в 2018-м. В будущем году нам предстоит снизить долю автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям до 58 процентов. Мы продолжим ремонт опорной сети в Пестовском, Шимском, Батецком, Любытинском, Валдайском районах. Приведем в порядок дорогу Демянск-Марёво-Холм. Напомню, когда этой весной мы только начинали работу, нормативу не соответствовали три четверти наших трасс. Прошу коллег из департамента транспорта и дорожного хозяйства не снижать темпы работ. А помимо этого решить вопрос с передачей в федеральную собственность пятисот пятидесяти километров автомобильных дорог регионального и муниципального значения. Это позволит нам направить свободные средства областного дорожного фонда на ремонт нашей опорной сети. Также поручаю запланировать ремонт центральных улиц городов Окуловка и Пестово, а также посёлка Краснофарфорный.  

В 2018 году должно продолжится благоустройство и развитие пассажирского комплекса на станциях Чудово-Московское и Окуловка.  

В сфере здравоохранения мы должны сосредоточить усилия на улучшении качества медицинского обслуживания, ранней диагностики, снижении показателей смертности. Ресурсы для этого у нас есть – в уходящем году за счёт средств резервного фонда Президента область приобрела высокотехнологичное диагностическое оборудование. Мы получили 41 новую машину скорой помощи. И новым автопарком уже пользуются в Пестове, Валдае, Холме, Поддорье, Боровичах, Старой Руссе и Великом Новгороде. В 2018 году поручаю департаменту здравоохранения провести широкую диспансеризацию жителей с охватом не менее 80 тысяч человек. Приступить к реализации пилотного проекта «Дистанционный мониторинг хронических неинфекционных заболеваний». Это позволит существенно снизить летальность среди пациентов с болезнями кровообращения. Также мы планируем создание Единой диспетчерской службы скорой помощи, интегрированной со службой 112. После её запуска в будущем году время прибытия скорой помощи должно составить в целом по области не более 20 минут в 90 процентах случаев.  

Естественно, уделяя внимание оборудованию и технологиям, нельзя забывать о самих медиках. Мы уже вынесли на суд областной Думы законопроект, предусматривающий крупные единовременные выплаты врачам, приходящим работать в службу скорой помощи. Также в будущем году в Великом Новгороде будет введён в эксплуатацию жилой дом для медицинских работников. Это 6 квартир и 15 комнат в формате малосемейного общежития.  

Здесь же хочу коснуться еще одной важной темы, касающейся, к сожалению, большого числа семей. С будущего года лечение от бесплодия можно будет получить, не выезжая за пределы Новгородской области. Для этого откроется первый центр ЭКО. Что немаловажно – его услуги будут оказываться за счёт средств обязательного медицинского страхования, то есть для пациентов будут фактически бесплатными. 

Перейдем к образованию. В следующем году завершится строительство школы в Псковском микрорайоне Великого Новгорода. В Шимске – начал работу новый детский сад. Мы обязательно продолжим ремонт и строительство детских садов и школ в других районах. Поручаю департаменту образования и молодёжной политики разработать проектно-сметную документацию на строительство школы в Боровичах на 960 мест. Прошу обратить внимание, что учебный процесс в новой школе должен начаться не позднее 1 сентября 2020 года. Также поручаю разработать ПСД на реконструкцию детского сада в поселке Мойка Батецкого района.  

Говоря о сфере образования, хотел бы отдельно упомянуть морской центр капитана Варухина. Он станет всероссийским ресурсным центром по подготовке кадров для пилотного и беспилотного судовождения. Спасибо, коллеги, и так держать! 

Помимо образовательной мы планируем развивать и спортивную инфраструктуру. В 2018 году будут введены в эксплуатацию физкультурно-спортивные комплексы в Окуловке и Чудово. В Боровичском и Новгородском муниципальных районах будут обустроены футбольные поля с искусственным покрытием, 2000 спортсменов получат возможность заниматься на современных футбольных площадках.  

Сфера жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства также в фокусе внимания областных и муниципальных властей. В следующем году мы продолжим благоустраивать наши города и посёлки совместно с жителями области. Для этого поручаю снизить долю финансового участия граждан с 15 до 10%. 

Одной из важнейших проблем в жилищной сфере остаётся «ветшание» жилищного фонда. В 2018 году планируем провести капитальный ремонт более 400 многоквартирных домов. Знаю, что много вопросов у наших жителей вызывает эффективность деятельности управляющих компаний. Для публичной оценки их работы поручаю сформировать рейтинг управляющих компаний. Таким образом, мы усилим контроль за деятельностью этих организаций и станем давать им публичную оценку. 

Острая тема – качество воды. В этом году удалось решить вопрос, и нормальная вода теперь есть у жителей нескольких деревень Боровичского, Валдайского и Чудовского районов. В 57 школах и детских садах области установлены системы очистки воды. В следующем году мы планируем завершить строительство станции третьего подъема в микрорайоне Деревяницы и биологических очистных сооружений в деревне Новоселицы Новгородского района. Дмитрий Анатольевич Медведев поддержал нашу просьбу по реконструкции водоочистных сооружений Великого Новгорода, Малой Вишеры и деревни Подберезье. Эти объекты должны быть включены в федеральную инвестиционную программу на 2019 год.  

Жители Демянска, села Лычково, деревень Ямник и Черный Ручей обеспечены природным газом. Это удалось сделать в уходящем году. В 2018-м году планируется строительство газопроводов в Новгородском, Валдайском и Окуловском районах.  

Понятно, что не одним только решением коммунальных и социальных проблем будет жить Новгородская область в будущем году. Культура и туризм остаются для нас приоритетными направлениями. При этом я не случайно упоминаю их вместе – занимаясь туристической привлекательностью региона, мы обязаны одновременно думать об интересах наших жителей. Одним из таких проектов, адресованных как нашим гостям, так и новгородцам, станет организация единой событийной площадки «Новгородский Торг», на которой с мая по сентябрь каждые выходные будут происходить различные зрелищные мероприятия. В проекте будет задействован творческий потенциал областных и муниципальных учреждений культуры, творческих коллективов и талантливой молодёжи. 

В 2018 году будет продолжена реализация проекта создания кластера «Старорусский» в Старой Руссе и Великом Новгороде. За счёт средств федерального бюджета в объеме 312 млн. рублей будут проведены берегоукрепление в Старой Руссе и реконструкция автомобильной дороги Великий Новгород – Хутынь. Требую от администрации Старорусского муниципального района неукоснительного выполнения обязательств по вводу объекта капитального строительства на территории Старой Руссы. Помимо этого поручаю: начать в 2018 году реализацию проекта в сфере активного и экологического туризма «Валдайская тропа», установить на железнодорожных вокзалах в Новгороде, Чудово, Окуловке и на трассе М-10 информационные пункты для туристов. Также мы планируем переоснастить современным оборудованием кинозал в Центре культуры и досуга «Селигер» Демянского района и установить новейшее оборудование в киноцентре «Россия» на общую сумму 10,0 миллионов рублей.  

Дорогие друзья! Вчера, как вы знаете, я принимал участие в заседании Государственного Совета, который был посвящён повышению инвестиционного потенциала регионов. Поделился нашим опытом создания благоприятной деловой среды. Рассказал – о практических шагах по привлечению инвестиций. Здесь мы существенно опережаем многие субъекты Федерации. Так по объему частных инвестиций в основной капитал на душу населения наш регион впереди таких субъектов Федерации, как Архангельская, Владимирская, Калужская, Костромская, Псковская области. И инвестиции, и качество делового климата – это не абстрактные понятия. Они имеют практическое измерение для тысяч семей. Рост промышленности и сельского хозяйства, развитие предпринимательства – это, прежде всего, рабочие места. Легальные, честные возможности – создать или расширить своё дело. В следующем году в экономике региона должно быть создано и модернизировано не менее 10 тысяч рабочих мест. Появятся новые вакансии на наших предприятиях, в малом и среднем бизнесе, в сельском хозяйстве, в туризме и сфере услуг. А это значит, люди смогут найти работу с достойным доходом. Будут зарабатывать и обеспечивать семью. Для осуществления этих планов мы должны последовательно двигаться по пути создания самых благоприятных условий для экономической активности. Поэтому поручаю департаменту экономического развития обеспечить в 2018 году рост кредитования субъектов малого и среднего бизнеса на 20 процентов, а также представить мне конкретные проекты по созданию на территории области таких объектов инфраструктуры поддержки бизнеса, как технопарки и бизнес-инкубаторы. 

Позволю себе практическое отступление. Развитие предпринимательства, промышленности – это не только увеличение объёма прямых налоговых доходов. Если мы обеспечим рост налоговых поступлений не ниже инфляции, мы получим рассрочку кредитной задолженности не на 7 лет, как другие регионы, а на 12 лет. В 2018 году это даст нам дополнительно 176 миллионов рублей, а в дальнейшем, начиная с 2019 года - до 400 миллионов рублей ежегодно. Эти ресурсы, мы сможем направить, прежде всего, на здравоохранение, на программы благоустройства, на другие значимые для жителей направления. Далее. Мы должны выполнить обязательства Президента – увеличить зарплаты работникам бюджетной сферы. На эти цели в следующем году будет направлено 768 миллионов рублей из федерального бюджета. И в этой связи хочу подчеркнуть: мы больше не будем измерять рост зарплат бюджетников – «средней температурой». Важно, сколько получает конкретный врач, фельдшер, медсестра, педагог, работник социального учреждения и учреждения культуры. Прошу наши профсоюзы совместно с общественной палатой проконтролировать, чтобы средства дошли до каждого работника, до тех людей, от которых действительно зависит работа школ, больниц, поликлиник.  

***  

Дорогие друзья! Хотел бы отдельно обратиться к местной власти. Без всякого преувеличения, от муниципалитетов во многом зависят наши успехи, наше развитие. И Россия, как говорил Солженицын, начинается – с местного самоуправления. Именно вам люди доверили решать вопросы, которые напрямую определяют качество их жизни. И хорошо понимаю, как много сложных проблем стоит перед вами. Буду вам и дальше обязательно помогать. Речь – о повышении доходных источников, о специальных образовательных программах, в том числе, в московских вузах, о поддержке местных инициатив, тем более, если они исходят от жителей. 

В этой связи рассчитываю, что всё более действенным инструментом будет становиться наш проект «Вечевой колокол». В нём зарегистрировано более 15 тысяч человек. Появляются новые модули. Мы ещё не в полной мере используем возможности проведения опросов на портале. А это важный момент обратной связи с жителями области. Коллеги, надо активнее использовать возможности портала и помнить, что люди хотят быстро получать понятный ответ на свой вопрос. Очень рад, что среди руководителей муниципалитетов, в ваших командах, среди местных депутатов – немало искренних, честных, профессиональных людей, которые, что называется, душой болеют за свой район, город, посёлок. У нас сложилось действительно эффективное взаимодействие, мы работаем как единомышленники и партнёры. Мне есть на кого положиться. 

Но, несмотря на Новый год, скажу и другое: не буду терпеть действия отдельных людей – которые пытаются использовать свою должность для решения личных вопросов. В свою очередь, любые сигналы должны служить основанием для самых жёстких решений и действий, в том числе, со стороны прокуратуры. Кстати, пользуясь возможностью, хочу поблагодарить коллег за помощь в борьбе с коррупцией и нецелевым использованием бюджетных средств. Вновь повторю: считаю недопустимым и любые дрязги и конфликты, попытки сведения счётов. Времени выяснять отношения у нас нет. Давайте нормально, конструктивно работать. Призываю к этому все наши политические силы. Мы с вами - одна команда. От нашей с вами работы во многом складывается отношение к власти в стране. Мы не имеем права подводить Президента, руководство страны, которое нам доверяет, готово поддерживать во всех наших начинаниях.  

*** 

Дорогие друзья! Хочу искренне поблагодарить всех – за поддержку. Для меня это было очень важно, и в человеческом, и в политическом плане. Когда только начинал свою работу. Когда мы вместе формулировали нашу повестку развития. Когда мы шаг за шагом стали решать сложные проблемы, которые накапливались годами и десятилетиями. Каждый из вас вложил в нашу работу существенный вклад. Частицу своей души. И за это вам огромное спасибо. Подчеркну: всё, что мы с вами наметили – абсолютно осуществимо. С нами наши жители. С нами Президент России. И мы обязательно продолжим движение вперёд. Ещё раз поздравляю вас с Новым годом».

Поделиться: