Дорожный вопрос

16 августа 2016, 15:18 / 0

Как не превратить дороги в направления, имея всего 5% потребности финансирования на их содержание.

Руководитель департамента транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области Александр ТАРАСОВ и исполняющий обязанности начальника государственного областного учреждения «Новгородавтодор» Илья БАННИКОВ на пресс-конференции рассказали представителям региональных СМИ о ситуации по ремонту дорог на территории области. «Портал 53» знакомит вас с подробностями.

Общее количество дорог на территории Новгородской области составляет почти 15 тыс. километров, в том числе федерального значения 400 км, регионального и межмуниципального значения – 8,4 тыс. км, местного значения – 6 тыс. км.

На финансирование дорожной деятельности в текущем году предусмотрено 2 млрд. 668 млн. рублей. На капитальный ремонт дорог заложена общая сумма 1,117 млрд. рублей, но это, по словам А. Тарасова, всего-навсего 5,4% от норматива. На содержание 1 км дорог область сегодня тратит 316 тыс. рублей. 

О контрактах

Александр Тарасов:

- По ряду контрактов, которые были заключены в 2015 году, работы закончены, выполнение двухгодичных контрактов продолжается. Основные аукционы 2016 года проведены, идёт работа по заключению  контрактов. Обязательства, которые взял на себя «Новгородавтодор» по освоению средств, в этом году будут выполнены.  

У нас была большая проблема, и она характерна для всей страны, когда на аукционы с большим финансированием поступают жалобы, причём, не от их участников. В ходе рассмотрения жалоб УФАС должен приостанавливать аукцион, при этом затягиваются сроки выполнения контрактов. Мы столкнулись с ситуацией, когда средства были предусмотрены на начало работ в мае, а мы мероприятия по аукционам смогли провести только в августе, потому что отбивались от различных жалоб организаций. Есть объективные и субъективные причины этому. Кадровая чехарда в «Новгородавтодоре», которая наблюдалась на протяжении последнего времени, только отрицательно влияет на ситуацию.  Документация по аукционам частично была подготовлена не совсем качественно, жалобы были обоснованными. Но с другой стороны – пострадавших лиц не было, потому что подрядчики были заявлены по одному на аукцион. Тем не менее заключить договор с этим подрядчиком не представлялось возможным из-за некачественно подготовленной документации. На сегодняшний день эти проблемы в основном решены. По дорогам, о которых заявлял губернатор, аукционы состоялись, подрядчики известны, идёт заключение договоров, работа будет в самое ближайшее время начата.

По итогам 2015 года по показателям сети региональных и межмуниципальных дорог среди 82 субъектов РФ Новгородская область занимает 22 место по протяжённости дорог, 29 место – по плотности дорог на 1 000 км и 1 место по протяжённости дорог с асфальтобетонным покрытием на 1 000 населения. Новгородская  область занимает 65 место по проценту дорог, не отвечающих нормативным требованиям, 75 место – по расходам дорожных фондов на 1 км и 74-е – по расходам на содержание 1 км дорог.

О ремонте дорог, используемых при строительстве трассы М-11

Александр Тарасов:

- У нас есть два соглашения. Одно по восстановлению дорог с компанией «Трансстроймеханизация», которая вела работы 6-го этапа в Валдайском районе. С этой компанией у нас хорошие договорённости, имеется динамика. Вы знаете, что дорога Крестцы – Окуловка - Боровичи за счёт средств «Трансстроймеханизации» приведена в хорошее состояние. Правда, и гонять по ней стали больше, и улетать в кювет. Что касается других дорог, процесс восстановления идёт, закончен он будет к марту 2018 года, когда планируется сдача трассы М-11.

Что касается следующего 7-го этапа - в Новгородском районе и до границы с Ленинградской областью, там был сменён подрядчик. Компания «Магистраль двух столиц» вышла на этот рубеж, турецкая компания является подрядчиком, и мы ведём большую претензионную работу по восстановлению наших дорог.

Деревяницкий мост

Александр Тарасов:

- По нашим планам, на 25 августа назначена приёмочная комиссия по вводу моста в эксплуатацию. Строительно-монтажные работы были закончены ещё на начало проведения тестовых мероприятий. Сегодня проводятся мероприятия, связанные с благоустройством, а также оборудованием очистных сооружений - сточные воды с моста  очищаются, прежде чем поступают в реку Волхов. Плюс ведётся разметка, строительство ограждений - всё, что связано с безопасностью дорожного движения по мосту. Сегодня решается вопрос по балансовой принадлежности моста. Объект, построенный за федеральные и областные средства, скорее всего обслуживать будет «Новгородавтодор». 

О передаче в федеральную собственность участка дороги Крестцы – Окуловка

Александр Тарасов:

- Этот вопрос решается уже пять лет. Недавно губернатором области было направлено обращение в Росавтодор. К сожалению, пришёл отказ, потому что на сегодня данная дорога соединяет субъекты Новгородской области, то есть, наши районы, и пока не соединяет трассы М-10 и М-11, так как де-факто М-11 строится, де-юре её нет. Когда в 2018 году данная дорога будет введена в эксплуатацию,  получит свою жизнь объект трасса М-11, тогда мы к решению этого вопроса вернёмся.

Из 8 421 км автомобильных дорог регионального значения, находящихся в оперативном управлении ГОКУ «Новгородавтодор»,  97% имеют твёрдое покрытие - 8 тыс. км, из которых 50% асфальтобетонные - 4,6 тыс. км.

Капитальный ремонт дорог

Илья Банников:

- Дороги, которые обслуживаются из дорожного фонда, делятся на региональные, межмуниципальные и местные. Региональные дороги обслуживает «Новгородавтодор». Дороги межмуниципальные обслуживаются районами, а дороги между деревнями обслуживают поселения. Из дорожного фонда средства выделяются каждому району и каждому поселению – в зависимости от протяжённости дорог. Самое большое количество дорог – это дороги Новгородской области и принадлежат «Новгородавтодору» как балансодержателю.

Заключён трёхлетний государственный контракт на содержание дорог Новгородской области, окончание работ по контракту – май 2017 года. В рамках контракта предусмотрено содержание летнее, проведение ямочного ремонта, уборка, очистка дорог, и также зимнее содержание, в рамках которого производится уборка снега, посыпка реагентами с антигололёдными добавками.

У нас увеличены расходы на проведение ремонта дорог. Если в 2015 году увеличение расходов составило порядка 10%, то в 2016 – 60% к уровню 2014 года.

В 2016 году будут капитально отремонтированы 15 км дорог и 11 мостов. Ведутся работы по капитальному ремонту участков в Новгородском районе (ввод 5,1 км в 2016 году); в Батецком районе (ввод 4,7 км запланирован в 2017 году); дорог Медведь – Батецкий в Батецком районе (ввод 2,5 км в 2016 году); Великий Новгород – Луга –Мойка – Новое Овсино – граница Ленинградской области в Батецком районе (ввод 8,9 км в 2017 году); Левочи – Крестцы – граница Вологодской области в Хвойнинском районе (ввод 7,6 км в 2017 году);  Демянск – Марёво - Холм в Марёвском районе (ввод 3,8 км в 2016 году); Мошенское – Устрека в Мошенском районе (ввод 3,6 км в 2016 году).

Текущий ремонт дорог

Илья Банников:

- Работы по ремонту дорог за счёт дорожного фонда ведутся в Новгородском районе, Великом Новгороде (ввод 1,7 км в 2016 году), участков дорог Лодейное Поле – Тихвин – Будогощь – Чудово в Чудовском районе (ввод 4,1 км в 2017 году), в Парфинском районе (26,9 км в 2016 году), Хвойнинском (7,7 км), Шимском (19,9 км), Старорусском (7,8 км), Любытинском, Окуловском районах с вводом в 2016 году. В 2016 году подлежит сдаче после ремонта 88,3 км автомобильных дорог. Гарантийный срок после ремонта составляет 4 года. В течение этого времени подрядчик несёт всю полноту ответственности за выполненные работы.

Ремонт дорог в Великом Новгороде

Александр Тарасов:

- С городом департамент заключил соглашение, и помимо тех средств, которые город выделяет самостоятельно на ремонт своих улиц и дворов, ещё дополнительно из областного бюджета ему поступило 150 млн. рублей – изменения в областной бюджет утвердила областная Дума. Всего в городе на дорожную деятельность в этом году запланировано порядка 600 млн. рублей, 120 млн. – средства городского бюджета. «Новгородавтодор» контролирует областные средства и выполненные работы.

На сегодняшний день по деньгам, выделенным городу из областного бюджета, поступила только одна заявка на 9 млн. рублей, которую можно принять в работу. Речь идёт о Лужском шоссе. Но надо иметь в виду, что сегодня никто подрядчику вперёд денег не даёт. Подрядчик начинает работы за свой счёт и, выполняя определённый этап работ, защищает документацию. «Новгородавтодор» подаёт заявку в департамент, департамент оплачивает выполненные работы. Работы на Лужском шоссе в настоящее время выполнены где-то на одну треть, качество неплохое. Техническую поддержку, технический контроль обеспечивает «Новгородавтодор».

Ольга СОМОВА

Поделиться: