Что может вырасти на битуме? Только беда!

В 2012 году на съезде садоводов России в  Москве был проведён подробный анализ состояния садоводства в России. Он показал, что  те садовые участки, которые были выделены в основном 50 и более лет назад, людей не устраивают – участки маленькие, по 5-6 соток, без инфраструктуры, часто без электричества и т.д. Было рекомендовано в пяти регионах России, в том числе в Новгородской области, разработать пилотный проект по организации садовых товариществ, более или менее отвечающих современным требованиям.

При помощи Новгородской областной Ассоциации садоводов (НОАС) в соответствии с законом было создано ТСН «СТ «Берёзовая Роща»  и было обращение в администрацию Новгородского района выделить участок земли на территории выработанных и частично рекультивированных карьеров бывшего керамзитного завода на 10-м километре Псковского шоссе.

Предполагалось, что садовые участки будут площадью от 13 до 15 соток, с дорогой, электричеством, водопроводом, возможностью газификации, тем более что испрашиваемый участок граничил с землями Панковского городского поселения и мог со временем стать микрорайоном посёлка Панковка.

И тут началось…

12 раз нам отказывали под различными предлогами – нет плана развития территории, не определён статус земель, необходимо проведение торгов, участки ухудшают санитарное состояние и водный баланс территории. Наконец к 2015 г. было получено предварительное согласование на разработку документации. В соответствии с этим нами были:

1. Разработано ТЭО на списание запасов полезных ископаемых (глин) на территории участка;

2. Получено экспертное заключение на ТЭО;

3. Проведено списание полезных ископаемых на испрашиваемой территории, как непригодных для промышленной разработки;

4. Выполнены геодезические работы;

5. Выполнен проект планировки территории;

6. Сделан и согласован проект межевания участков;

7. Составлен межевой план;

8. Получен кадастровый номер участка;

9. Проведены все необходимые согласования.

Кроме того, были проведены частичная рекультивация оставшихся карьеров, планировка территории, строительство и ремонт подъездной дороги и линии ЛЭП. Всё это было выполнено отнюдь не бесплатно и вылилось в очень приличную сумму.

26 июля 2019 г. распоряжением №182-рг администрацией Панковского городского поселения был выделен земельный участок. Участки стали активно осваиваться, был приток желающих, но…

Ещё в 2015 г. мы обратили внимание, что рядом с выделенным участком, в полосе отчуждения бывшей железной дороги, принадлежавшей прежде заводу,  осталось 3 ёмкости диаметром 6 м, в которые когда-то поступало печное топливо для заводской котельной.  В 1992-1993 гг. ёмкости срезали, но остались металлические  основания, заполненные остатками топлива. За прошедшее время содержимое ёмкостей иногда переливалось через их края и происходил разлив топлива, к тому времени конденсировавшегося и частично превратившегося в нечто вроде битума. Мы проконсультировались со специалистами в Москве и Новгороде, нам посоветовали три возможных варианта ликвидации опасности. Соответственно мы обратились в администрацию района, Панковского городского поселения, Росприроднадзор, МЧС, прокуратуру района с этими предложениями. МЧС частично нас поддержало, прокуратура прислала ответ, что готова нас поддержать при выполнении работ, а остальные ответили , что так делать нельзя, а как можно - они не знают. И всё затихло до августа 2021 г.

И вот на совещании у зам. главы Новгородского района выясняется, что этот разлив находится на территории ТСН «СТ «Берёзовая Роща», и во всём виноваты садоводы, поэтому им необходимо:

1. Выполнить мероприятия по ограничению доступа к месту несанкционированного хранения и разлива нефтепродуктов.

2. Разработать план мероприятий по ликвидации места несанкционированного хранения и разлива нефтепродуктов.

3. Определить исполнителя работ по ликвидации места несанкционированного хранения и разлива нефтепродуктов и перечень необходимых затрат на выполнение работ.

4. Разработать и выполнить план мероприятий по рекультивации земельного участка, на котором находятся ёмкости с нефтепродуктами.

5. Указать конкретные сроки выполнения работ.

И разработанный план - представить в администрацию  района.

Читая список этих «мероприятий», так и хочется привести слова  Шурика из бессмертной комедии: «А церковь - тоже мы разрушили?». Следует отметить, что п.1 выполнен нами ещё в 2019 г., территорию разлива мы обваловали за свой счёт, сейчас установили сигнальную ленту и предупреждающие знаки.  А в остальном – убедительная просьба к главе  района: так как силами садоводов эти   «мероприятия» выполнить невозможно, а вина за несвоевременно неубранные ёмкости и разлив частично лежит и на администрации района, то решить эти вопросы можно только с помощью муниципалитета, а возможно, и области.

В свою очередь садоводы готовы оказывать поддержу вплоть до привлечения средств массовой информации и обращения в  Администрацию Президента Российской Федерации.

Виталий Фёдорович ПОПОВ

Великий Новгород