Пятилетка обновления завершена
В Великом Новгороде подведены итоги реализации концессионного соглашения по модернизации теплового хозяйства.
- Тепло в наших домах отсутствует всего четыре – четыре с половиной месяца в году, всё остальное время система теплоснабжения должна работать, как часы, и за этим стоит труд многотысячного коллектива, который это обеспечивает, - сказал мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин, открывая 24 ноября встречу в городской администрации, на которой были подведены итоги реализации концессионного соглашения по модернизации теплового хозяйства.
Концессионное соглашение между администрацией Великого Новгорода и ООО «ТК Новгородская» было подписано в апреле 2016 года. Срок его действия – 25 лет. По условиям соглашения в первые пять лет концессионер должен вложить в модернизацию и реконструкцию системы теплоснабжения города почти 2 млрд. рублей. Также по условиям концессии компания ежегодно выплачивает в городской бюджет 70 млн. рублей.
На момент заключения соглашения, по словам Сергея Бусурина, уже существовал ряд больших проблем в системе теплоснабжения из-за морального и технического износа оборудования. Капитальные и текущие ремонты не являлись выходом из ситуации. Поэтому было принято решение глубоко модернизировать котельные, привнеся инновации, полностью реконструируя объекты, причём с привлечением дополнительных финансовых инструментов. Главной целью проекта стало снижение затрат на содержание и повышение эффективности функционирования системы теплоснабжения. Мэр констатировал, что в течение пяти лет концессионер исполнял свои обязательства, за этот период не было срывов работы котельных, тепло и горячая вода регулярно поступали в дома.
- На данный момент полностью завершены работы по четырём этапам концессионного соглашения, - сказал генеральный директор ООО «ТК Новгородская» Андрей Белов. - В результате проведённых мероприятий выполнено техническое перевооружение 20 котельных и строительство двух блок-модульных котельных общей стоимостью 1 млрд. 718 млн. рублей. В ноябре-декабре заканчиваем работы по пятому этапу – модернизации самой большой, левобережной котельной, стоимость 270 млн. рублей. В соответствии с концессионным соглашением мы до 1 февраля 2022 года должны предоставить окончательный акт выполненных мероприятий.
Для поэтапной реализации концессионного соглашения была детально разработана программа действий, начиная от проведения конкурсных процедур по выбору подрядчиков, сроков выполнения мероприятий, соблюдения условий по обеспечению горячей водой и теплом социальных объектов на период модернизации котельных.
Под первоочередную модернизацию в 2017 году попали объекты, построенные в послевоенные годы, износ оборудования в них составлял более 85%. Это 9 городских котельных, расположенных на улицах Державина, Герасименко-Маницына, Панкратова, Большой Конюшенной, Большой Санкт-Петербургской, Стратилатовской, Козьмодемьянской, Тихвинской, Береговой. Стоит отметить, что шесть из этих котельных находятся в исторической части города, и проведение реконструкции требовало соблюдения особых условий, для чего компания обращалась за консультациями к московским специалистам.
В 2018 году появились новые блок-модульные котельные в микрорайонах Кречевицы и Волховском, модернизирована котельная по улице Береговая в Деревяницах.
Третий этап – 2019 года - включал полное техническое перевооружение шести котельных, выработавших свой ресурс, - по улицам Павла Левитта, Свободы, Попова, проспектам Мира и Александра Корсунова.
Ещё четыре городских котельных – на улицах Каберова-Власьевская, Зелинского, Большой Московской и Октябрьской – перевооружили в 2020 году.
Если говорить о том, какие производились работы, то это полный демонтаж внутренних блоков: разбирали и выносили котлы, насосы, другие элементы котельных установок, демонтировали дымовые трубы, старые оконные рамы, двери, электропроводку, сантехническое оборудование – фактически оставались только стены и потолок здания. Для размещения крупного по габаритам современного автоматизированного оборудования расширяли дверные и оконные проёмы. В результате в котельных полностью установлено новое современное энергоэффективное оборудование. Процессы производства и подачи тепла и горячей воды потребителям автоматизированы, все показатели в автоматическом режиме передаются на диспетчерский пульт. Кроме установки нового оборудования на всех котельных проведён капитальный ремонт зданий: установлены стеклопакеты, новые двери, полы, сделан косметический ремонт помещений, отремонтированы крыши.
Главные результаты работы – надёжность и ежегодная экономия при производстве тепловой энергии. По информации ООО «ТК Новгородская», удалось снизить темпы роста тарифа для населения: с первоначально заявленных 6,35% до 1,5% в 2019 году, с 4% до 1% в 2020 году и с 12% до 5,65 в 2021 году.
В нынешнем году проводилась глобальная реконструкция самой крупной в городе левобережной котельной №71, подающей тепло и горячую воду в 167 многоквартирных домов и 8 общежитий, где проживает почти четверть населения города, а также несколько десятков социальных учреждений, в том числе 10 детсадов, 8 школ и гимназий, объекты здравоохранения.
К модернизации ЛБК приступили, не дожидаясь окончания отопительного сезона. Уже 4 января был начат демонтаж двух паровых котлов и двух водогрейных, выработавших свой ресурс. В течение весны-лета установлены два водогрейных котла, мощностью каждый по 35 МВт, и паровой мощностью 17 МВт, заменены сетевые насосы, установлено современное оборудование для управления производством тепловой энергии, частично заменена автоматика безопасности и регулирования.
В цифрах модернизация новгородских котельных выглядит так. Всего установлено 75 новых современных котлов, 305 насосов, 85 горелок, 22 комплекса химической подготовки воды, а также 22 промышленные дымовые трубы, 79 баков запаса воды и расширительных баков, дополнительно - 9 стационарных дизель-генераторов.
Добавим, что техническое перевооружение в рамках концессионного соглашения прошли котельные, обеспечивающие теплом около сотни социальных учреждений и 501 многоквартирный дом (из 1224 МКД Великого Новгорода, которые обслуживает «ТК Новгородская»), в которых проживают 89 900 новгородцев.
В течение минувшей пятилетки отопительные сезоны в городе проходили в штатном режиме, обновлённое оборудование показало эффективность и надёжность. В администрации Великого Новгорода убеждены, что передача теплового хозяйства в концессию пять лет назад, когда ни муниципальное предприятие, ни городской бюджет не имели средств на содержание и развитие теплоэнергетического комплекса, была решением необходимым и единственно правильным.
В ходе встречи Сергей Бусурин отметил ответственное отношение к делу и высокий профессионализм специалистов санкт-петербургского ООО «Северная компания», которое по итогам проведения конкурсных процедур стало основным исполнителем работ по модернизации котельных. Он вручил генеральному директору Илье Шебаленкову Благодарность мэра Великого Новгорода, предназначавшуюся всему коллективу организации.
А у нас была возможность пообщаться с руководителем компании, которая известна тем, что имеет серьёзную производственную базу и успешный опыт работы на объектах теплоэнергетики Северо-Западного региона. Вот что ответил Илья Шебаленков на мой вопрос о том, какое из реализованных инженерных решений для специалистов компании было наиболее сложным:
- Времена пандемии оказались очень тяжёлыми, когда действительно люди болели, заводы стояли, когда запрещали работать. Но при этом никто не отменял начало отопительного сезона, и мы понимали, что любой ценой должны решать проблемы. Ну а технически сложно было, когда на левобережной котельной котёл, который весит 40 тонн, поднимали на высоту и через крышу, через стену опускали в котельную. Но нам нравится решать задачи, серьёзные и с технической, и организационной точки зрения, мы двадцать лет на этом рынке, и на других объектах у нас были достаточно сложные испытания, но мы не подводили своих заказчиков.
Руководитель ООО «Северная компания» прокомментировал и то, как подрядная организация выходила из ситуации нынешнего года, когда на строительном рынке стоимость материалов взлетела чуть ли не в разы, а контрактом предусматривались определённые финансовые рамки.
- Мы начали демонтажные работы, не дожидаясь окончания отопительного сезона, своевременно разместили заказы на всё оборудование. И если где-то и есть потери, то это потери нашей рентабельности, с которой мы миримся, ставя в приоритет безусловное выполнение наших обязательств перед заказчиком и по срокам, и по цене. Мы ни разу не пришли к нашим заказчикам и не сказали, что нам не хватает денег, чтобы закончить работы, даже несмотря на то, что цены растут и нам приходится компенсировать затраты из своего кармана.
Опыт новгородского концессионного соглашения, уникального для Северо-Запада, в сентябре был обнародован мэром Сергеем Бусуриным на ежегодном форуме глав городов «Дни лидеров муниципального управления», который состоялся в Великом Новгороде под патронажем Минстроя России. Будет ли этот опыт продолжен в масштабах области?
- Если говорить о Великом Новгороде, мы продолжаем заниматься эксплуатацией объектов. Отопительный сезон в этом году начался пораньше, - пояснил генеральный директор ООО «ТК Новгородская» Андрей Белов. - Что касается перспектив трансляции концессионного соглашения на территорию Новгородской области, то это прежде всего зависит от министерства ЖКХ и ТЭК области. Если концессии будут объявлены, мы постараемся на определённых условиях принимать участие в этих процессах. На сегодняшний день такой пробный шар прокатан. Было объявлено концессионное соглашение в Хвойнинском муниципальном районе. Почему был выделен отдельный муниципальный район? В 2023-2025 годах планируются газификация района и перевод части угольных котельных на газовый вид топлива. Министерство провело мероприятия по заключению концессионного соглашения, в которых мы приняли участие и выиграли. Со следующего года начинаем работу, направленную на замену угольных котельных на газовые.