Кто торги готовит, тот их и выигрывает
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области намерено обратиться в суд, чтобы признать недействительным аукцион и заключенный на его основании договор на создание системы фотовидеофиксации нарушений ПДД.
Дело № А-4/17 было возбуждено УФАС в отношении ГОАУ «Агентство развития Новгородской области» («АРНО») по результатам проверок областной прокуратуры, проведённых совместно с антимонопольщиками.
Торги на создание системы фотовидеофиксации, которые прошли в декабре 2014 года, закончились заключением контракта с ПАО «Ростелеком» на сумму в 733 миллиона рублей. Тогдашний куратор проекта, вице-губернатор Виктор Нечаев, в настоящее время отбывающий наказание по приговору суда за покушение на мошенничество в иной сфере, создание системы преподносил как серьёзные бюджетные инвестиции. Доходы бюджета от штрафов, выписанных нарушителям, попавшим в объектив камер наблюдения, оказались не слишком велики, а сама сумма сделки показалась новой областной администрации завышенной. Во всяком случае, врио губернатора области Андрей Никитин пожаловался на аппетиты «Ростелекома» главе государства во время недавнего визита В.В. Путина в Великий Новгород.
На самом деле, заказчик пока и не оплатил работу, выполненную связистами, в полном объёме, и «Ростелеком» подал иск в арбитражный суд, потребовав сначала 348 млн. рублей, а затем увеличив исковое требование до 604 млн.
Однако теперь оказывается, что, с точки зрения УФАС, «Агентство развития Новгородской области» при подготовке торгов предоставило преимущественные условия ПАО «Ростелеком». Из документов, опубликованных антимонопольщиками, следует, что техническую документацию к конкурсу готовил «Ростелеком», а в обосновании стоимости цены контракта участвовали будущие субподрядчики компании «Техносерв» и «Эльф-Инжиниринг». Таким образом, судьба победы на торгах фактически была предопределена заранее. «Меня поставили перед фактом, что такой договор должен быть заключён», - такие показания дал тогдашний директор «АРНО».