«АРНО» и картель: непомерные аппетиты

Арбитражный суд Новгородской области подтвердил законность решения Новгородского УФАС России в отношении ПАО «Ростелеком» и ООО «ТехноСерв АС».

14 мая 2018 года, как сообщили в управлении Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области, была объявлена резолютивная часть решения суда.

Согласно оспаривавшемуся решению антимонопольного органа, участники запрещённого законодательством соглашения (картеля) имитировали предоставление конкурентных коммерческих предложений, заранее договорившись о стоимости работ, транслируемой заказчику – ГОАУ «Агентство развития Новгородской области».

Антимонопольным органом было установлено, что фактически цена договора на комплекс фотовидеофиксации нарушений ПДД была сформирована по предложениям ПАО «Ростелеком» и ООО «ТехноСерв АС», действовавших в обход конкуренции, что подтверждалось прямыми доказательствами, в том числе электронной перепиской. Более того, сотрудники данных организаций совместно подготовили для заказчика ограничивающую возможность участия конкурентов «Ростелекома» конкурсную документацию.

В ходе реализации соглашения обе организации достигли своих целей: контракт был заключён с ПАО «Ростелеком» по максимальной цене в отсутствие на торгах конкурентов, а группа компаний «ТехноСерв» получила многомиллионный субподрядный контракт.

Оплачивать же «аппетиты» «Ростелекома», в сумме составлявшие свыше 730 млн. рублей, планировалось из бюджетных средств, формируемых, в свою очередь, за счёт граждан-плательщиков фиксируемых штрафов.

Однако в октябре 2017 года, в рамках рассмотрения искового заявления Новгородского УФАС России, Арбитражный суд Новгородской области признал торги, прошедшие с грубейшими нарушениями антимонопольных требований и заключенный по их результатам договор с ПАО «Ростелеком» недействительными.

В региональном УФАС отмечают, что подобного рода соглашения крайне трудно выявлять и расследовать. В данном случае латентное соглашение удалось раскрыть во многом благодаря слаженной работе административных и правоохранительных органов: комиссией Новгородского УФАС анализировались представленные материалы проверок прокуратуры Новгородской области и УМВД по Новгородской области.

Поделиться: