«Твари дрожащие» - или право имеют?

Вопрос, который не захотели решить ни по одному из новгородских адресов, теперь будет рассматриваться на Поварской улице столицы.

ФАКТ:

11 апреля 2018 года Верховный Суд РФ рассмотрит апелляционную жалобу уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума Новгородской области Анны Черепановой об избрании в Новгородской области глав муниципальных образований на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

КОММЕНТАРИЙ: 

Анна ЧЕРЕПАНОВА, руководитель Новгородской региональной организации «Яблока»:

​- Региональный Совет Новгородского отделения партии «Яблоко» обратилcя в областной избирком с ходатайством о проведении регионального референдума об избрании мэра Великого Новгорода и глав муниципальных районов на прямых выборах. К этому обязывает успешный исторический опыт организации местного самоуправления Новгородской Республики и вся логика демократического развития. 

Избирательная комиссии Новгородской области и Новгородская областная Дума отказали региональному отделению в связи с тем, что вопрос уже урегулирован федеральным и областным законодательством. Не согласившись с такой трактовкой закона, я обратилась в Новгородский областной суд.  

​Федеральный закон ​№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ​предусматривает 3 модели избрания ​глав​ы​ муниципального образования: ​на муниципальных выборах; ​представительным органом муниципального образования из своего состава; представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. ​При этом выбор конкретного способа избрания глав муниципальных образований устанавливается ​законом субъекта Федерации​. 

В Новгородской области принят и действует ​областной ​закон​, установивший, что мэр Великого Новгорода и главы муниципальных районов избираются представительным органом власти из числа кандидатур, отобранных конкурсной комиссией. Возможность менять действующее областное законодательство вправе как законодательный орган субъекта Федерации, так и избиратели на областном референдуме.

​Понятно, что Новгородская областная Дума, большинство в которой принадлежит единороссам, никогда не вернёт прямые выборы, поэтому остаётся единственный путь - референдум. 

По результатам разбирательства областной суд вста​л на сторону избиркома и областной Думы и ​отказал в удовлетворении заявления.

Недемократический способ избрания ​уже ​привёл к тому, что ​в результате кулуарных переговоров, сговоров ​во власть пришли лояльные губернатору и зависящие от него исполнители, единственная функция которых - беспрекословно выполнять волю начальства. ​За последние годы на местном уровне катастрофически упало качество управленческих решений, а руководители районов утратили связь с гражданами, не ​неся перед ними никакой ответственности. ​Проблемы общественного транспорта, аварийного жилья, развала коммунальной инфраструктуры требуют принятия кардинальных мер, но главы-марионетки бездействуют, сбрасывая их в долгий ящик. Все они ждут указаний вышестоящего губернского начальства, а оно тоже не спешит заниматься проблемами граждан. ​​Новгородское «Яблоко» предложило принять новый областной закон на референдуме и вернуть гражданам право самим выбирать мэра и глав муниципалитетов в районах области. Проведённые в Новгородской области опросы показывают, что новгородцы поддерживают идею прямых выборов. 

​Теперь принципиальный вопрос - могут ли граждане на референдуме менять региональное законодательство или нет, есть ли у граждан право решать, как​, каким способом выбирать мэра​,​ или они ​такого права  лишены​,​ - будет разбирать Верховный суд РФ.

 ​

 

 

Поделиться: