Пилите, регионы, пилите

Было бы чем...

ФАКТ:

В сентябре 2020 года президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству РФ с 1 января 2022 года ввести запрет на вывоз из России необработанной или грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород. Вместе с тем, на территории РФ существуют регионы, где значительную часть занимают леса с произрастающей низкосортной древесиной преимущественно лиственных пород, а также низкосортная древесина хвойных пород. Одним из таких регионов является Новгородская область. Проблемы, которые при реализации закона, запрещающего вывоз круглого леса за рубеж, могут возникнуть перед лесозаготовителями и лесопользователями, и пути их решения обсуждались 3 февраля на заседании Общественного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новгородской области, посвящённом формированию ежегодного доклада федеральному бизнес-омбудсмену.

КОММЕНТАРИЙ:

Алексей ВАСИЛЬЕВ, общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области по вопросам экологии, лесоводства и лесозаготовок:

- В Новгородской области порядка 60% от общего объёма составляют леса с низкосортной древесиной. Аналогичная ситуация также наблюдается практически на всей территории юга Северо-Западного Федерального округа.

Мощностей предприятий деревообрабатывающей промышленности Новгородской области и регионов СЗФО для переработки всей низкосортной древесины недостаточно. Ввиду этого зачастую цена на неё значительно ниже рыночной. Нередко при реализации данной древесины лесопользователь вынужден реализовывать это сырьё по низким ценам, позволяющим только покрыть расходы на заготовку.

Мы предполагаем, что при введении полного запрета на вывозку низкосортной древесины за пределы РФ, закупочная цена упадёт в 2 раза к нынешним показателям. Деревообрабатывающие производства в экономическом радиусе продажи сырья лесопользователями будут перегружены. Арендаторы лесных участков из отдалённых районов по отношению к месту переработки не смогут конкурировать с лесозаготовителями, у которых лесные участки расположены ближе к заводам. Таким образом, ряд лесопользователей просто не смогут осуществлять вывозку и продажу низкосортной древесины ввиду экономической нецелесообразности. Или того хуже, будут сжигать её на лесосеках.

Фактически лес будет оставлен на лесосеке, без возможности вывозки. Это может привести к размножению вредителей - насекомых, осложнению пожарной обстановки в лесах, нарушению лесного законодательства и, как следствие, невозможности продолжать лесозаготовительную деятельность, то есть отказу от арендованного участка.

Поэтому мы предлагаем:

  1. На начальном этапе реализации закона, запрещающего экспорт круглого леса, предусмотреть возможность для реализации за рубеж низкосортной древесины лиственных пород и низкосортной древесины хвойных пород (балансы), не востребованной в своём регионе.
  2. Организовать при таможне РФ орган по контролю за качеством вывозимой древесины, имеющий полномочия по предотвращению вывоза за пределы РФ древесины ценных пород под видом низкосортной, на период действия моратория для низкосортной древесины.
  3. Стимулировать в отдельно взятых регионах, в которых преобладает в составе лесов низкосортная древесина лиственных и хвойных пород, развитие деревообрабатывающей промышленности, позволяющей закрыть потребность арендаторов в продаже балансовой древесины.
  4. При реализации НПА предоставить лесозаготовителям на арендованных участках, где преобладают леса с низкосортной древесиной, финансовые льготы по внесению арендных платежей и субсидии, направленные на стимулирование переработки низкосортной древесины.
  5. При благоприятном экономическом эффекте, развитии деревообрабатывающей промышленности, с углублённой переработкой низкосортной древесины в отдельных регионах, покрывающей потребности как предприятий, так и лесопользователей, полностью запретить вывоз круглого леса из состава низкосортной древесины.

Поделиться: