Огонь горит, вода течёт, указ переписывается

ФАКТ:

Новгородский губернатор Андрей Никитин внёс в свой долгоиграющий «антиковидный» указ очередные поправки. Они уже вступили в действие, и некоторые жители области почувствовали, что изменилось: ежедневно, с 00.00 до 06.00 часов, запрещается оказание услуг общественного питания, включая работу на вынос и организацию доставки  (это не коснулось редко интересующих нас кафе и закусочных на обочине федеральных трасс); работа торгово-развлекательных комплексов (включая действующие в их помещениях кинозалы, игровые комнаты и т.п.) разрешена только до 21.00.

Предприниматели обязаны чаще  дезинфицировать  контактные поверхности в помещениях, используемых для осуществления деятельности, в местах наибольшего прохождения граждан.

«Самое главное – с 1 октября 2021 года сотрудники не будут допускаться на рабочее место без вакцинации  либо справки о наличии антител, справки о медотводе. В случае, если человек не хочет прививаться, он должен будет каждые семь дней сдавать ПЦР-тест об отсутствии заболевания. Это касается предприятий гостиничного бизнеса, санаторно-курортных организаций, пассажирского транспорта, автозаправочных станций, общественного питания, туризма, розничной торговли, бюджетной сферы, а также иных организаций, в которых менее 60% от общего числа сотрудников, переболевших или вакцинированных. В бюджетных организациях это всё это относится к 100% сотрудников», – так вкратце изложил  Андрей Никитин на заседании оперативного штаба наиболее важный из  новых пунктов своего указа.

КОММЕНТАРИЙ: 

Есть необходимость уточнить: в изложении губернатора указ выглядит более грозным, чем на самом деле. Поскольку в том самом его пункте 1.6, где речь идёт о 1 октября, чёрным по белому написано, что оглашённые меры «рекомендуются».  Если на табличке написать не «По газонам не ходить!», а «Рекомендуется не ходить», то наказать за неисполнение будет затруднительно. Согласно словарям, «рекомендовать» - это «то же, что советовать». Совет есть пожелание, и только. Даже если это пожелание – хорошее, рациональное.

И действительно, ужесточение пандемийного режима, на наш взгляд, пока не должно порождать какой-либо паники в обществе.   В конце концов, на том же заседании оперштаба было объявлено, что за неделю, предшествовавшую этому собранию ответственных товарищей, в Новгородской области был зафиксирован рост заболеваемости covid-19 на 16%. Динамика не устрашающая. Есть регионы, где дело обстоит куда хуже.

Главный санитарный врач губернии Елена Никифорова уточнила, что рост заболеваемости наблюдается  среди детей до 17 лет – в два раза, 18-20 лет –  на 14%, а среди 30-40- летних – почти в полтора раза, и каждый пятый  переносит болезнь в тяжёлой форме. При этом показатель по заболеваемости старшего поколения снизился.

Посмотрим, конечно, изменится ли что-то после затяжного, не характерного для нашего климатического пояса,  периода изнурительной жары. Интересно будет проверить выводы,  сделанные  Роспотребнадзором в мае 2020 года, когда нам говорили, что  при температуре +30 градусов и выше коронавирус «практически полностью теряет свою инфекционную активность».

В обнародованные же цифры легко верится, если заглянуть, например, в городские автобусы. Где почти все пассажиры в медицинских масках – это люди старшего поколения, а без масок – наоборот.

Постоянные проверки полицейскими соблюдения масочного режима – это же сказка, которую губернатор рассказывал московским журналистам, оправдывая подготовленный личным указом А. Никитина разгон съезда  муниципальных депутатов России. Таких проверок не было и нет. Да у новгородской полиции и сил на такое не хватит.

У подобных нарушений режима – та же природа, что и у нежелания многих  вакцинироваться.  Это противостояние граждан и властей вызвано отсутствием доверия первых к последним. Неверием не в существование пандемии даже, а в антивирусные меры, провозглашённые государством. Точнее - в его способность  эти меры осуществить.

Есть субъекты РФ, где темпы вакцинации ещё ниже, чем на Новгородчине. И странно было слышать, как представитель федеральной власти жалуется, что виновата плохая логистика: вакцина своевременно не доставляется. Как будто наладить доставку должны были  инопланетяне.

А больше всего смущает общество непоследовательность действий властей. В Новгороде – это разгон мундепов на фоне многолюдных сборищ «правильных» политиков, активистов, чиновников. То же – в целом по стране: внезапная отмена концертов – и  проведение партийных съездов или многотысячные толпы на питерских «Алых парусах». А пуще всего – первоначальные заявления «вождей» о полной добровольности вакцинации, которые вспоминаются при нынешнем переходе к давлению, угрозам и прямо-таки шантажу. В точности как в случае с повышением пенсионного возраста, в недопущении которого когда-то клялся «национальный лидер».

Возможно, и А. Никитин, полностью копирующий «федеральную повестку» (потому что так нынче «регионалам» положено), до октября успеет ещё раз ужесточить риторику своего указа и перейдёт от «рекомендаций» к требованиям.  Близкий  к Кремлю губернатор северной столицы А. Беглов уже отметился требованием «нулевой толерантности» к нежелающим прививаться.

Беглов, правда, давно скомпрометировал себя неумными речениями, но есть признаки того, что это не его оригинальная позиция, а отражение московских тенденций. Российский союз промышленников и предпринимателей и Федерация независимых профсоюзов России в опубликованном на прошлой неделе официальном письме  «обращаются с призывом к   правительству  принять решение об обязательной вакцинации всего взрослого населения».

Позиция таких сервильных, постоянно стремящихся услужить Кремлю организаций, как и назойливые призывы ТВ и других СМИ привиться, дают, как правило, обратный эффект. Необходимость вакцинироваться и достоинства самой массовой вакцины «Спутник V» россияне начинают воспринимать как пропаганду. А доверие к пропаганде падает.

С ней  здорово  переборщили за последние  годы, она начала утомлять. Внимание к ней притупляется, содержание её перестаёт доходить до людей. Это как музыка, целый день звучащая в «фоновом режиме»: вы  не замечаете, какая там очередная безголосая Бузова голосит, и тем более – о чём.

Кто ж  виноват, что власть давно вколола нам лошадиную дозу вакцины «Пропаганда V», и в нас кишат могучие антитела, нейтрализующие даже полезную агитацию…

Равнодушие населения, между прочим, - ещё не худший вариант взаимоотношений. Вот когда у граждан выкристаллизуется тоже «нулевая толерантность» к этим указам-приказам – то есть полная нетерпимость к окрикам и угрозам, плохо согласующимся даже с Трудовым кодексом, – может сложиться явление гражданского неповиновения. Это будет уже не моральный кризис, а реальный, административный. Гражданское неповиновение индийцев, надо помнить,  сыграло решающую роль в развале Британской империи.

Россияне – конечно, не индусы, но...

Сергей  ХЛЕБНИКОВ

ФАКТ:

2 июля внесены ещё одни изменения в указ губернатора Новгородской области №97 «О введении режима повышенной готовности». Корректировки предусматривают сбор информации от бизнеса о сотрудниках.

Юридическим лицам (за исключением тех, чья деятельность осуществляется за счёт средств федерального бюджета) и индивидуальным предпринимателям еженедельно, по пятницам, до 12.00, на портале  covid.novreg.ru необходимо вносить следующую информацию: наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя); ИНН, телефон, адрес электронной почты (при наличии); сведения об общей численности работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), в том числе: количество сотрудников с отрицательным результатом лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию методом ПЦР; число работников с отрицательным результатом лабораторного исследования на коронавирус по результатам тестирования на отсутствие антигена SARS-CoV-2; количество вакцинированных работников; число сотрудников, имеющих медицинские документы, подтверждающие наличие антител, выданные не ранее 1 июня.

Сведения с портала будет анализировать региональное министерство цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий. Еженедельно доклад с анализом данных с портала будет рассматриваться на заседании штаба по противодействию распространению коронавирусной инфекции.

Управление информационной политикиадминистрации губернатора Новгородской области

КОММЕНТАРИЙ:

Бесконечно можно смотреть на три вещи: как горит огонь, как течёт вода и как губернатор Никитин дополняет свой прошлогодний указ. Смотреть на последнее явление просто приходится, даже если и неохота.

Дополняет не только Никитин, конечно. Похожая ситуация складывается во многих субъектах РФ, если не во всех одновременно. Их главам тоже – приходится. Особенно после обращений верноподданных организаций работодателей и работников, которые (организации, а не сами их члены), которые требуют чуть ли не принудительной вакцинации граждан. К чему, по сути, кое-где дело уже идёт. Да и новое дополнение к указу №97 может привести к обязаловке. В новом его пункте пока не объясняется,  что будет с руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, чья статистика не обрадует власти. Может быть, потом в документе появится и шкала оргвыводов. Ведь процесс усовершенствования «режима повышенной готовности»  бесконечен – как течение воды в реке.

Не сомневаемся, что об оргвыводах предупредили бы уже сегодня, если бы глава государства дал  добро. Однако В.В. Путин, касаясь  во время «прямой линии» вопроса вакцинирования населения, был весьма уклончив.

«Я в своё время говорил, как вы помните, о том, что я не поддерживаю обязательную вакцинацию, и продолжаю придерживаться этой же точки зрения. Надо посмотреть закон, по-моему, 1998 года, где говорится об иммунной защите населения. Там две основные составляющие – это общенациональный календарь прививок, и он является обязательным, и вот это обязательная вакцинация. Были предложения коллег перевести вакцинацию против ковидной инфекции в этот раздел национальных прививок, национального плана. Но депутаты Государственной Думы не поддержали, поэтому в этот раздел национального плана вакцинации вакцинация против COVID не попала и не является обязательной в общенациональном плане», - сказал он. Но – «Вместе с тем вторая составляющая этого закона говорит о том, что в случае подъёма заболеваемости, в случае эпидемии в отдельных регионах Российской Федерации по рекомендации главных санитарных врачей руководители регионов имеют право вводить обязательную вакцинацию для отдельных категорий граждан, особенно из групп риска. Именно этой нормой закона в десяти субъектах Российской Федерации руководители воспользовались и ввели обязательную вакцинацию для отдельных категорий из так называемых, повторяю, групп риска. Это в рамках закона ещё 1998 года.

Поэтому никакой неразберихи здесь в России нет, все действуют в рамках закона, о котором я только что сказал».

Но в указе №97 нет оговорки об «отдельных категориях, особенно из групп риска».  Интересно бы спросить президента, насколько и это укладывается «в рамки закона ещё 1998 года», но «прямая линия»-то уже закончилась.

Между прочим, общенациональный календарь прививок не обеспечивает иммунную защиту населения от всех зараз. Так, существуют прививки от гриппа, и многие обращаются за ними в поликлиники, но многие же (и, кажется, их даже больше) – не обращаются. И не заметно, чтобы это влияло на рост смертности в стране.

Мы – не ковидиоты, отрицающие как существование вируса, так и необходимость прививки. Но – и не вакци-наци, как прозвали лиц, требующих тотальной вакцинации. Однако с печалью думаем о судьбе тех, кому предстоит исполнять новый пункт указа. Понятно, что он будет полезен для статистики, для понимания общей картины. Однако на алтарь статистики придётся положить силы и время.  На очередной алтарь, замечу, ибо много их (тут уместно вспомнить, как налоговая инспекция настоятельно требовала от редакции газеты отчёта о разработке недр, которая отнюдь не числилась среди уставных видов деятельности юридического лица). И ладно ещё, когда речь идёт о большом заводе, где в штате состоят «специально обученные люди», занимающиеся только отчётностью. А как быть с ИП, у которого в работниках, может, и состоят-то «два молодца, одинаковых с лица», и он трудится наравне со своими наёмными работниками, допустим, над ваянием табуреток? Придётся ему в пятницу  бросить табуретки и посвятить часть рабочего времени докладу на сайт.

Кстати, здесь просматривается какая-то очень тонкая грань между докладом – и доносом на тех своих работников, которые не хотят участвовать в эпопее с прививками. А такие не переведутся после того, как общество просветили, что этот процесс тоже подобен течению воды или переписыванию антиковидных указов, поскольку  иммунитета, как оказалось, хватает ненадолго, и прививаться придётся снова и снова.

Всё-таки работника связывают с работодателями вопросы производственные. Миновало то время, когда на предприятии «треугольник» мог рассматривать личную жизнь трудящегося и его «общественное лицо». Поскольку вакцинирование никак не связано с Трудовым кодексом, работодателя вынуждают по сути шпионить за своим работником. Как бы это не вошло в традицию!

Извините меня за шутку, которую некоторые могут счесть дурно пахнущей (буквально), но бывают эпидемии не только гриппа или ковида, дизентерия – тоже та ещё гадость. Случись  со всеми нами и такая напасть – должен ли будет предприниматель  (в соответствии с законами, о которых вспомнил президент) следить за стулом  своего персонала, а при уклонении сотрудника от скорого и честного отчёта – лично собирать соответствующие сведения?

А пока - что дальше? Увольнение «диссидентов»? Их доставка в наручниках в поликлинику? Внезапный укол из-за угла магазинного стеллажа?

У кого спросить? У главы государства?

Боюсь, он опять возьмётся рассматривать вопрос с двух сторон и только запутает дело.

Леонид МАЙОРОВ