«Медведи» решили, что все шишки в лесу - их

Члены правящей партии решили обложить налогом сбор грибов и ягод в русских лесах.

ФАКТ:

Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев совместно с группой депутатов разрабатывает законопроект, которым предлагается определить особенности сбора и использования дикоросов — ягод, грибов, орехов и растений. Инициативу планируется внести в марте.

«Мы сейчас дорабатываем законопроект, который будет определять особенности сбора и использования дикоросов. Это огромнейший рынок, который у нас на три четверти теневой, и не потому, что люди не хотят работать «в белую», а потому, что пока законодательство в этой сфере не предусматривает такой возможности. Сегодня граждане, которые собирают грибы или ягоды, могут свободно брать дары леса только для собственного потребления. Или же, если они хотят иметь возможность продать собранное переработчикам, им необходимо как предпринимателям арендовать на 10 лет лесной участок. Другого пути нет», - рассказал Н. Николаев. 

«Я очень надеюсь, что в эту весеннюю сессию, возможно, в марте, я и мои коллеги внесём этот большой и ёмкий законопроект в Госдуму. Надо решать эту проблему. Дикоросы - это один из наиболее возобновляемых ресурсов, которые у нас есть, и объём потребности в грибах, орехах, ягодах, - колоссальный», - заключил парламентарий.

КОММЕНТАРИЙ:

Депутат от «Единой России», как вы заметили, осторожно ведёт себя на политическом поле, на котором сейчас много мин с одинаковой маркировкой – «18 марта». До выборов с такой законодательной инициативой лучше не соваться. Но то, что кто-то «дорабатывает» подобный законопроект, уже работает против неформального лидера «партии власти»: вряд ли даже самым преданным путинистам из низов понравится идея такого благонамеренного депутата.

Н. Николаев вовсе не оригинален. Владимирский губернатор Светлана Орлова, было дело, тоже предлагала ввести подобный налог. Точнее, продавать лицензии: на сбор ягод - 4500 рублей за сезон, на сбор грибов – 6000 рублей. Её даже поддержал непотопляемый министр сельского хозяйства страны Александр Ткачёв. Но ни влияние опытной лоббистки Орловой, ни мнение министра-латифундиста не учли: оставался год до выборов.

Заметим, что в некоторых регионах и в отсутствие федерального закона уже пытались ввести эти поборы. Так, управление лесного хозяйства Воронежской области оштрафовало в прошлом году несколько граждан, которых лесники застали за сбором грибов и ягод. Были и другие попытки использовать части 2 и 3 статьи 8.26 КоАП – «самовольное использование лесов, уничтожение лесных ресурсов». Не можем судить, делалось ли это по непониманию закона – или его «с особым цинизмом» умышленно истолковывали в пользу местной казны, мечтающей хоть что-нибудь содрать с грибника и ягодника, которые, видите ли, беспрепятственно обогащаются. На самом деле КоАП требует пресекать «самовольные заготовку и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов». Лесной кодекс РФ объясняет, что «недревесные лесные ресурсы» – это пни, берёста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, хвойные лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник. Но – не грибы, ягоды или там орехи.

Справедливость данного пункта КоАП тоже вызывает сомнение. Странно, почему общественное мнение сразу не восстало против решения законодателей ограничить россиян в сборе хвороста на растопку. Или берёсты, необходимой для известного народного промысла. Не заметно, чтобы сухие ветки служили для государства столь же важным сырьём, как нефть. Зато запрет на сбор хвороста не раз приводил к конфликтным ситуациям, в которых страдали деревенские жители – там, где лесникам очень хотелось их чем-нибудь уесть.

Между прочим, в Воронежской области прокуратура пресекла рвение лесников, усмотревших коммерческий интерес в действиях грибников, которые, видите ли, не арендовали лесной участок для своего промысла. Она указала: «Конституцией и Лесным кодексом РФ гарантировано право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах, а также осуществлять для собственных нужд сбор (…) пищевых лесных ресурсов и недревесных лесных ресурсов». А «заключать договоры аренды лесных участков в целях сбора лесных ресурсов обязаны только граждане, осуществляющие эти действия в рамках предпринимательской деятельности». Практика показывает, однако, что граждане-предприниматели специализируются как раз на скупке дикоросов у мелких «добытчиков». Ну, так эти предприниматели обложены другими налогами.

Кстати, статья 8.26 КоАП предусматривает ответственность лишь за «заготовку пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов и сбор лекарственных растений… в местах, где это запрещено, либо неразрешёнными способами или приспособлениями, либо с превышением установленного объёма или с нарушением установленных сроков». Эти объёмы, между тем, и не установлены. Может быть, Госдума их теперь установит? Но тогда она должна исходить из некоей разумности требований.  

Если гражданин наполнил кузов грузовика грибами или клюквой – это один вопрос. Если он вышел в лес с кузовком – совсем другое дело.

Увы, но инициатива Николаева со товарищи может открыть неслыханные перспективы для легального государственного хабарничества. Это и есть то самое «сдирание седьмой шкуры» с населения. И даже – восьмой. Сколько этих шкур уже сдирается, вы видите на табличке.

Пусть некоторые россияне действительно «извлекают прибыль», продавая собранные грибы и ягоды тем, кому их собирать недосуг, и при этом не платят налогов. Но большинство сборщиков – пенсионеры, вообще пользующиеся налоговыми льготами. Пенсионеру деньги от продажи дикоросов нужны, чтобы выжить. А зачем государству «николаевский налог» - на содержание бесчисленных президентских резиденций, что ли?

Можно предположить, что суета с очередным безумным законопроектом требуется депутатам лишь для того, чтобы продемонстрировать: заняты делом, не просто так получаем свои фантастические по российским меркам зарплаты. И что в глубине души эти прекрасные люди вполне сознают: закон их будет трудно исполнить - попробуй отлови всех сборщиков дикоросов в бескрайних русских лесах. Но тогда они должны понимать также, что трудноисполнимость законов ведёт к усилению правового нигилизма. И у населения, не чувствующего неотвратимости наказания. И у государевых людей, на которых падёт подозрение в выборочном применении закона по собственному усмотрению, а  то и в коррупционных устремлениях.

Это как с другой инициативой, выдвинутой представителями Чечни: наказывать «за искажение правды о Великой Отечественной войне». Поскольку нет и не может быть некоего канона, Моисеевой скрижали, которую можно было бы считать «правдой», по этому закону наказать можно за что угодно. В том числе за вдруг вскрытую историками правду, которая была неведома чеченцам или великому и ужасному министру Мединскому…

Но вернёмся к нашим орехам. Вернёмся с простым, бытовым вопросом. А что будет, если большинству россиян окажется не по карману налог или лицензия на дикоросы? «Восьмая шкура» в казну не поступит, это понятно. А грибы-ягоды? Лес – не холодильник, дары природы тихо уйдут в перегной, и только. «Так не доставайся же ты никому!».

Власть пользуется подземными богатствами, дарованными России, расходуя прибыль от их добычи по собственному разумению. Населению оставались хотя бы плоды земные. Объясните мне, господа «единороссы», вы зачем и это хотите теперь отнять? Потихоньку приближаете очередную русскую революцию, что ли? Соскучились?

Сергей БРУТМАН

Поделиться: