Марш в Расия полнастью ма!*

*Приезжайте в нашу Рашу (с неизвестного языка).

ФАКТ:

29 сентября состоялась областная конференция по вопросам реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Мероприятие прошло в формате онлайн с участием представителей региональных министерства труда и социальной защиты населения, министерства здравоохранения, регионального УМВД.

КОММЕНТАРИЙ:

Как следует из сообщения пресс-службы правительства области, основным докладчиком на конференции был замминистра труда и соцзащиты населения Новгородской области Владимир Иванов. Это логично, ибо с тех пор, как Анна Тимофеева 20 мая т.г. была назначена вице-премьером облправительства, министра труда у нас нет. Надо понимать так, что своё бывшее министерство в правительстве представляет она, а на конференциях и совещаниях – г-н Иванов.

Однако кое-что из озвученного заместителем министра на указанной конференции вызывает вопросы. Например, он сказал, что первая программа по содействию соотечественникам-переселенцам была принята в регионе в 2010 году. Если копнуть прошлое, то выходит иначе. Президентский указ №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» был подписан 22 июня 2006 года, и работа началась. С 1 января 2007 года вступили в силу правила по господдержке переселенцев из-за рубежа из федерального бюджета. Если бы новгородцы три года игнорировали указ президента и постановление федерального правительства (№ 622 от 20.10.2006), это была бы весьма странная фронда.

Впрочем, с тех пор у нас уже третий губернатор. И если г-ну Иванову удобнее вести хронологию с 2010 года, пусть будет так. Он подсчитал, что «за 10 лет [2010-2019] реализации программы Новгородская область приняла 8 851 соотечественника». Причём, по его словам, «с 2013 года регион уверенно выполняет показатель по числу прибывших соотечественников».

К сожалению, полной статистики собрать не удалось. Как говорится, кто старое помянет… Но вот на что можно обратить внимание. Накануне окончания 3-й программы помощи переселенцам в 2016-2018 годах** в федеральных СМИ прошла интересная информация: «За 7 лет реализации программы [2010-2017] в [Новгородскую] область прибыли 6 894 соотечественника», то есть – в среднем по 985 в год. А за 2010-2019 гг., как следует из сказанного г-ном Ивановым, 8 851 или в среднем по 885 человек в год. Иными словами: после 2017 года мы резко лимитировали гостеприимство. При том, что в целом миграционный поток весьма впечатляет.

Например, в 2019 году в регион прибыл 2 951 мигрант – это самый высокий показатель с начала XXI века. При этом «сотрудниками управления по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области принято 458 заявлений об участии в Государственной программе. Поставлены на учёт в УМВД России по Новгородской области 354 участника Государственной программы и 387 членов семьи».

Можно предположить, что остальные две с лишним тысячи загранприезжих просто не хотят оставаться в России на ПМЖ. Хотя по закону «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» (№99 от 24.05.1999), «соотечественники, проживающие за рубежом, вправе полагаться на поддержку Российской Федерации в осуществлении своих гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав, сохранении самобытности», а указ президента РФ от 22 июня 2006 г. №637 гарантирует «финансовую обеспеченность мероприятий, предусмотренных Государственной программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки» участников госпрограммы. Но! За 2017-2019 годы в наш регион прибыло из ближнего и дальнего зарубежья 6 315 человек, а выбыло 5 168. Причём  ежегодное убытие в этот период дало три высших с 2000 года показателя. Тенденция, однако.

В связи с этим предположу, что передавая в Правительство России 4-ю программу помощи соотечественникам, прибывающим из-за рубежа, наше областное правительство пометило в сопроводительной записке, что «реализация программы позволит привлечь в Новгородскую область в 2019–2020 годах около 2 тысяч соотечественников».

Хотя это было заведомо недостоверное обещание, поскольку в колонке «Ожидаемые конечные результаты Программы» на 2019/20 годы намечено «вселение на территорию Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом»: 730 участников программы и 570 членов их семей. Разве 1 300 – это около 2 000? Тем более, как выше было указано,  в прошлом году было принято на участие в программе всего 485 заявлений.

Понятно, всем желающим трудно обеспечить поддержку. Ведь «только» подъёмные нужно выплатить в размере 20 тыс. рублей  участнику программы и 10 тыс. рублей - члену его семьи. А ещё «переезжающие граждане имеют право на получение однократной выплаты в размере 13 тыс. рублей; на компенсацию 50% затрат на первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья (но не более 100 тыс. рублей)».

На такие посулы год назад только из ФРГ приехали пятеро, из Израиля – четверо да из Таджикистана – 629 претендентов. И всем дай денег, всех накорми и обогрей. А иначе невозможно, ведь приезжающие, «по словам Владимира Иванова, восполняют кадровый дефицит в сфере здравоохранения, сельского хозяйства, образования, предоставления услуг населению, обрабатывающих производствах и строительстве». Всё специалисты с дипломами не из подземных переходов. Нам врачи и учителя - ох, как нужны!

Кстати, Анна Тимофеева (экс-министр труда и действующий вице-премьер) ещё полтора года назад призналась корреспонденту ТАСС: «По нашей аналитике, [иммигранты] это подготовленный контингент, из них порядка 30% имеют высшее образование, около 60% - средне-специальное». И нечего удивляться, если кто-то из инженеров-строителей с порога отдела кадров заявит: «В митро зашли, там лесница сама ходит, нада в падъезд такой паставить». Поэтому, захотев новостей, мы по-прежнему читаем газету на унитазе. Чтобы быть готовыми к любым неожиданностям…

Геннадий РЯВКИН