Культ милостыни

ФАКТ:

16 марта  президент России Владимир Путин провёл совещание о мерах социально-экономической поддержки регионов. Участниками совещания в режиме видеоконференцсвязи стали руководители правительства РФ, полномочные представители президента в федеральных округах, главы субъектов страны, в том числе губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Президент отметил, что в новых реалиях, вызванных изменениями в геополитической ситуации, потребуются структурные изменения экономики страны, которые, по его словам, приведут к росту инфляции и безработицы.

«В этой ситуации наша задача – минимизировать подобные риски. Не только строго выполнять все социальные обязательства государства, но и запускать новые, более эффективные механизмы поддержки граждан и их доходов. В центре внимания – защита материнства, детства, поддержка семей с детьми», – подчеркнул президент.

КОММЕНТАРИЙ:

Уже с 1 апреля будет введена новая социальная выплата на детей от 8 до 16 лет включительно, которые растут в семьях с невысокими доходами. Размер выплаты составит от половины до одного прожиточного минимума на каждого ребёнка такого возраста. Сейчас в среднем по стране это до 12 тысяч 300 рублей. По словам Владимира Путина, у нас выстроится единая система поддержки с момента, когда будущая мама ещё только ждёт появления ребёнка, и вплоть до достижения ребенком 17 лет.

«Поручаю правительству обеспечить работу этой системы таким образом, чтобы она оперативно учитывала изменения материального положения семей. То есть, если родители столкнулись с потерей работы, другими сложными жизненными обстоятельствами, семья должна начать получать помощь от государства максимально быстро», – сказал В. Путин.

Тут и всплыла тема социальных контрактов, приверженность которой постоянно демонстрирует А. Никитин.

Новгородская область в 2019 году стала пилотным регионом для «обкатки» этой меры поддержки людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Губернские власти отчитываются, что заключено уже более 11,5 тысячи соцконтрактов.  Помощь оказывается семьям, в которых доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Заключить его можно по четырём направлениям: трудоустройство, ведение личного подсобного хозяйства, индивидуальная предпринимательская деятельность и помощь в преодолении трудной жизненной ситуации.

Андрей Никитин высказал на совещании предложения по его совершенствованию. «Социальный контракт работает успешно. Но, безусловно, есть, что настроить, с учётом ситуации. Например, для семьи, которая хочет открыть своё маленькое производство, выплаты в 250 тысяч вряд ли будет достаточно, чтобы купить станки, оборудование, расходные материалы. В семье социальный контракт дают одному родителю, второй его не получает, хотя оба могут развиваться благодаря такой мере поддержки. Если бы они не были женаты, то оба, скорее всего, получили бы социальные контракты. Думаю, что не нужно людей в этом ограничивать», – считает губернатор.

Владимир Путин поддержал предложение Андрея Никитина и отметил, что социальный контракт – инструмент, который пользуется интересом россиян не первый год.

Должно быть, глава государства сделал такой вывод, исходя из бодрых докладов чиновников вроде нашего губернатора. Практика, однако, показывает, что соцконтракты пользуются примерно таким же интересом, каким пользуется милостыня на паперти. Лишь в редких случаях граждане рассматривают получаемые средства как реальный  стартовый капитал для открытия собственного дела, а не средство для «временного поддержания штанов». В складывающейся ситуации – тем более: риски не только для малого бизнеса, но и для обычной «самозанятости» выросли.

Андрей Никитин также попросил президента поддержать инициативу о расширении перечня системообразующих предприятий, которые пользуются доступом к льготному финансированию.

«У нас есть предприятия, может быть, не такие большие, но занимающие принципиально критическую позицию для конкретных территорий, поселений и малых городов. И крайне важно не допустить ситуацию, в которой мы окажемся, как несколько лет назад, десятилетий назад, когда появились моногорода. Таким предприятиям, которые работают на небольших территориях, обязательно нужно помогать, давать им льготные кредиты, даже если они чуть меньше по размеру, чем те, которые относятся к системообразующим», – сказал губернатор.

Отношение президента к этой проблеме нам пока неизвестно.

Пётр ЧЕРНОВ

Иллюстрация: картина А. Пластова