Инструментов не хватает

Предприниматели о государственной поддержке экспорта.

ФАКТ:

В ходе панельной дискуссии на тему «О мерах поддержки экспорта», состоявшейся 23 августа в рамках проводимого в Великом Новгороде Российским экспортным центром регионального трека «Сделано в России», предприниматели высказали предложения по повышению эффективности инструментов, обеспечивающих доступность экспорта.

КОММЕНТАРИЙ:

Ирина ЛЕБЕДЕВА, председатель Новгородского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»:

- Экспортом в нашей стране занимается в основном только крупный бизнес. Давнишняя мечта предпринимателей в нашей стране, чтобы появилось одно окно для поддержки предпринимателей, как это сделал РЭЦ, чтобы наш бизнес продвигался по экспорту. Для бизнеса России экспорт особенно актуален, когда низкие цены на нефть. Доходы от экспорта углеводородов раньше составляли половину бюджета Российской Федерации. Сейчас самое время восполнить прорехи за счёт несырьевого экспорта – поставок товаров и услуг.

Малый бизнес, наверно, до сегодняшнего дня не очень задумывался о выходе на экспорт. Большинству это не интересно, другие сомневаются в своих возможностях или ссылаются на высокие административные барьеры. Чтобы заместить иссыхающий поток нефтедолларов, государство делает ставку на несырьевой экспорт.

Что же мешает предпринимателям экспортировать? Венчурный фонд Russian Ventures выпустил исследование о перспективах развития экспорта товаров и услуг в российских интернет-компаниях. Для снижения административных барьеров аналитики предлагают снизить налоговую нагрузку на отечественные интернет-компании, отменить НДС 18%, чтобы высвободившиеся средства пошли на поддержку работников, закупку оборудования.

Необходимо упростить таможенные процедуры при экспорте продукции и отправке потребительских товаров зарубежным покупателям. Необходимо унифицировать подход к развитию споров о возврате НДС и валютной выручки.

Озвучиваю то, о чём, как о самом насущном, говорили предприниматели. Необходимо разработать и внедрить процедуру кредитования предпринимателей под залог объектов интеллектуальной собственности, упростить процедуру получения правовой охраны  объектов интеллектуальной собственности в России и за рубежом.

Отечественные предприниматели, отвечая на вопрос, что им сейчас мешает наращивать экспорт, ссылаются на проблемы с сертификацией. Дело в том, что, поставляя товары, например, в Израиль, достаточно российского стандарта сертификата. А поставляя товары в Европу и США, нужен международный сертификат. На сегодняшний день в России нет сертифицированных лабораторий, которые бы на территории Российской Федерации могли делать сертификаты международного стандарта.

(Дмитрий Макеев, директор по межрегиональным коммуникациям группы РЭЦ, отреагировал на это замечание: «Я уже говорил, что пока такой лаборатории нет. Но мы компенсируем все затраты, которые вы потратите в иностранных лабораториях на сертификацию ваших продуктов» - ред).

По мнению предпринимателей, в России плохо отработана процедура физической отправки товаров. Нет электронного реестра. Российский продавец должен вручную заполнять по пять бумажных документов на каждую коробку. Если вы решили отправить 500 посылок за день, то нужно напечатать 2 500 листов. Поэтому предприниматели надеются, что появится электронный реестр.

Есть трудности с возвратом НДС по экспортным сделкам. Одной кондитерской компании, с которой мы разговаривали, понадобилось заполнить 400 листов документов, чтобы отправить всего лишь 200 кг своей продукции.

Наше валютное законодательство предполагает обязательный контроль поступления валюты в страну. Но оно не учитывает, что могут быть контракты без окончательных суммы и срока. Законодательство наше ориентировано исключительно на контракты типа «деньги – товар через границу – контракт исполнен».

Также предприниматели озвучивали вопрос сложности системы приёма валютных платежей. Когда российская компания продаёт за границу продукции более чем на 5 000 долларов, она должна представить в банк огромную пачку документов: что продано, сколько продано и зачем. Эти документы должны быть переведены на русский язык только ради банка. И пока не представишь полный отчёт по сделке, деньги на счёт банка не переводятся. А если отчитаешься с задержкой, тебя ещё и оштрафуют. Поэтому многие бухгалтеры не хотят работать с экспортом. Такая система отбивает всякое желание экспортировать из России и побуждает регистрировать юрлица за рубежом.

Предприниматели говорят о том, что очень сложно конкурировать на торгах, особенно с китайскими компаниями. Потому что они выходят на конкурс со своим финансированием, полученным в качестве поддержки со стороны государства. Это решающий фактор для таких стран, как например, Перу и Эквадор, где заказчику гораздо проще решиться на покупку, когда вдобавок к хорошему решению имеется уже привлечённое финансирование на межгосударственном уровне.

Зачастую у предпринимателей не хватает средств на проведение маркетинга за рубежом, и хотелось бы, чтобы на эти цели были государственные дотации.

КОММЕНТАРИЙ:

Виктор БЫКОВ, президент союза «Новгородская торгово-промышленная палата»:

- Российская Торгово-промышленная палата имеет 11 представительств за рубежом и 70 деловых союзов с различными странами Европы и Азии. Прежде, чем вы начнёте заниматься экспортом, найдёте контрагента, обратитесь к нам, чтобы мы вам помогли, дали справку о надёжности этого партнёра. Это очень важное действие, которое поможет вам определиться, стоит ли с вашим контрагентом связываться. Права, услуга эта платная. Российская торгово-промышленная палата делает это бесплатно, но на той стороне за получение справки придётся заплатить.

Второе. Мы очень много даём консультаций по работе с таможней, оформлению таможенных деклараций. Этот процесс на сегодняшний день ещё не до конца отлажен. И переход на электронное декларирование, 95 процентов которого нам обещают сделать к 2020 году, конечно, освободит многих из вас, экспортёров и импортёров, от ненужной писанины и излишних требований таможенников по тому или иному вопросу.

Проблема России в том, что у нас слишком часто меняется законодательство. В Европе постоянство закона оценивается в 300-400 дней. В России налоговое законодательство, если взять в среднем, 10 дней устойчиво стоит, а по кодексу административных правонарушений 14 дней. Это как по цепочке приводит к изменениям по всем рычагам нашей жизни. Для предпринимателя, если он сам декларирует грузы, в результате возникает, например, проблема с программным обеспечением, которое хочешь – не хочешь, а раз в полгода обязан обновить.

Хотелось бы затронуть вопрос кредитования бизнеса. Знаю, что сейчас разрабатываются новые программы поддержки российских экспортёров. Предусматривается иное субсидирование процентных ставок в коммерческих банках. Мы надеемся, что эта программа будет принята и окажет существенную поддержку нашим экспортёрам.

КОММЕНТАРИЙ:

Александр ЗЛОБИН, финансовый директор ООО «СПЛАТ-Косметика»:

- Не могу точно назвать государственные институты, которые могли бы это сделать, но нужно отменить валютный контроль по несырьевому экспорту. Для российских банков это существенная статья доходов, очень много людей, которые этим занимаются, очень дорогие банковские специалисты получают приличную зарплату.

Они получают бумажки, просматривают данные, заносят в компьютер. Это такая искусственная работа, которая непонятно зачем нужна. Можно ввести конкуренцию среди банков за обслуживание несырьевых экспортёров, и банки сами бы пришли к тому, что нужно отменить валютный контроль в несырьевом экспорте.

Второе – следует отменить шкалу поддержки экспортного бизнеса для несырьевого сектора. Чтобы любые компании, занимающиеся несырьевым экспортом, могли обращаться за государственной финансовой поддержкой.  

Поделиться: