ЧС приходят и уходят. Мы - остаёмся

На всё ли нужное Новгородская область попросила денег у Центра?

ФАКТ:

Начались выплаты компенсаций пострадавшим от паводка жителям Новгородской области.

КОММЕНТАРИЙ:

Как сообщила пресс-служба облправительства, «критерием для определения суммы помощи является степень затопленности домов. Если паводок нанёс ущерб только подвальным помещениям, владелец дома может рассчитывать на компенсацию в 10 тысяч рублей. Выплата при затоплении жилых помещений составит 30 тысяч рублей».

Как известно, 6 ноября губернатор Андрей Никитин ввёл режим ЧС (чрезвычайная ситуация) «из-за подтопления после проливных дождей жилых домов и участков в 32 населённых пунктах». Как позже сообщило МЧС РФ, подтопленными оказались 185 домов в 11 районах, пострадали 69 участков дорог. Кроме того, облминсельхоз констатировал, что «52 сельхозпроизводителям в семи районах не удалось завершить уборку урожая, что привело к его гибели».

Заместитель руководителя администрации губернатора Новгородской области Игорь Верходанов ещё 6 ноября заверил население: «Пострадавшие, после оценки ущерба их имуществу, получат компенсацию». Его поддержал срочно вернувшийся из Америки губернатор: «Конечно, мы будем людям помогать из областного и районных бюджетов. Компенсации тем, кто здесь живёт, предоставим за потерянный урожай, за дрова, за какие-то вещи, связанные с домами. Думаю, мы быстро со всем этим разберёмся».

Однако спустя три недели «в [областном] министерстве труда и социальной защиты сообщили, что претендовать на помощь сегодня могут около 700 семей. Они внесены в списки пострадавших, которые составили районные комиссии по оценке ущерба от паводка». Это не просто статистика.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, размера материального ущерба. Если брать по количеству пострадавших (около 700 семей), у нас имеет место ЧС федерального характера: «количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей». Размер имеет значение, но только как дополнительный фактор, потому что в зависимости от классификации ЧС определяется, из какого бюджета будут осуществляться выплаты пострадавшим гражданам.

Похоже, в новгородском правительстве в таком разрезе вопрос не рассматривали. «Всего на выплаты компенсаций пострадавшим от осеннего паводка предусмотрено 16 миллионов рублей», – сообщила 27 ноября министр труда и социальной защиты региона Анна Тимофеева на заседании областной Думы.

Возможно, наше правительство классифицировало ЧС как региональную. Но это явно не так. Региональная ЧС – это когда «пострадавших не более 500 человек». А может быть, мы такие гордые, что отказались от помощи федерального бюджета.

При этом, согласитесь, 10 000 рублей владельцу дома, в котором затопило подвал, – это несерьёзные деньги, потому что в деревенских подвалах осенью не в домино играют, а складируют зимние (и не только) припасы. Как и куда их выносить, если дом окружён водой? Тем более, губернатор обещал компенсировать «за потерянный урожай, за дрова, за какие-то вещи, связанные с домами».

Хотя… Знаете, что, по постановлению правительства Якутии, единовременная материальная помощь пострадавшим от паводка весной 2018 года составила 5 тысяч рублей на человека. 10 тысяч полагалось человеку, утратившему имущество первой необходимости, за полностью утраченное имущество — 20 тысяч рублей на человека. 20 000! Это стоимость телевизора.

Но Якутия, где от паводка тогда пострадали около трёх тысяч человек, обратилась за помощью к федеральному правительству и получила 662 млн. рублей на ликвидацию последствий ЧС. Другое дело, что 160 млн. пришлось вернуть, так как их не сумели задокументировать для выплаты пострадавшим.

У нас ущерб от паводка всё еще не оценён. Проскальзывают суждения, что на ремонт размытых дорог потребуется 10 млн. рублей, а на ремонт образовательных учреждений - «порядка 40 млн. рублей». В неопределённом будущем начнём чистить русла рек, хотя никаких официальных сообщений об экспертизах по влиянию рек на паводок из-за запруженного русла нет. Как нет и проектов чистки рек.

Обнадёживает лишь весть о том, что «готовится второе распоряжение правительства области о выплате компенсаций за утерянное имущество пострадавшим от паводка». Но если размеры компенсаций там будут симметричными якутским (за полностью утраченное имущество - 20 000 на человека), вопросы обещанное распоряжение не снимет. Зачем тогда списки нуждающихся в адресной помощи и сбор вещей для них среди населения, если обещаны 30 000? Мы уж не говорим об объектах юрлиц и муниципалитетов, ушедших под воду…

Геннадий РЯВКИН

PS.:

29 ноября на выездном заседании областного правительства в Старой Руссе губернатор Андрей Никитин сообщил, что Правительство РФ готово оказать помощь региону в ликвидации последствий ЧС. Как сообщила пресс-служба новгородского правительства, губернатор обратился к заместителю Председателя Правительства РФ Виталию Мутко.

Первая просьба касалась укрепления материально-технической базы Новгородэнерго. «Вторая – федеральных полномочий, связанных с состоянием рек. Нам уже давно пора провести обследование рек, которые находятся у нас на территории, по итогам принять меры, – сказал Андрей Никитин. – Третья просьба – об ущербе, который нанесен субъекту. Говоря вкратце, это ливневые канализации, это вопросы не экстренного, а серьёзного ремонта образовательных учреждений, которые пострадали в результате ЧС, это вопросы по Парфину и Окуловскому районам. «Если мы хотим в следующем году получить средства на ликвидацию последствий ЧС, проектно-сметную документацию мы должны иметь в январе. Только при её наличии мы можем обратиться в правительство, и в разумные сроки – правительство нас поддержит – в марте-начале апреля получить деньги и пройти торги».

Добавим: если бы наш паводок был признан «ЧС федерального характера», мы бы эту помощь получили без спешки. Кстати, режим ЧС на 29 ноября ещё не был отменён.

 

Поделиться: