Без иллюзий…

…на состояние Валдайского озера предложила посмотреть прокуратура.

ФАКТ:

В конгресс-холле федерального учреждения «Дом отдыха «Валдай» состоялся IV открытый форум прокуратуры Новгородской области. Тема форума – «Проблемы антропогенного воздействия на озёра Валдайского водораздела». Провёл форум прокурор Новгородской области Андрей Гуришев. К дискуссии и выработке решений, как сохранить «жемчужину» северо-запада России – Валдайское озеро, были приглашены представители органов государственной и муниципальной власти, научных, экспертных и общественных организаций.

Сотрудники прокуратуры считают преступной дальнейшую эксплуатацию водных объктов Валдая в том виде, в каком это происходит сейчас, и настаивают на безотлагательных действиях по восстановлению природного баланса.  

КОММЕНТАРИЙ:

Нелли СОЛНЫШКИНА, начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в СЗФО:

- Мы собрались для предметного разговора о защите водных ресурсов и обеспечении экологической безопасности водных объектов Валдайского водораздела. Уже при жизни сегодняшнего поколения совершенно исчезла иллюзия о неисчерпаемости водных объектов. Вода превращается в ценнейшее, дефицитное сырьё. Поэтому сохранение и защита водных ресурсов, ликвидация негативных последствий деятельности людей и промышленного загрязнения является составляющей стратегических критериев экологической безопасности и рационального природопользования.

Приходится констатировать, что большое количество предприятий и организаций не только не соблюдают установленные природоохранные санитарные нормы и правила, не принимают мер по предупреждению аварийных ситуаций, но и не имеют необходимого оборудования для очистки сточных вод.

Существенный источник загрязнения воды – коммунальное хозяйство населённых пунктов. Их сточные воды содержат особо опасные болезнетворные микробы, вредные соединения. Причём, по мере повышения культуры производства, благоустройства населённых пунктов сбросы коммунального хозяйства будут превышать промышленные.

Массовый характер носят нарушения режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос водоёмов, зон санитарной охраны.

Одними административными мерами проблему загрязнения водных объектов не устранить. Нужно объединение усилий органов власти, предпринимателей, учёных и общественных деятелей.

КОММЕНТАРИЙ:

Ефим МОСТОВЩИКОВ, заместитель прокурора Новгородской области:

- Большая часть водоёмов Новгородской области и одно из самых глубоких озёр – озеро Валдайское сосредоточены в районе Валдайской возвышенности, где проходит водораздел Восточно-европейской равнины. Вокруг озера Валдайское сформировалось культурно-историческое ядро и особо охраняемая природная территория федерального значения – Национальный парк «Валдайский».

Одной из основных особенностей озера Валдайское является низкий темп водообмена. С учётом значимости этого объекта для всего региона остро стоит вопрос степени воздействия на его экосистему, водные биоресурсы.

Научными организациями проведены исследования, которые свидетельствуют о заметном ухудшении состояния мелководной зоны озера Валдайское и его береговой полосы. Эти негативные изменения заключаются в отложении значительной массы ила, ухудшении качества озёрной воды, условий обитания водных биологических ресурсов. Определяющим фактором является избыточное поступление в озеро биогенных веществ, в первую очередь, вследствие сбросов промышленных и бытовых сточных вод, поверхностного стока атмосферных осадков, которые фактически поступают в водный объект без очистки.

Согласно федеральной статистике, в России 19% сточных вод сбрасывается в водные объекты без очистки, 70% - недостаточно очищенными, и только 11% очищенными до установленных нормативов. Применительно к Новгородской области сброс сточных вод в водные объекты от хозяйствующих субъектов в 2016 году составил около 85 млн. кубометров. Из них без очистки – 15%, недостаточно очищенных – 76%, и только около 5% очищенных до нормативного состояния.

На территории Валдайского района в водные объекты сбрасывается ежегодно около 35 млн. кубометров сточных вод, из них загрязнённых около 2 млн. кубометров.

За два последних года органами прокуратуры только по двум озерам области – Валдайскому и Ильмень - выявлено более 350 нарушений законодательства, касающихся отсутствия правоустанавливающих документов на пользование водными объектами, отсутствия учёта объемов сбросов сточных вод, сбросов с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ.

Внесено 57 представлений, 69 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, в суды направлено 15 исковых заявлений.

Надзорными мероприятиями органов прокуратуры охвачено и состояние законности на особо охраняемой природной территории федерального значения «Национальный парк «Валдайский». Результаты проверок показали, что на протяжении трёх последних лет выявлялись факты сброса недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты Валдайского водораздела, нарушение правил водопользования.

Должностные лица организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории города Валдай, неоднократно привлекались к дисциплинарной и административной ответственности, в суды направлены исковые заявления об обязании МУП «Валдайкоммунсервис» организовать учёт объема сбрасываемых сточных вод.

Несмотря на это проблема остается актуальной. К примеру, ООО «Строительное Управление №53», оказывающее с октября 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению на территории города Валдай, фактически осуществляет самовольное пользование водными объектами, не имея документов, позволяющих контролирующим органам оценить степень негативного воздействия её деятельности на окружающую среду. По данному факту новгородская природоохранная прокуратура внесла директору организации представление.

Исходя из лабораторных исследований, пробы сточных вод, прошедшие биологически очистные сооружения, не соответствуют предъявляемым требованиям по 8 показателям из 17, а именно превышение отмечается по марганцу – более чем в 13 раз, фосфору, фосфату – более чем в 8 раз, железу и меди – в 7 раз.

Нерешённым остаётся вопрос очистки ливневых вод. На одном из участков ливневой сети в результате исследования проб сточных вод выявлено превышение предельно допустимых концентраций по некоторым показателям в 100 раз. И эта токсическая вода попадает в «жемчужину» Валдая Валдайское озеро.

Проблема известна администрации города, Национального парка. При этом нет действенных мер, направленных на актуализацию информации об имеющихся промышленных площадках, рекреационно-индивидуальной застройке, подключённых к водопроводным сетям элементах ливневой канализации. Меры по выявлению фактов её бесхозности органами местного самоуправления не приняты.

Обозначенная проблематика нашла отражение и в письме Минприроды о необходимости разработки мероприятий, направленных на поддержание экосистемы озера Валдайское. В противном случае мы подойдём к «точке невозврата».

Актуальным является и вопрос осуществления сотрудниками Национального парка «Валдайский» контроля за соблюдением посетителями требований законодательства, в том числе природоохранного. Недопустимы такие нарушения, как, например, выявили сотрудники прокуратуры и контролирующей организации:  оборудование несанкционированного детского палаточного лагеря на территории нацпарка самовольной системой водоотведения.

Наталья МЕЛКОВА

Фото: Сергей БРУТМАН

Поделиться: