Без ларька и жизнь горька

Новгородцы готовы вытерпеть всё, пока рядом с домом есть своё молоко и хлеб.

Сначала запретили ночью покупать алкоголь, потом - курить в общественных местах. Потом в магазинах стали расти цены, в отличие от зарплат. Потом запретили продукты из «недружественных» нам стран. Потом дорожает проезд и растут коммунальные тарифы. Народ смотрел на всё это и  молчал. Но тут «они» покусились на святое — на хлебные и молочные городские ларьки. 

Комната с игрушками

В холе мэрии стоит украшенная новогодняя ёлка. Но взрослые с детьми спешно проходят мимо неё и устремляются в зал заседаний. Сегодня в администрации - настоящий аншлаг. Зал, где обычно заседает городская администрация, плотно набит людьми, словно коробка с новогодними игрушками. Повод для столпотворения, правда, совсем не праздничный.

На прошлой неделе мэрия обнародовала документ, направленный в городскую Думу: с территории многоквартирных домов должны исчезнуть любые предприятия торговли. В Сети, по-традиции, неравнодушные новгородцы настрочили километры комментариев, но дальше всех пошла компания «Лактис». Против нововведения молочники развернули настоящую гражданскую кампанию - у своих ларьков они просили покупателей прийти на общественные слушания, где обсудят принятие резонансного для горожан решения. И люди пришли.

Пояснять позицию мэрии взялся Руслан Коноплин, председатель комитета потребительского рынка и услуг, который - от волнения, видно, - потерял голос и тихо читал по бумажке городскую законодательную новеллу. 

- Что ты мямлишь себе под нос? Читай громче, ну! - не выдержал мужчина в зрительном зале.

Коноплин сделал было попытку усилить звук, но хватило его не надолго. Потом он так же тихо бормотал про запреты козырьков, навесов и временных нестационарных объектов. Упомянул про арбузные палатки во дворах, про постановление главного санитарного врача.

- Мы ничего дополнительно не вносили. Наше правило соответствует федеральному законодательству, - тихо объяснялся глава комитета, будто уменьшаясь на глазах.

Во время его монолога по залу сновала начальник отдела благоустройства комитета ЖКХ Наталья Бедняженко и записывала желающих высказаться у трибуны. Лист А4 был полон фамилий.

Сносить. Но кого?

Когда объявили, что к трибуне выйдет исполнительный директор компании «Лактис» Алла Лукашевич, зал буквально взорвался аплодисментами. Тут-то и стало понятно — с чего вдруг такой аншлаг. Люди радовались и кричали «давай». При такой поддержке – хоть участвуй в модном нынче выдвижении в президенты, но Лукашевич предпочла ограничиться вопросами  попроще.

- Мы взволновались, когда узнали про этот запрет, и написали письмо депутатам в Думу. Мы просили остановиться, так как этот закон ущемляет интересы бизнеса, граждан и собственников жилья. На заседании Думы наш вопрос проигнорировали, - негодовала Лукашевич.

За трибуной она и сама стала говорить, как депутат. Рассказала о новгородцах, которые поставили полторы тысячи подписей «против» решения. Подписи в понедельник, кстати, передали в администрацию.

- Задача администрации — защита интересов новгородских производителей и наших горожан-потребителей. Получается, что городская власть этого не хочет? Мы задаём вопрос - а за кого она тогда? Мы вот не понимаем.

 Не понимали и остальные. А Лукашевич не упускала возможности надавить на больное.

- В наше сложнейшее время с ростом безработицы и закрытием предприятий мы мечтаем жить в богатом городе. Наша продукция продаётся - это уже хорошо. Но вы принимаете бюджет с дефицитом, вы принимаете решения, которые ухудшают нашу жизнь. За семь лет мы не получили ни одного замечания и исправно платим налоги. Даём рабочие места. Для законотворцев это не важно? Налицо сплошные противоречия, - вздыхала Лукашевич. - Мы не от хорошей жизни занялись фирменной торговлей, но сейчас не об этом. Мы хотим понять — какие были у нас нарушения? Уверена, не назовёте ни одного, - заявила Лукашевич и припомнила городским чиновникам встречу предпринимателей с замминистра промышленности и торговли Виктором Евтуховым и губернатором Андреем Никитиным.

- Евтухов сказал, что если в городе плохой киоск, значит надо не его сносить, а власть, которая это позволила, - нервно проговорила Лукашевич, и зал захлестнули аплодисменты. - Прекратите издеваться над бизнесом - заключайте договора не на год, а на пять лет. Поставьте бизнесу столько киосков, сколько ему надо. Мы уже не ждём помощи, хотя бы не мешайте. Наши сотрудники любят свой город, а наша продукция - его визитная карточка.

Естественно, Лукашевич попросила (почти потребовала) поправки не принимать. Руслан Коноплин в ответе напомнил ей, что администрация города всегда только поддерживает «Лактис», выделяя места для торговли на муниципальной земле.

- Поймите, мы хотим упорядочить нестационарную торговлю в городе. Особенно летом, весной и осенью. В это время к нам приезжают «гости из-за рубежа» и устраивают торговлю бахчевыми и овощами на территории многоквартирных домов с разрешения управляющих компаний. Жителям это, конечно, не нравится. Чтобы наш город стал чище и красивее для туристов, мы хотим убрать из дворов такие развалы. Размещать во дворах торговлю арбузами - это не дело, - уже громче объяснял Коноплин.

А люди не понимали и кричали: «При чём тут арбузы?».

Следующий выступающий Максим Григорьев говорил так чётко и внятно, будто всю минувшую ночь только и делал, что репетировал свою речь. Он признал, что ларьки во дворах - это и правда не комильфо. Но сильнее всего завернул про доступную среду в городе.

- Ведь мамам с колясками зайти в сетевые магазины – нереально. Попробуйте зайти в магазин, - обращался он к председательствовавшему на слушаниях вице-мэру Павлу Морозову. - Я вам даже коляску своего ребёнка дам. Ещё - нашим маленьким производителям тяжело попасть в сети. Если закрыть ларьки, то они лишатся единственной точки сбыта - а это рост безработицы и прекращение отчислений в   бюджет. Пропишите нормы к ларькам. А запрет приведёт к тому, что ребята с бахчой будут торговать с колёс - пригонят «газели», как на улице Ломоносова у «Тройки». Простите, но вы даже с ними годами ничего не можете сделать, - в зале смеялись. - А в «Новгородхлебе» тоже не дураки. Вы запретите ларьки, так они нагонят «газелей» и будут с них торговать, - подсказывал бизнес-идею Григорьев.

Павел Морозов даже не улыбнулся.

- Вы все не понимаете о чём речь, - говорил он. - Никто не собирается сносить «Лактис», «Новгородхлеб» и «Мельницу». Мы о запрете торговать на территории многоквартирных домов.

Тут представитель «Опоры России» Игорь Корев тонко намекнул, что предписание главного санитарного врача (на которые ссылался Коноплин)  юридически не обязательны к исполнению. Морозов остановил его спич, полный юридических ссылок.

- Дайте ему договорить, - кричали из зала неравнодушные новгородцы.

Договорить не дали.

Каверзный вопрос

Слово взял депутат от «Справедливой России» Сергей Симоненко, который, видимо, вспомнил, что на дворе 17-й год.

- Интересно - у нас всегда так: или революция, или бунт, но ни к чему не подходят конструктивно, - вещал Симоненко, только что не с броневика. - Я не понимаю, почему вам проще запретить, чем упорядочить. Почему не установить чёткие требования: какого вида объекты размещать, а какие нет?  В кремле работают ларьки — и туристы довольны. Никто ведь из них не говорит - «снесите всё и поставьте здесь магазин».

Новгородка Лидия Семёнова настолько переживает за судьбу ларьков с молоком, что, начиная выступать, чуть не заплакала. Она давила на то, что в ларьках-то продукты дешевле, чем в магазинах.

- А экономика должна быть экономной, - слёзно цитировала политического классика пенсионерка.

Впрочем, постепенно её голос приобретал угрожающие оттенки:

- Мы хотим, чтобы вы принимали решения после совета с нами. Вы говорите про СанПиН, а у нас что - весь город когда-то напился молока «Лактиса» и дружно попал в инфекционную больницу?

Тут Павел Морозов пытался разрядить обстановку и отметил, что у «Лактиса» получилась отличная пиар-акция.

- Оставим мы все ларьки и «купавы», вы слышите? - убеждал он Семёнову.

Она не слышала и продолжила «предъявлять». А зал хохотал.

- Слёзно прошу, оставьте, - закончила выступление пенсионерка и уже реально плакала.

Морозов начал объяснять людям - «теперь на пальцах» - что, если закон не принять сейчас, то летом и весной дворы города заполнятся грязными лотками с фруктами, овощами и мухами, управу на которых не найдёт даже полиция.

Другая жительница города Вера Авдеева искала в законопроекте тайные сговоры.

- Мне кажется, тут кто-то лоббирует сетевиков, - ехидно протягивала она и снискала невиданную поддержку зала. Такую у нас, наверное, имеет только президент Путин, о котором упомянула Авдеева.

- А Путин сказал, вы должны помнить — не кошмарить бизнес, - припугнула она Морозова под смех из зала.

Вице-мэр решил взять реванш и задал каверзный вопрос следующей выступающей.

- Скажите, если завтра на территорию вашего дома с одобрения управляющей компании приедет белорусская «купава» и начнёт торговать рядом с «Лактисом» - вам это понравится?

- А кто давал разрешение на строительство магазина «Магнит» рядом с магазином «Квартал»? - парировала новгородка. - И ещё - что будет с маленькими лавками сапожников, которые есть во многих дворах. Закон примут - и где нам тогда чинить обувь? - спрашивала выступающая.

Вопрос закономерный. На новгородских зимних тротуарах обувь портится очень быстро.

В очередь, граждане!

Один из участников слушаний, не пожелавший представиться, всё же попытался дойти до сути.

- Вы говорите про дворы, а в вашем предложении написано про всю территорию многоквартирного дома. Это разные понятия: двор - это не вся территория. Прежде, чем что-то принимать, неплохо бы объяснить значение терминов, - докладывал новгородец.

Он забрасывал Коноплина сухими фактами и рассказывал о письме Роспотребнадзора от 7 декабря 2011 года. По нему санитарные правила не распространяются на временно размещаемые объекты (а ларьки ими и являются). Ещё упомянул том, что закон противоречит праву собственников жилья самостоятельно распоряжаться территорией.

Городские чиновники слушали и молчали. А от них требовали ответа. Морозов заверил, что ответят новгородцу позже - и в письменном виде. Зал неодобрительно загудел. Потом, правда, эмоции поутихли.

- Использовав в проекте решение словосочетание «территория многоквартирных домов», инициаторы необоснованно расширяют действия запрета на большую территорию, чем это предусмотрено в СанПиНе, - говорила заместитель директора ТД «Лактика» Юлия Гурова. - Значит, потом собственникам будет не позволено пользоваться их имуществом не только во дворе, но и со стороны фасада и торцов. В общем, там, где чаще всего и располагаются торговые нестационарные объекты.

А генеральный директор «Новгородхлеба» Татьяна Яковлева заверила, что права новгородцев уважает. По её словам, у жителей спрашивают разрешение на установку ларька близ дома.

- Мы пошли на это, так как в администрации переставали нам выдавать разрешения. И мы проходим через собрания собственников, через все круги ада, чтобы встать рядом с потребителем. Нам запрещают ставить точки там, где нет никаких магазинов.

Яковлева рассказывала, что продукция достаётся новгородцам «кровью и потом сотрудников» и что на предприятие постоянно водят экскурсии для демонстрации чистоты.

Чего-чего, а вот чистоты очень не хватает на улице Стратилатовской, где ларьки буквально нагромождены друг на друга. Именно этим возмущалась жительница по фамилии Харламова. Не пройти, не проехать, говорит. И сплошная грязь там. И каждое лето приезжают «эти вон, с овощами».

- На Стратилатовской, между прочим, находится контрольно-административное управление. У вас под окнами эти развалины и торгуют, от которых вы нас уберечь хотите. Подняли бы свою «мадам Сижу» и давно бы навели порядок.

Чиновники, слега обидевшись на резкость, опровергали сказанное - мол, за лето составлено 350 соответствующих административных протоколов.

- А где результат? - кричали из разных концов зала.

Чиновники оправдывались: мол, не имеем полномочий — не можем ничего сделать. Тут в зале уже начали просто свистеть.

Чуя критичность момента, вице-мэр Павел Морозов слушания прекратил. К Наталье Бедняженко тут же потянулась длиннющая очередь с письменными заявлениями против запрета.

Люди терпеливо стояли в очереди, дожидаясь передачи своего документа на подпись. 

Так же терпеливо новгородцы стояли в очередях в трудные годы Советской власти. А за чем стояли? Да за всем. За молоком там, за хлебом..

Матвей НИКОЛАЕВ

Фото автора

Анализ документов, на которых основывается мэрия, здесь: «…И снится нам ларёк у дома»

Поделиться: