Забыли про «омикрон»

в бюджете Новгородской области на будущий год

Расходы бюджета Новгородской области на 2022 год составят 44,8 миллиарда рублей. На социальные статьи направят 24,5 млрд., или 55% средств, на остальные – 20,3 млрд., или 45%. Выраженной социальной направленности, как пытаются нас убедить областные чиновники и депутаты, бюджет не имеет: расходы на социальную политику, хоть и самые крупные – 13 млрд., но лишь на 7% превышают расходы на экономику, а расходы на здравоохранение (3,2 млрд.) - только на 2% больше ассигнований на ЖКХ. 

Самое странное в бюджете на 2022 год - резкое сокращение расходов на борьбу с коронавирусом. Губернатор Никитин, чиновники областного правительства и депутаты не учли «омикрон». То ли вследствие когнитивных расстройств после перенесённого ковида, то ли латентного коронаскептицизма. Главным оружием наступающего сезона станет всеобщая бесплатная кьюар-кодизация, но ни значимой поддержки малому бизнесу, ни дополнительных расходов на медицину в бюджете нет. Можно бороться по-другому? Можно, но по-другому - дорого и хлопотно.

100 миллионов рублей резервных средств бюджета на борьбу с коронавирусом - всё равно что ничего. По сравнению с 2020  годом расходы на борьбу с коронавирусом и его последствиями сокращены в 22 раза, по сравнению с 2021-м - в 10. Принятие бюджета, не учитывающего пандемию, - за гранью здравого смысла и совести. Если отсутствие расходов на поддержку малого бизнеса, пострадавшего в результате коронакризиса, и граждан, оставшихся без работы, не удивляет (новгородцы губернатора Никитина мало интересуют), то исключение из бюджета расходов на приобретение лекарств, дополнительные выплаты медикам, содержание койко-мест в ковидных госпиталях вызывает оторопь.

Сегодня «омикрон» бушует в Европе, локдаун объявили Нидерланды, ужесточаются противоэпидемиологические меры в других странах. В начале года очередная волна накроет Россию, а вместе с ней и Новгородскую область. В нашем регионе ситуация развивается по самому неблагоприятному сценарию. За 10 месяцев  2021 года Новгородская область возглавила страшный рейтинг смертности в России – 21,9 человека на 1000 жителей. Больше не умирают нигде в мире, даже в Африке. По итогам года число умерших новгородцев составит не менее 13 тысяч человек. Чтобы лучше понять масштаб бедствия, представьте, что вымрет Солецкий район.  Люди умирают, потому что их некому, негде и нечем лечить. Проблему дефицита медицинских работников решить не удаётся много лет, из-за оптимизации медицины закрылись стационары в ряде районов области, эффективные лекарства пациентам приходится покупать за свой счёт. Чиновники на протяжении пандемии заняты тем, что «списывают население в безвозвратные потери», как в военное время.

Главное событие, которое влияет на бюджет следующего года, - выборы губернатора Новгородской области. Эта задача, видимо, поважнее борьбы с коронавирусом. Расходы на обеспечение работы Избирательной комиссии в бюджете на 2022 год – 134 миллиона рублей - бьют все рекорды. Для сравнения в 2017 году «никитинские выборы» обошлись в 83,5 миллиона рублей. В 2020-м голосование за поправки в Конституцию и обнуление президентских сроков Путина с учётом издержек на защиту от коронавируса и многодневное голосование на «пеньках» стоило бюджету 122 миллиона,  на 12 миллионов меньше, чем губернаторские выборы 2022 года.

Несмотря на то, что в губернаторских выборах могут принимать участие только согласованные кандидаты, прошедшие муниципальный фильтр, непопулярный Андрей Никитин и единороссы чувствуют себя крайне неуверенно, боятся проиграть любому кандидату, участвующему в выборах. Поэтому, скорее всего, в ход пойдут «новинки», которые должны привести к запланированному успеху.

Электронное голосование. Единороссы умело его применяют в своих интересах. За счёт «электронных голосов» кандидаты от «Единой России» выиграли выборы в Госдуму в Москве, на обычных участках они проиграли. Система электронного голосования не поддаётся независимому контролю, именно поэтому от неё отказались Германия и США. С большой долей вероятности её введут в Новгородской области на выборах губернатора. Технологию голосования через «Госуслуги» новгородские единороссы успешно отработали на своих праймериз, а также на прошедших выборах в Госдуму при откреплении подневольного электората на нужные участки. Наёмные работники крупных предприятий, бюджетники добровольно-принудительно голосуют через «Госуслуги», либо это делают за них отделы кадров, предварительно собрав у сотрудников логины и пароли. По закону голосование за других лиц не допускается, это преступление, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Но кого это останавливало?

Многодневное голосование. Избирком под предлогом вспышки коронавируса, вероятно, проведёт голосование везде где только можно - на удалённых территориях в заброшенных и вымерших деревнях, где избиратели только числятся, но давно не проживают, во дворах, на автобусных остановках, на багажниках автомобилей.

Работа комиссий на «нужный» результат потребует существенного повышения оплаты членам Избиркома, которую обеспечат из областного бюджета и карманов новгородских налогоплательщиков.

«Единая Россия» перед выборами простимулирует свой ядерный электорат. Расходы на чиновников и работников казённых учреждений в бюджете Новгородской области составляют беспрецедентные 2,3 миллиарда рублей - на 100 миллионов больше, чем в текущем году. В 2022 году на транспортное обслуживание чиновников планируют потратить 158 млн. рублей, на хозяйственное обслуживание административных зданий  - 134 млн., итого 292 миллиона. В 2016-м году на эти цели тратили почти в 2 раза меньше - 144 миллиона.

На околоправительственные структуры -  «аналитические центры»  и «институты развития» запланированы 236 миллионов. Объём инвестиций в Новгородской области падает 5 лет подряд (с 71 миллиарда в 2016 году до 38 в 2020-м), а расходы бюджета на «институты развития», наоборот, постоянно растут. В 2022 году на Агентство развития Новгородской области потратят 64 миллиона рублей - в 2 раза больше, чем в 2018-м, на Центр поддержки экспорта – 47 млн.,  на «Мой бизнес» - 27 миллионов, на Новгородский центр развития компетенций, инноваций и промышленности – 16 млн., туристический офис «Русь Новгородская» - 30 млн.  

Для работы с неполитизированным электоратом в бюджет на 2022 год включили расходы на «малые дела». Опыт прошлых лет доказал, особенно в сельских районах, свою успешность: сделали дорогу к кладбищу по просьбе жителей, заодно отпиарили «Единую Россию» и получили дополнительные голоса на выборах. Дёшево, сердито и за казённый счёт. На поддержку местных инициатив «Наш выбор», ТОСов, «народные бюджеты»  из бюджета выделят 100 миллионов рублей, что в 2 раза больше, чем в этом году. Сев на конёк благоустройства, власть  подменила решение реальных проблем Новгородчины декоративными малобюджетными проектами – детскими площадками, лавочками, газонами и дорожками. Это тоже нужно, но не в первую очередь. 

Ксения ЧЕРЕПАНОВА,

руководитель Центра антикоррупционной политики Новгородского отделения партии «ЯБЛОКО», к.э.н.

Фото: Никита БРУТМАН

Поделиться: