Забудьте слово «бедность»,

потому что уровень жизни в Новгородской губернии снижается.

Эксперты РИА «Новости» на основе данных Росстата, Минздрава и Минфина России, ЦБ и других открытых источников составили Региональный рейтинг по качеству жизни за 2019 год.

Как говорится в пояснительной записке, они анализировали «70 показателей, которые объединили в 11 групп, характеризующих основные аспекты качества жизни в регионе: уровень доходов жителей, занятость и рынок труда, жилищные условия, безопасность проживания, демографическую ситуацию, экологические и климатические условия, здоровье и образование, обеспеченность социальной инфраструктурой, уровень экономического развития и малого бизнеса, освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры».

Четыре шага назад

В итоге Новгородская область разместилась на 65-м месте, опустившись за год на четыре строки. Это тем более обидно, поскольку в «Послании губернатора Новгородской области А.С. Никитина о перспективах социально-экономического развития Новгородской области и задачах на 2019 год» громко прозвучало, что «наша стратегическая задача – войти в число регионов, снижающих уровень бедности». Губернатор даже знал, как это сделать. «У нас есть серьёзный экономический потенциал, благодаря уникальному расположению на перекрёстке транспортных путей, – сказал он 15 месяцев назад (28 ноября 2018 года). – А за счёт открытости власти мы сможем обеспечить особые условия для инвесторов, уставших от общения с громоздкой государственной машиной».

Увы нам. Опять не помогло «уникальное расположение» региона. Да и «открытость власти» не способствовала притоку инвесторов. Правда, Национальное рейтинговое агентство повысило наш рейтинг инвестиционной привлекательности сразу на 17 пунктов (с 58-го на 41-е место), мотивируя это тем, что «в Новгородской области максимально снижены административные барьеры и хорошо работают механизмы сопровождения инвестиций». Однако объём инвестиций снизился. Годовых показателей всё ещё нет, а по итогам трёх кварталов было 32,7 млрд. рублей, что на 21,9% меньше, чем за аналогичный период 2018 года.*

*В 2018 году за январь-сентябрь мы собрали на 17% меньше инвестиций, чем за тот же период 2017 года. А в 17-м году было на 28,6% меньше, чем в 16-м.

То есть мы привлекательны, но не востребованы. И губернатор, похоже, с этим смирился: в своём Послании на 2019 год он сформулировал задачу для  министерства инвестиционной политики   и Агентства развития Новгородской области на 2019 год – «привлечение частных инвестиций (...)  не менее чем на уровне 2018 года».

Как известно, без инвестиций нет налогов; без налогов трудно наращивать социальную поддержку населения, побеждая бедность. А ведь Андрей Никитин призывал брать пример с Татарстана (4-й в рейтинге) и Ленинградской области (8-я).

Но почему-то в губернаторском послании на 2020 год тему борьбы с бедностью** вытеснила с первого места тема успехов в дорожном ремонте.

**Слово «бедность» не встречается в документе ни разу.

«Мы не без гордости подводим итог – более 80 процентов дорог «опорной сети» в том виде, как мы обозначили её в 2017 году, приведены в нормативное состояние», – заявил губернатор.

Между прочим, опорную сеть планировалось отремонтировать  в соответствии с известной стратегией «Пять шагов». Сделали 80% плана, но итоги подводим «не без гордости».

Надежда и опора

Согласно госпрограмме «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородской области (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на 2014 - 2022 годы» (с изменениями на 14 октября 2019 года), «протяжённость опорной сети автомобильных дорог Новгородской области составляет 2040,5 км***». 80% – это более 1600 км. Иными словами, в среднем дорожники ремонтировали более 500 км в год.

***В мае 2017 года областной департамент транспорта и дорожного хозяйства намерил «опорную сеть областных автодорог общей протяжённостью в 2390 км» с 401 км федеральных дорог. Как видно, если вычесть эти километры, цифры всё равно не сойдутся.

И тут вызывают удивление слова губернатора в Послании-2020: «Поручаю министерству транспорта в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» отремонтировать в течение ближайших трёх лет 1 000 километров региональных и межмуниципальных дорог, включая новгородскую агломерацию». То есть снижаем темпы примерно в полтора раза?

Вот такая интересная история получается на фоне вроде бы  незначительной новости о месте региона в Рейтинге по качеству жизни. Не успели решить стратегическую задачу по преодолению бедности, как готовимся не решить задачу по обустройству безопасных автодорог. Мне кажется, в декабре, когда глава региона поднимется на трибуну с очередным посланием, вектор опять поменяется. Не знаю, в каком направлении. Может быть, и губернатор не знает. Но время-то ещё есть.

Тем более что в администрации губернатора, которая отвечает за «обеспечение деятельности Губернатора Новгородской области и Правительства Новгородской области», появился новый начальник – Андрей Данилов с большим опытом работы в АСИ (2012 - 2017 гг.) и кавалер медали «За вклад в развитие земли Новгородской». Награды он был удостоен в 2018 году, проработав около года советником губернатора. Очень перспективный молодой человек неполных 33 лет.

Вместо эпилога

Кстати, кроме нас в СЗФО за 2019 год индекс уровня жизни понизился только в Республике Коми. Она теперь на 69-м месте, а была на 64-м.

Остаётся надеяться только на включение в список проблемных регионов, который премьер-министр М. Мишустин поручил срочно подготовить, чтобы до 2024 года выделить им по 5 млрд. рублей на развитие экономики. Год назад такой список (из 26 субъектов РФ) формировал вице-премьер Мутко, и мы в него входили…

Геннадий РЯВКИН

Фото: Екатерина БРУТМАН

 

 

Поделиться: