Волонтёры-добровольцы, надо верить, любить беззаветно!

О тех, кто так искренне боролся за путинскую Конституцию.

Сегодня – последний день беззаветной работы волонтёров Конституции. В день голосования по поправкам они выходят на линию огня в защитных костюмах с бесконтактными градусниками: измерят и объяснят нам, зачем мы сюда пришли и что должны сделать. 

А на следующий день павкикорчагины 2.0 вздохнут свободно. Им довольно досталось в это жаркое лето 2020-го. И главное – за что мучились? Ведь не за деньги, как бОльшая часть населения необъятной России. Или всё-таки за копеечку?

Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» установил «основы правового регулирования благотворительной деятельности, определил возможные формы её поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления». Однако установил и определил не до конца, почему фактически и не работал.

Исключение составили Олимпийские игры в Сочи (2014), когда мы увидели сотни жизнерадостных волонтёров, которые бесплатно помогали всем и каждому. Выражу мнение, что и в Сочи бесплатным оставался только сыр в мышеловке, а добровольцам платили, потому что за свой счёт не всякий и до этого города добрался бы. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» заблаговременно предусмотрел, что «организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия и порядок предоставления добровольцам (волонтёрам), контролёрам-распорядителям компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости питания, проезда, проживания» и т.д.

5 февраля 2018 года президент РФ подписал закон №15, внеся необходимые изменения в закон №135 (о волонтёрстве), чтобы снять недомолвки и недопонимание и поставить добровольчество на крепкие рельсы государственно-частного партнёрства. А именно: официально наделил государственные органы и органы местного самоуправления правом «привлекать добровольцев (волонтёров) к осуществлению добровольческой (волонтёрской) деятельности» (ст. 5 г). При этом органы власти могут заключать с волонтёрами гражданско-правовые договоры. Доходы, полученные добровольцами (волонтёрами) в рамках этих контрактов, не облагаются подоходным налогом.

В свою очередь ст.17.1 дала добровольцу  право получать:

«3) поддержку в форме предоставления ему питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца (волонтёра) либо на страхование его жизни или здоровья или в форме возмещения понесённых добровольцем (волонтёром) расходов на приобретение указанных товаров или услуг…

5) поощрение и награждение за добровольный труд»…

При нашей национальной склонности к лицемерию мы не говорим об этом открыто, и складывается впечатление, что волонтёры – это небожители, которых ничто земное не заботит. Согласитесь, так не бывает. Тем более что – по закону! – государство фактически использует труд добровольцев для решения своих задач.

Существует и активно действует по стране Ассоциация волонтёрских центров (АВЦ), которая, кстати, ещё 21 февраля с.г. в рамках проекта «Волонтёры Конституции» подписала с федеральным ЦИК соглашение о сотрудничестве «по вопросу содействия в реализации прав граждан РФ на участие в общероссийском голосовании по вопросу одобрения поправок в Конституцию РФ». Сделано «по-расейски» кондово (договор не скрывает, что деятельность волонтёров фактически направлена на «одобрение поправок»). Да и на сайте АВЦ это проходит курсивом (загляните в рубрику «Как изменится страна [после одобрения поправок]». Страна получит гарантии уважения человеческого труда и социальной поддержки граждан, качественную и доступную медицину, контроль над чиновниками и т.д. Но ведь хотя бы одна из договаривающихся сторон (Центризбирком) обязана соблюдать нейтралитет. Да и волонтёры АВЦ призваны информировать, а не агитировать. Им на это в 2020 году госбюджет выделил 357 млн. рублей. В общем: не как лучше, а как всегда…

Но нет, в принципе доброволец – не раб, не невольник. Он работает по зову души: «Только вам по душе не покой, вы сурового времени дети!». Ну, может быть, преследуете некие специальные цели. Например, языковая практика на международных мероприятиях, учебная практика – во время каникул. За это кто осудит? Так принято во всём мире.

Например, в Германии уже более 40 лет действует госпрограмма Freiwilliges Soziales Jahr (Добровольный социальный год), направленная на помощь людям с ограниченными возможностями (не только инвалидам, как можно подумать, но и старикам или детям в сельской местности). В соответствии с условиями программы волонтёр будет работать 39 часов в неделю, получая за это бесплатные питание и проживание (в благоустроенных квартирах), проезд от места проживания до места работы, медицинскую страховку. А также – деньги на карманные расходы (не менее 165 евро в месяц, но чаще – от 300 до 400). Контракт волонтёр подписывает на 12 месяцев (с 1 сентября до 31 августа). С контрактом – право на отпуск (26-30 суток). К слову, с 2013 года в этой программе принимают участие и россияне 18-26 лет.

Геннадий РЯВКИН

Фото со страницы «Новгородская область» «ВКонтакте»

 

Поделиться: