Тени исчезают в парке

Примерно полтора месяца назад состоялось первое в этом году заседание совета при Губернаторе Новгородской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Одним из трёх вопросов, по которым на заседании «были рассмотрены результаты» проделанной работы, стал проект развития моногородов.

Развитие быстро развивается

Как писал сайт правительства, «о результатах реализации проекта «Комплексное развитие моногородов» сообщил и.о. министра инвестиционной политики Новгородской области Владимир Куимов». Это было тоже первое, пожалуй, выступление г-на Куимова перед аудиторией. Он резонно «отметил, что работа заключается в обеспечении комплексного развития моногорода (вспомните название проекта! – Г.Р.) и снижении его зависимости от деятельности градообразующего предприятия за счёт повышения численности работников и открытия новых предприятий. В Новгородской области 5 монопрофильных образований: Боровичи, Парфино, Пестово, Угловское городское поселение, Грузинское сельское поселение. И во всех уже происходят значительные положительные изменения».

Вот и всё, что услышали совет и губернатор. И видимо, были удовлетворены: по программе комплексного развития обеспечивается комплексное развитие при наличии значительных положительных изменений! «Чего же боле? Что я могу ещё сказать?», – имел право воскликнуть г-н Куимов. Хотя мог сказать, например, о том, что Парфино и Угловка за месяц до этого подписали генеральные соглашения о сотрудничестве с Фондом развития моногородов (ФРМ) и могут реально претендовать на получение оттуда финансовой помощи до 1 млрд. рублей включительно.

Однако министр счёл сей факт не стоящим огласки. А следующая новость о развитии наших моногородов поступила из регионального правительства только 3 мая. Как ни странно, она касалась Боровичей: «Правление Фонда развития моногородов поддержало концепцию инфраструктурного проекта ООО «Вилина», реализуемого в Боровичах, – сообщили из регионального правительства. – Новгородская область сможет получить от ФРМ 356 млн. рублей на софинансирование строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в Боровичском районе».

Резиденты нам помогут?

Тут-то и начинаются загадки. Во-первых, у Боровичей нет пока генерального соглашения с ФРМ, которое, согласно положению о Фонде как проектном офисе (фактически – ответственным за проект), «Фонд и регион заключают при принятии положительного решения».

Во-вторых, стоимость боровичского проекта составляет 2,1 млрд. рублей. ФРМ, опять же по положению, финансирует 95%, мы – остальное. ФРМ, следует из пресс-релиза, готов выделить 356 млн. Cледовательно, стоимость объектов инфраструктуры («газовые сети, газопоршневые ТЭС, канализационные сети, линии скоростного Интернета», пояснил заместитель председателя правительства Новгородской области Евгений Богданов) составит примерно 375 млн. рублей. Остальные 1,7 млрд. на создание индустриального парка должен привлечь инициатор проекта – ООО «Вилина» (Санкт-Петербург), «производитель и поставщик широкого ассортимента товаров для дома», как позиционирует себя компания на собственном сайте. Между тем, инициатором «запланированы такие инвестиционные проекты, как производство столовой клеёнки, напольных покрытий, плёнок ПВХ для мебельной промышленности, декоративных мебельных тканей, армирующих сеток и изоляционных материалов» и т.д.

Дело хорошее. Но чтобы его развернуть, нужны средства. ФРМ может предоставить (конкретно под инвестиционные проекты, а не под инфраструктуру для них) не более 40% (680 млн. рублей) на 8 лет под 5% годовых. Стало быть, миллиард причитается с инициатора.

Напомним, о создании индустриального парка в Боровичах врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин и генеральный директор ООО «Вилина» Виктор Наумов договорились ещё прошлым летом на Петербургском международном экономическом форуме. В январе текущего года г-н Наумов на своей страничке в Facebook сообщил про старт «проекта по привлечению потенциальных резидентов в индустриальный парк «Преображение» в Боровичах». Это произошло в рамках Heimtextil – 2018, международной выставки домашнего текстиля и тканей для оформления интерьера, которая проходила во Франкфурте.

Надо полагать, если б кто-то из иностранных (да пусть бы российских!) инвесторов откликнулся, отреагировали бы и г-н Наумов и наши молодые технократы. Но реакции нет. Более того, поисковик сайта ООО «Вилина» по ключевым словам «Боровичи» и «Новгородская область» выдаёт неумолимо: «Поиск не дал результатов!».

Таким образом, появившаяся 3 мая на правительственном сайте заметка под названием «Фонд развития моногородов готов софинансировать создание инфраструктуры индустриального парка в Боровичах» есть не более чем духоподъёмная пропаганда. ФРМ, может, и готов, но вряд ли отмерит даже 356 млн. под «инфраструктуру в Боровичском районе», если строительство индустриального парка не будет скреплено соглашением. Строительство же, говорят известные факты, начать некому и не на что.

До третьих петухов

Удивительно в этой в общем-то обыкновенной для новгородского правительства истории (прокукарекал, а там хоть не рассветай!) лишь то, что на обочине происходящего остаются Парфино и Угловка. По ним, как сказано выше, генеральные соглашения ФРМ и новгородское правительство подписали еще в феврале.

Между тем на выездном заседании правительства в Боровичах (26 февраля) о программе развития моногорода или об индустриальном парке в нем вообще не говорили в привязке к ФРМ. Лишь губернатор мимоходом отметил, что «получение статуса ТОСЭР* – сложный процесс». Ну, ладно: рано было озвучивать тему. Но ведь и 26 апреля при выезде правительства в Окуловку, никто про моногород Угловка не вспомнил. Пестово и Грузино (Чудовский район) и вовсе называют только при перечислении моногородов, которые в нашем регионе замерли на пороге светлого будущего.

И тут должен сделать ремарку. Нельзя исключать, что где-то в недрах правительства кто-то из клерков проблемами этими занимается и с оптимизмом фиксирует не ординарные подвижки типа «готов поддержать» или «могут предоставить», и фактическую подготовку концепций и даже соглашений. Но наше «открытое правительство» открыто настолько, насколько модераторы его сайта видят происходящее вокруг.

Хотя «по итогам 2017 года сайт правительства Новгородской области занял 11 место среди сайтов 85-ти высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». И вроде бы сомневаться, что от нас что-то утаивают из общественно важного, не приходится…

Геннадий РЯВКИН

 

*ТОСЭР – территория опережающего социально-экономического развития.

Поделиться: