Пыль да туман

- таковы особенности экономических проектов Новгородчины.

В январе пресс-служба правительства региона оглушила новостью: «Продолжаются работы по запуску особой экономической зоны в Новгородской области». Вот так раз! 6 октября губернатор Андрей Никитин и генеральный директор ОЭЗ «Алабуга» Тимур Шагивалеев подписали соглашение о партнёрстве в создании особой экономической зоны на территории Новгородской области. И вот уже – работы по запуску?!

Хотя - почему нет? Губернатор Андрей Никитин уже 4 сентября на Восточном экономическом форуме во Владивостоке заявил ТАСС, что «формирование ОЭЗ в Новгородской области точно должно произойти к лету 2021 года».

Андрей Сергеевич и сегодня полон радужных надежд, ибо нашёл партнёра. «Алабуга» существует уже 15 лет. За это время привлечено свыше 130 млрд. инвестиций, выплачено 23 млрд. налогов в бюджет Республики Татарстан, - сказал он при подписания соглашения. - Если ориентироваться на опыт коллег, а мы, безусловно, так и будем делать, экономический эффект будет достаточно серьёзный… Без этого мы не сможем создать основу для будущего региона». Замечу, во Владивостоке он был более конкретен: «Новгородская особая экономическая зона сможет привлечь порядка 25 млрд. рублей инвестиций».

Не стоит слишком строго судить губернатора за то, что он так красноречив.  В погоне за инвестициями и инновациями любого может занести. Г-н Никитин - не исключение. Вот, к примеру, 22 января он докладывал про НТШ заместителю премьер-министра РФ Юрию Борисову: «На данный момент осуществляют свою деятельность 19 лабораторий». А 5 февраля первому зампреду Андрею Белоусову: «На сегодняшний день уже открыты 14 современных лабораторий». Думаете, кто-то слушал да пересчитывал?

Замечательно, конечно, что по соглашению специалисты ОЭЗ «Алабуга» окажут нашей  области не только консультативную поддержку, но и «помогут в привлечении потенциальных резидентов  [и, как следствие, привлекут инвестиции] и в создании необходимой инфраструктуры». Но опыта работы с другими регионами у «Алабуги» нет.  Г-н Шагивалеев так и сказал: «Новгородская область – это первый регион, с которым «Алабуга» заключает соглашение о сотрудничестве».  То есть привлечением резидентов и инвестиций «за того парня» наши новые партнёры никогда не занимались. Да и не принято это в серьёзном бизнесе.

Вместе с тем, ничто так не воодушевляет, как предоплата, а Новгородская область намерена в текущем году потратить на повышение инвестиционной своей привлекательности 1,06 млрд. рублей*. Большой куш, думается, получит «Алабуга». И не исключено, что нам по итогам года оттуда напишут: «Вот так и надо привлекать инвестиции».

* В 2020-м было 88,9 млн. рублей, или почти в 12 раз меньше. При этом в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата  (продукт АСИ) мы занимали 11-е место. В бывшей вотчине Андрея Сергеевича нас и в тройку вознесли бы, да стрёмно:  и без того выше нас расположились исключительно субъекты с населением более 1 млн. человек: Москва, Татарстан, Тульская область, Санкт-Петербург…

Однако наш губернатор смотрит на это иначе: «Подписанное с ОЭЗ «Алабуга» соглашение поможет повысить уровень инвестиционной привлекательности области в отечественных и зарубежных деловых кругах, стимулировать экспорт». 

Правда, в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов RAEX-2020** мы прочно обосновались в группе 3В2, то есть – в группе хронических середнячков, работа с которыми сулит «умеренный риск (27-я позиция по РФ) при незначительном потенциале (69-я)». По оценке RAEX, наши потенциалы (трудовой, производственный, финансовый, инновационный) находятся в диапазоне 60-64-й позиций по списку всех субъектов РФ. И это не грех принять к сведению, закладывая бюджетные миллиарды в пафосную ОЭЗ.

** RAEX («Эксперт РА») – крупнейшее в России рейтинговое агентство, включённое в реестр Банка России. Рейтинговые оценки «Эксперт РА», в том числе, влияют на допуск финансовых организаций и эмитентов к тем или иным видам деятельности.

Андрей Сергеевич лепит один проект на другой: ТОР «Угловка», ТОР «Боровичи», НТШ, ИНТЦ «Валдай», теперь и ОЭЗ «Новгородская». А что на выходе? На выходе, как и на входе, в основном - разговоры. Но какие! ИНТЦ «Валдай» будет отвечать за «объединение инновационных научно-образовательных и экспериментальных практик для эффективного решения научно-технологических задач, а также подготовку нового поколения высококвалифицированных специалистов» (Никитин – вице-премьеру Борисову, 22 января). Или: «Открытие Новгородской технической школы станет огромным событием для всей страны… На площадке НТШ на самом современном оборудовании самые талантливые люди страны будут проходить обучение, проводить исследования и эксперименты» (пресс-центр облправительства, 29 апреля 2020 года).

Впрочем, вернёмся к  «Алабуге». Там воодушевлены не только  инвестициями. Как пишут наши партнёры из Татарстана, «для создания проминфраструктуры правительство [Новгородской] области планирует инвестировать 5,6 миллиарда рублей», чтобы получить 25 млрд. (см. выше).

С этой - пока что стратегической - целью 4 января директор Агентства развития Новгородской области Александр Дементьев и его заместитель Виктор Быков встретились с представителями крупнейшей в России ОЭЗ «Алабуга» и поговорили «об условиях подключения площадок будущей ОЭЗ в Новгородской области к сетям водоснабжения, газификации и электроснабжения». Именно это пресс-служба и назвала «работой по запуску» ОЭЗ «Новгородская». Наверное, у автора релиза проблемы с русским письменным.

А на деле диспозиция такова: в Новгородском и Чудовском районах, в Великом Новгороде с июня 2019 года рука об руку с ОЭЗ «Алабуга» планируется создать свою особую экономическую зону. Для реализации проекта выбрано пять инвестиционных площадок общей площадью почти 400 га. Направления работы новгородской ОЭЗ: электронная промышленность, машиностроение, радиоэлектроника и фармацевтика (это всё из того же владивостокского интервью нашего губернатора). А больше – ничего.

«Пустое пространство, терпеливо шедшее между ними, менялось: то это был ветер, то пыль, то усталая, сбившаяся с ног жара позднего лета», - писал не про нас Юрий Тынянов. И хорошо, что не про нас. Ведь к лету всё изменится…

Геннадий РЯВКИН

Поделиться: