Пять оттенков серого

20 октября 2017, 10:13 / 0

Губернатор Андрей Никитин определённо шокировал многих, когда обнародовал состав нового Правительства Новгородской области.

Патетически воскликнув в тронной речи: «Разве регион с великой историей, с большим потенциалом может отказаться от своего будущего?», – Андрей Сергеевич сутки спустя своим распоряжением показал, что и от прошлого мы отказаться не можем.

Из отправленного 14 октября в отставку правительства на следующий день в него вернулись 95% «министров», где абсолютное большинство составляют жители региона, а не привозные руководители. А кроме того преобладают местные и в вице-губернаторском корпусе: 5 против 3.

Без кого пойдут в разведку

Собственно, место потерял только Александр Ширин, руководивший департаментов образования и молодежной политики (доктор педагогических наук, к слову). В пафосной публикации директора ОГАУ «АИК» Сергея Бондаренко легко найти ответ, почему. Потому что мы имеем сегодня «разлад не только внутри системы образования, но и в её взаимоотношениях с действительностью».

Это слова автора статьи «Что он задумал», размещённой на проправительственном портале. Бонусом – пояснение Андрея Никитина: «У нас школы находятся на муниципальном уровне, у нас система колледжей находится на уровне региональном, и, в общем, всегда это такая «падчерица» у региональных властей по факту, у нас университеты на федеральном уровне. И никто и никогда не думает, как ребёнок будет учиться от садика до выхода во взрослую жизнь».

Видимо, Александр Ширин признан типичным господином Никто, что и повлекло оргвывод. Любопытно, что год назад за отсутствие «новых подходов» был отставлен министр образования РФ Дмитрий Ливанов.  Дело, наверное, ещё и в том, что г-н Никитин сказал 17 октября в интервью РИА «Новости» про своих подчиненных: «Я жду подвигов… Мне очень хочется, чтобы что-то менялось быстрее. Я рассчитываю, что люди, которые со мной работают, будут это делать».

Увы, с Шириным губернатор не готов пойти в разведку или там на амбразуру. Остальные тестирование на подвиг прошли. Причем готовность к самопожертвованию у Евгения Богданова и Марии Пантелейчук признана повышенной: они из руководителей департаментов пересели в кабинеты вице-губернаторов.

Насколько это стало неожиданностью для них самих, говорит тот факт, что г-н Богданов сообщил о своей победе даже раньше, чем это сделал губернатор.

Медовуха против колы

Но что симптоматично, оба получили назначения с нагрузкой. Г-н Богданов должен разработать региональную стратегию развития экспорта, чем занялся 5 октября как руководитель экономического департамента. Департамент – в прошлом, а экономика и экспорт – актуальны.

Г-жа Пантелейчук получила наследство (я так полагаю) от «мастера движухи» Николая Новичкова. Ей доверено запустить с нового года театрально-концертное агентство. Об этом было объявлено 3 октября.

На мой взгляд, каждый из испытуемых подвешен на волосок. А согласно классику, «перерезать волосок уж, наверное, может тот, кто подвесил». Если не продемонстрируешь новые подходы или не совершишь трудовой подвиг. И успех в названных предприятиях без преувеличения станет для новых вице подвигом.

Стоит – хотя бы и праздно – задуматься, на чём должна базироваться стратегия развития экспорта в нашей области? Лес и удобрения «Акрона» – это все знают. Тут вот «Новгородские ведомости» писали, что одна девочка делает тюнинг на кеды, а другая мастерит куклы. Нужно взять на заметку… Хотя в Германии, например, отделы уценённой обуви такими кедами завалены (и кроме мигрантов с Ближнего Востока они никого не интересуют). И с куклами в Европу не пробьёшься.

Да что там куклы! Про медовуху, которую мы вдохновенно расхваливали перед нашим президентом, по ту сторону границы ничего не знают! А вдруг она, медовуха, мало популярная даже на Новгородчине, объявит войну «Кока-коле». Это же Ж прорыв!

Стратегию разработать можно. Отчего не сочинить? Вот в Новгороде, не привлекая экспертов, которые могут не учесть наших реалий, взялись сами расписать планы до 2030 года. Как сказал г-н Хиврич, пропустили через себя. На выходе – то, что и должно быть после такой опции.

Сочинить! А как потом следовать стратегии, если мы уже пять лет в ВТО? И три года развиваем стратегию импортозамещения. Выход здесь видится такой: что бы мы ни делали на экспорт, всегда получается автомат Калашникова. В это и надо упереться…

Агенты поневоле

Псковский опыт с театрально-концертной дирекцией мы признали положительным и даже пошли дальше, включили в свою «систему» киноцентр. Выходит, и кинорепертуар наперёд будет определять агентское политбюро? Нет-нет, говорят нам, «новая организационно-правовая форма даёт упрощение многих процедур, более широкие перспективы получения грантов и не регламентирует творческую часть деятельности учреждений».

Точно те же слова я слышал восемь лет назад, когда формировалось Агентство информационных коммуникаций. А тогдашний председатель комитета информационной политики Игорь Верходанов уверял, что главным редакторам СМИ развяжут руки для творчества, освободив от финансово-хозяйственных забот.

Сейчас АИК пребывает в последней стадии «оптимизации». Всё и все подконтрольны дирекции, районные газеты должны даже на покупку дверного замка получать визу высшего руководителя, касса агентства, как правило, пуста… За прошедшее время не была даже создана служба маркетинга, которая занималась бы продвижением газет на рынке (подпиской и распространением). Формирование такой структуры напрашивалось. Однако ни один из директоров АИК никогда не работал в газетах, чтобы это понять. А после присоединения ТВ надобность в понимании отпала. В апреле на встрече с коллективом «Новгородских ведомостей» г-н Бондаренко начал с признания, что не помнит, когда в последний раз покупал газету. Короче, эвтаназию газетам не предложили, только потому что сами… справятся.

Это про оптимизацию по-чиновничьи. У них тоже всегда получается АКМ-47. Что бы ни делали, за что ни брались бы… Кстати, в Пскове таким агентством (дирекцией) руководит известный кинорежиссёр Дмитрий Месхиев («Свои», «Батальонъ»). Сам он – петербуржец, где одно время (около восьми месяцев) руководил комитетом по культуре. Среди инноваций Месхиева-председателя: репертуар каждого театра одобряет общегородской худсовет, всех режиссёров и актёров – на краткосрочные контракты, бюджеты театров – в прямую зависимость от посещаемости и т.д. и т.п. Результат? Месхиев со скандалом «ушёл в кино», то есть – в творчество. Это было в середине 2012-го. А в декабре 14-го по приглашению псковского губернатора Турчака снова вернулся в чиновники и возглавил Псковскую театрально-концертную дирекцию, объединившую академический театр драмы, театр кукол, филармонию и центр народного творчества.

Последняя новость. По инициативе Дмитрия Месхиева не продлён контракт с худруком областного театра драмы имени Пушкина. Как сообщает портал «Псков. Общественный контроль», «решение о прекращении контракта стало для труппы громом среди ясного неба».

А знаете, что говорил Месхиев, вступая в должность? «Я не сторонник шоковых шагов, – говорил он (знакомая фраза?). – Первоочередная задача для меня – это увеличение материального достатка художественных работников всех учреждений, вошедших в театрально-концертное объединение» («Фонтанка.ру», 8 декабря 2014 г.).

Парадокс состоит в том, что чиновник всегда лучше знает, что профессионалам лучше. Это знание автоматически приходит – с должностью.

Живи и помни

Это знал и Верходанов, который сохранил кресло вице-губернатора без определенных занятий. То есть, как и раньше, он занят всем и ничем: «обеспечением взаимодействия органов исполнительной власти области по вопросам правопорядка, общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, мобилизационной подготовки».

Нормальному человеку не понять, как взаимодействует вице с федеральными структурами, которые имеют своих начальников на местах и в Москве, свою специфику работы, свои служебные секреты. Без Верходанова эти структуры не справляются? У него консультируются, с ним что-то согласуют? Трудно представить томящихся в очереди на приём к Игорю Васильевичу начальников УМВД, УФСБ, ГУ МЧС или областной прокуратуры. Зато присутствие вице-губернатора в президиумах торжественных собраний в этих учреждениях – элемент обязательной программы. Как и наполненные трюизмами выступления г-на Верходанова, где всегда не забыты патриотизм и любовь к Родине.

Сегодня его последнее и самое надежное прибежище – военно-патриотическая работа. Не случайно же верный соратник Игоря Васильевича первый заместитель руководителя департамента внутренней политики Игорь Неофитов по совместительству является и командиром поисковой экспедиции «Долина». Верный адепт «Долины» возглавляет сегодня «НВ».

Таким образом, г-н Верходанов при всей декоративности своих полномочий позиции имеет крепкие. С учётом того, что правительство губернатор сформировал временное (Андрей Никитин «уже разлил масло»: «Реорганизация правительства закончится к 1 января и количество заместителей губернатора сократится»), у Игоря Васильевича высокие шансы сохранить должность и после этой даты. Ну, а как без него? Ведь не пошлёшь к силовикам совершать подвиг присутствия заштатного советника губернатора…

Дорогая моя столица!

Не менее трудный участок работы нарезан и Веронике Мининой. Она снова первая вице, но вряд ли данный факт принёс ей большую радость. Ни финансами, ни прессой она отныне не рулит. А отвечает за «взаимодействие правительства с федеральными органами власти по приоритетным проектам развития региона, и (будет – Г.Р.) осуществлять руководство этими проектами». Зная способность и большое желание Вероники Витальевны запрещать и сокращать, думаю, нелегко придется «проектам». К ним ведь с ножницами запросто не подойдёшь. Нужно быть дипломатом и политиком, а главное – организатором.

Мне кажется, лишь посочувствовать следует г-же Мининой. Похоже на намёк: взаимодействуя с федеральными органами, подыскивай с помощью высоких покровителей (откуда эти слухи?!) местечко в какой-нибудь московской конторе.

О вреде сырого молока

Вице-губернатор Тимофей Гусев взойдёт на Голгофу 25 октября. Г-н Гусев представит областной Думе проект закона «О молочном животноводстве». Важнейший документ! Помните, сколько разговоров было летом о создании молочного кластера в регионе? Ну, так забудьте! В законопроекте о кластере – ни слова.

Зато чётко прописаны «основные направления развития молочного животноводства». Это – «реконструкция существующих молочных ферм; реализация проектов по созданию современных молочных ферм; повышение продуктивности молочного стада; рост валового производства молока, выпуск конкурентоспособной, качественной продукции» и т.д. И ведь всё верно: чтобы добиться роста производства, нужно повысить продуктивность стада. Наконец-то этот принцип будет возведен в ранг Закона!

Новгородстат, между тем, сообщает, что к 1 октября в регионе произведено молока 58,8 тыс. т (на 2200 т меньше, чем год назад). Примерно по 90 кг на душу населения, то есть – по кружке (300 г) в день. Это если не пускать ничего на производство сливочного масла (20 кг молока на 1 кг масла), сметаны (12 кг), сливок (7 кг), творога (4 кг)… А если пустить, то мы произвели молока на 200 г в день в виде напитка и по 4 г сливочного масла, сметаны и творога ежесуточно. Каждому жителю области!

21 июля Тимофей Гусев, уже вице-губернатор, информировал правительство: «Сегодня благоприятная рыночная конъюнктура, и вокруг нас есть регионы, которым мы можем поставлять молоко. Это огромный потенциал, который мы должны использовать». Потенциал – это кластер, создать который планируется в два этапа: 2017-2018 годы – подготовительные мероприятия, 2019 год и далее – непосредственно создание кластера. Особенно интригует это «и далее». Но законопроект предусматривает «организацию взаимодействия государственных, научных, хозяйственных и общественных организаций, занимающихся работой в области молочного животноводства, независимо от организационно-правовых форм». Где-то здесь и зашифрован кластер.

Кроме того, нужно не упустить, что, по данным того же Новгородстата, в указанный период «выпуск молока, кроме сырого, возрос на 20,6%». Оказывается, молоко производят не только коровушки. Они дают сырое, а есть и некое иное (например, сгущенное, топлёное). И тут г-н Гусев должен стоять на том, что с молоком (кроме сырого) у нас порядок, показатели растут. Может, и не нужно «сырость» разводить?

Геннадий РЯВКИН

Фото: Сергей БРУТМАН

Поделиться: