Парень я простой, но очень хочу поруководить

На бо-о-ольшой пресс-конференции губернатору наконец-то был задан вопрос, не трудно ли работается правительству без четырёх министров (четырёх из 14 – 29%). Журналист упомянул про программу «Лидеры Новгородчины» -  неужели там нет достойных кандидатов?

Однако Андрей Никитин уточнил: «Программа «Лидеры Новгородчины» ориентирована не столько на руководителей органов власти, сколько на руководителей других организаций, таких, как школы и больницы. Мы искали, к примеру, заведующего отделением, который готов и хочет стать главным врачом. И в этой области нам удалось добиться серьёзных позитивных изменений». 

Не смеши языком, смеши делом

Не знаю, не знаю… В регламенте конкурсного отбора в резерв управленческих кадров Новгородской области «Команда лидеров Новгородчины» указано: «К участию в конкурсном отборе приглашаются кандидаты с активной жизненной позицией, обладающие лидерскими качествами и организационными способностями на следующие целевые управленческие должности:

- руководящие должности в органах государственной власти (курсив мой – Г.Р.);

- руководящие должности в государственных и муниципальных учреждениях области».

Вот и экс-министр образования Павел Татаренко стал министром, победив во всероссийском конкурсе управленцев «Лидеры России»- 2017/18, завершившемся 11 февраля 2018 года в Сочи (его наставником был некто А.С. Никитин). А уже 12 марта «Газета.ру» сообщала: «Большая часть представителей имеющегося в распоряжении «Газеты.ru» списка участников конкурса «Лидеры России», стартовавшего в 2017 году по поручению президента России Владимира Путина, отправятся на работу в регионы… Павел Татаренко возглавит министерство образования Новгородской области». Прогноз сбылся 4 мая.

Никаких объявлений об открытом конкурсе на эту должность портал облправительства не содержит. Это не значит, что конкурса не было: просто так портал работает. Известно, что в финале конкурса «простой служащий банка» обставил доктора педагогических наук, бывшего (до октября 2017 года) руководителя департамента образования и молодёжной политики Новгородской области. Считай – министра.

Но в действующем правительстве шибко образованных не любят и объективно двинули в министры клерка. И клерк оказался прытким. За 2018 год клерк-министр заработал 4,4 млн. рублей (больше всех в правительстве, включая губернатора, и в 2,5 раза больше возможного по статусу). А потом пришлось ему оставить службу…

Запамятовавший о прохождении в министры г-на Татаренко г-н губернатор гнул своё: «Что касается министров, процесс согласования их кандидатур достаточно долгий. Это связано, в том числе, с их ответственностью за безопасность людей. Кандидаты у нас есть, они проходят конкурс. Сложности остаются только в культуре. Желающих уйти из творчества и стать чиновником не так много».

Тут г-н Никитин крепко покривил душой: конкурсы на вакантные должности министров культуры и образования не объявлены по сию пору, во всяком случае – открытые. Конкурс на должность министра спорта объявили 12 июля, ровно через два месяца после того, как Елена Кирилова ушла на повышение. Этот конкурс с тем или иным итогом должен был – по канону – давно завершиться.

Я знаю, я подслушивал

Без всякого конкурса (по моим данным) занял место руководителя в ключевом министерстве инвестиций Денис Носачёв.

Что симптоматично! Куимов увольняется 7 марта с.г., Носачёв заступает 21 марта. Тут даже водевильный конкурс не провернёшь.

Трудовая биография заступившего по-своему уникальна – юрисконсульт, главный юрисконсульт, начальник отдела кадров, замруководителя экономического департамента (0,5 года), замминистра инвестиций (14 месяцев) и, как апофеоз, в 32 года – министр. И комиссары в пыльных шлемах склонились молча перед ним… Г-н Носачёв сменил на этом посту эсквайра Куимова, ушедшего «в поля»,то есть в общество «Знание», сеять разумное, доброе, вечное. Там его номер, правда, 17-й, хоть и прозывается Куимов «исполнительным директором Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание». Но над ним в координационном совете ООГПО «Знание» – 10 председателей, 3 президента, помощник заместителя премьер-министра РФ, генеральный директор и сопредседатель…

И что симптоматично ещё! Если «в 2018 году объём инвестиций в основной капитал производственной и социальной сферы области составил 59 629 млн. рублей, что меньше уровня 2017 года на 18,9%», то в первом полугодии 2019 года в основной капитал инвестировано всего 18 млрд. рублей - на 33% меньше, чем в первой половине 2018 года (для справки: в первом квартале отставание составило 29,5%). Так бы удержать, товарищи!

Кстати, на днях (16 октября) комиссия мининвеста одобрила заявку ООО «Вилина» на резидентство в ТОСЭР «Боровичи». Скоро-скоро появится в «Боровичах» первый резидент! А может, и не скоро. Напомню, компания «Вилина» на ПМЭФ-2017 выступила инициатором создания индустриального парка «Преображение» в Боровичах с объёмом инвестиций более 2 млрд. рублей. Правление Фонда развития моногородов поддержало концепцию инфраструктурного проекта компании. И вот 2,5 года спустя «Вилина» возвращается*…

*Из официального сообщения управления информполитики администрации губернатора Новгородской области:  «ООО «Вилина» было основано в 1999 году в Санкт-Петербурге. В 2019 году предприятие зарегистрировалось на территории моногорода Боровичи. Компания известна как производитель и поставщик широкого спектра изделий для дома, в частности клеёнки столовой и напольных покрытий». Масштаб инвестиций таков: «на территории ТОСЭР «Боровичи» предприятие реализует инвестиционный проект стоимостью 156,120 млн. рублей с учётом НДС и планирует создать 140 рабочих мест».

Это во-первых. Во-вторых, «положительное решение комиссии [Носачёва] позволит правительству региона, администрации Боровичского района и ООО «Вилина» заключить соглашение, согласно которому предприятию может быть присвоен статут резидента (курсив мой – Г.Р.) Министерством экономического развития России». Но всё равно: идёт, понимаешь работа, кипит, когда министр в наличии.

…Незаметно испарился шансонье всея Боровичи Буба Касторский… Хм? Кой чёрт, Буба! – Владимир Вербило, конечно,  избранный по конкурсу министром культуры региона. «У него вся жизнь в культуре», говорили про него на конкурсной комиссии так, как говорят «у него спина белая». 31 мая с.г. г-н Вербило отрёкся от культуры. С тех пор - ни конкурса, ни преемника**.

**Злые языки связывают демарш г-на Вербило с назначением Елены Кириловой вице-губернатором, курирующим культуру. Ой, я умру от акробатиков... Пусть сперва петь научится!

Фальшивая НОТКА

Вот уже почти пять месяцев остаётся свободной должность гендиректора Областного автономного учреждения культуры и искусства «Новгородское областное театрально-концертное агентство», пресловутого ОАУКИ «НОТКА», которое не приветствовал никто, кроме губернатора и его окружения. А ведь в составе «НОТКА» на правах структурных подразделений значатся:

- Новгородская областная филармония имени А.С. Аренского;

- Новгородский областной «Киносервис»;

- Новгородский областной Дом народного творчества;

- Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского.

Им-то каково без направляющей руки?

Рука есть, и это рука Андрея Сергеевича, который теперь весь в культуре. Под патронажем губернатора Никитина только что «стартовала подготовка международного конкурса на реконструкцию Новгородского театра драмы». 15 октября указом губернатора создана рабочая группа, которая подготовит положение о конкурсе. Её возглавил вице-губернатор… Александр Дронов. Ему хоть дороги ремонтировать, хоть театры асфальтировать. Нет, я серьёзно! Прямой путь в председатели комиссии – Елене Кириловой. Она, согласно полномочиям, «организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам культуры». А Дронов уполномочен организовывать «взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области, организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, строительства, железнодорожного, воздушного, внутреннего водного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, архитектуры и градостроительной политики, государственной охраны культурного наследия, государственного регулирования цен (тарифов)…». Нет, всё-таки зацепка имеется (архитектура и градостроительная политика). Так там ещё в длиннющем списке «навигационная деятельность, цифровая экономика». Прямо какой-то Феликс Эдмундович 2.0…

Что требуется от комиссии Дронова в отсутствие министра культуры? Губернатор определил чётко: «Как только у нас появятся интересные идеи в виде эскизов, проекта реконструкции внутреннего пространства здания и укрепления его фасада, будет разработана проектно-сметная документация».

Женщину - на баррикады!

Но давайте подобьём бабки, ибо чувствую: я этими министрами вам все мозги разбил на части, все извилины заплёл. Итак, четырёх министров нет от четырёх месяцев и более, пятый (на инвестиции) назначен лично губернатором, гендиректора «НОТКА» нет пять месяцев. Куда смотрит губернатор? Вперёд смотрит, в светлое будущее.

Это понятно любому. А вот куда смотрит министр госуправления г-н Борцевич Илья Юрьевич? Ведь это он отвечает за «координацию деятельности органов государственной власти Новгородской области при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу Новгородской области, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Новгородской области» (п.3.1.1 Положения о министерстве) и «осуществляет функции кадровой службы Правительства Новгородской области, Администрации Губернатора Новгородской области» (п.3.2 там же) и всех прочих и иных министерств. Это вы, Илья Юрьевич, должны проводить «анализ и прогнозирование кадрового состава органов исполнительной власти Новгородской области и осуществлять подготовку предложений в Правительство Новгородской области по вопросам кадровой политики и развития государственной гражданской службы в области» (п.3.3 там же).

Но искать кадры будут не отдельные ответственные товарищи: «Правительство Новгородской области приглашает амбициозных и целеустремлённых кандидатов для участия в открытом конкурсном отборе на замещение вакантной должности - министр здравоохранения Новгородской области». Надежда на то, что кадры сами найдутся и себя предложат - предложат комиссии, которая и возьмёт на себя за выбор коллективную овтетственность. То есть - никакую.

Помнится, когда г-жа Саволюк заступала в министерские апартаменты, подумалось: какого министра мы получим – вопрос, но специалиста потеряем определённо. Возможно, это и не так. Г-жа Саволюк молчит на предмет о собственном желании или о навешанных на неё коллегами грехах. Пора и мне примолкнуть…

Геннадий РЯВКИН

Иллюстрация: Александр Лопухов. «Арест Временного правительства». 1957 год

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ:

Пресс-служба областной власти сообщила: «Продолжается приём заявок на третий конкурс для управленцев «Лидеры России». Уже более 100 тысяч претендентов из всех регионов РФ и 20 стран мира изъявили желание принять в нём участие. От Новгородской области поступило 407 заявок. Приём заявок продлится до 27 октября.

Наставниками участников конкурса станут ведущие управленцы страны, среди которых – губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Участвовать в третьем сезоне проекта «Лидеры России» могут конкурсанты без ограничения гражданства в возрасте до 55 лет, владеющие русским языком на достаточном для выполнения тестов уровне и имеющие опыт руководства не менее пяти лет. Для участников младше 35 лет достаточно иметь два года опыта работы на руководящей должности.

«В Новгородской области – огромное количество талантливых и амбициозных людей, которые хотят, а главное, могут сделать наш регион ещё успешнее. «Лидеры России» – возможность для них реализовать свои проекты, получить их оценку и поддержку на самом высоком уровне, перенять опыт управленцев ведущих компаний и органов власти нашей страны. Каждый участник конкурса может рассчитывать на нашу поддержку», – отметила заместитель руководителя администрации губернатора Новгородской области Анна Бирюкова.

За два года в конкурсе приняли участие более 400 тысяч человек. Около 1300 из них — представители Новгородской области. В прошлом году на участие в конкурсе подали заявки 785 новгородцев, 11 из них представляли нашу область в полуфинале. Финалисты и победители конкурса получили руководящие должности в органах исполнительной власти Новгородской области, вошли в Общественный совет и Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе.

Всего за время проведения конкурса назначения на высокие позиции получили 150 лидеров: среди них двое стали губернаторами, четверо – заместителями федеральных министров».