Коса на камень

О дикой истории, связанной с ПДД, ГИБДД и молодым инвалидом Кириллом Максименко, которая случилась в Великом Новгороде на прошлой неделе, знает уже вся страна. Сцена насилия была снята на видеоноситель спутницей Кирилла – Юлией Хомутовой и выложена в Интернет.

Сцена, прямо скажем, сильная. В течение пяти минут экранного времени дюжие полицейские, вчетвером, «извлекают» водителя из машины под крики спутницы: «Что вы делаете! Он же инвалид! Вы протез сломаете!». (У человека ампутирована рука, что, замечу, не является непреодолимым препятствием для получения «прав»).

«Извлекают» упёрто, старательно, целеустремлённо… Один из них, явно без приглашения, уже восседает на заднем сидении автомобиля. Не обращая ни малейшего внимания ни на реплики самого Кирилла, ни на призывы его девушки, полицейские защёлкивают на руке парня наручник, вытаскивают его на улицу, тянут к патрульной машине. В какой-то момент молодой человек оказывается на земле, куртка задирается, и по заснеженному асфальту его – уже голым торсом.

Те, кто ещё не видел это видео, без проблем могут посмотреть, вбив в интернет-поисковик слова: «Новгородские ДПС расправляются с инвалидом».

Посмотрите! Стоит! Покруче иного фильма ужасов!

За что «брали» Кирилла? Терроризм? Бандитизм? Убийство? Куда уж там… Как рассказал сам Кирилл, объектом пристального внимания полицейских он стал из-за того, что, по их мнению, уровень тонировки стёкол в его автомобиле превышал допустимые нормы… А с какой стати, тогда, «силовая акция»? Называл добрых сотрудников «козлами», «уродами» и т.п.? Ничего подобного! Норовил кому-нибудь из них съездить по физиономии? Куда уж там: с одной-то рукой!

«Вытаскивать» Кирилла из машины стали потому, что сам он, добровольно, покинуть её отказывался. Ах, так? Значит, «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» (ст. 19.3 КоАП РФ). И – вперёд!

Благодаря видеозаписи, выложенной в интернет, история получилась громкой. Настолько громкой, что, видимо, «чтобы успокоить общественность», в ГИБДД приняли решение о созыве брифинга, на котором перед почтенной публикой выступили, правда, не участники «силовой акции», но их руководитель – командир отдельного батальона ДПС ГИБДД по городу Алексей Кашников.

Ключевыми в этом брифинге стали его слова: «Сотрудники, согласно Закону «О полиции», имели право применить физическую силу».

И нельзя ведь не задуматься: то ли уважаемый командир отдельного батальона не знал норм того же Закона «О полиции», то ли просто пытался навести тень на плетень, лукавя с наивными новгородскими журналистами.

Что характерно, на том брифинге он говорил только о применении физической силы. И ни слова – о применении спецсредств, к числу которых относятся наручники.

А ведь это в данном случае – прямое нарушение Закона «О полиции». Ибо ч. 1 ст. 22 гласит: «Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции».

Сказано чётко, понятно и однозначно. А что у нас? Признаки инвалидности – очевидны (сложно, согласитесь, «не заметить», что вместо руки – протез, к тому же, если об этом заявляют и сам Кирилл, и его девушка: она, по самым скромным подсчётам, не менее пяти раз!). Или, может быть, «указанное лицо» оказывало «вооружённое сопротивление»? Или, может быть, «совершало групповое нападение»?

В рапорте (бумага – штука терпеливая) можно сочинить и такое, но тут, благо, есть видеозапись, которая отчётливо демонстрирует, что не было ни «вооружённого сопротивления», ни «группового нападения». А было лишь упёртое желание сотрудников ГИБДД «вытащить» парня из машины.

А теперь о «неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции». Здесь ключевое слово: «законному».

Так вот, может быть, это и удивит г-на Кашникова, но распоряжение его коллег «выйти из машины» законным не было. Потому как, согласно ведомственному регламенту, инспектор имеет право лишь «предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства». А решать, соглашаться ли ему с предложением, только его, водителя, дело.

Понятно, что не многие полицейские следят за практикой Верховного суда РФ. Тем более для них будет интересно, что ещё в 2013 году там рассмотрено дело (№АКПИ13-58), как раз посвящённое этой проблеме.

И в решении по этому делу сказано: «Довод заявителя о том, что за отказ водителя выйти из транспортного средства для составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления об административном правонарушении возможно привлечение к ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (оно – «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»), ошибочен».

Но что самое поразительное в этой истории, так это то, что судья Новгородского районного суда Юлия Степанова уже привлекла Кирилла Максименко к административной ответственности именно по этой статье (штраф – 500 рублей).

Ладно, полицейские закона не знают… Но то, что судье нижестоящего суда неизвестна практика суда Верховного, вот это воистину чудо!

У истории, конечно же, будет продолжение. И за её развитием мы будем следить непременно. Тем более, что в СУ СК РФ по Новгородской области тоже инициировали «проверку фактов».

Пока же, увы, ощущение такое, что некоторые представители власти в Великом Новгороде, в лучшем случае, демонстрируют полное незнание норм и должностных инструкций, и Закона «О полиции». В худшем – откровенно пренебрегают ими.

Любопытно, кстати, ещё вот что. Согласно всё тому же Закону «О полиции», «при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение»… Ничего этого, по словам Кирилла, в этом случае не было. По словам же его отца, Сергея Максименко, назвать фамилии «героев» отказались и тогда, когда он пришёл в ГИБДД. Сказали: обращайтесь, мол, в ОСБ (отделение собственной безопасности областного УМВД). Там, верно, тоже проводят проверку. И, верно, назовут когда-нибудь имена… Страна должна знать своих героев!

И ещё. Не так давно я писал статью о любопытной ситуации, случившейся в Чудовском районе («Новая новгородская газета», «Особенности национальной ДПС», 18 мая 2016 г., стр. 20). Там, напомню, было так… За превышение скорости инспектор остановил не какой-нибудь автомобиль, а «Лексус», и не с какими-нибудь, а с финскими номерами. Водитель оказался забавником ещё тем: притворился финном и сделал вид, что ничего не понимает по-русски, а сам тихонько снимал всю процедуру на видео. Дождался, когда инспектор предложит ему «заплатить». Заплатил тысячу рублей. А потом направил весь отснятый материал в ОСБ. В конечном итоге суд вынес обвинительный приговор тому «гаишнику»… Но, что характерно, за весь период общения мздоимцу из ДПС даже не пришло в голову требовать, чтобы «враг» вышел из машины. А уж наручники, таскание его по земле – и представить страшно. Так ведь там совсем другое дело: и «Лексус» тебе, и явно респектабельный вид нарушителя. С такими принято считаться… А когда «пацан, да ещё худенький», чего же церемониться?

Но как эта бесцеремонность будет увязана с требованиями закона – пока большой-большой вопрос. Будем ждать ответа…

Алексей КОРЯКОВ