Из потребительской корзины торчат уши и хвосты

Власти воображают, что цены на продукты падают, и поэтому уменьшают прожиточный минимум граждан в пользу бюджета.

Минимум пикирует

Прожиточный минимум в России понижен на 221 рубль и составит 9452 рублей. Соответствующее постановление подписал в понедельник, 14 марта, премьер-министр Дмитрий Медведев.

Для сравнения:

                        на   душу      трудоспособные   пенсионеры     дети

  II кв.                 10017              10792                    8210                 9806

  III кв.                  9673              10436                    7951                 9396

Федеральные власти определяются с прожиточным минимум за период, извините за каламбур, уже прожитым россиянами, всегда несколько позже, чем власти региональные.

Например,  Правительство Новгородской области управилось с этой задачей ещё 20 января, установив такую величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за IV квартал 2015 года: в расчёте на душу населения - 9 221 рублей,  трудоспособное население - 10 028, пенсионеры - 7 658, дети - 9 053 рублей. В  предыдущем квартале те же нормы составляли: на душу населения - 9 498 рублей,  трудоспособное население - 10 331, пенсионеры - 7 882, дети - 9 330 рублей.

То есть жизненно необходимые расходы граждан якобы в конце года снизились.

Определяется величина прожиточного минимума на основании потребительской корзины.

СПРАВКА:

В минимальный набор продуктов питания потребительской корзины входят продукты, объединенные в 11 групп: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло растительное, маргарин и другие жиры, прочие продукты. Непродовольственные товары составляют 50% от стоимости продуктов питания, услуги – также в размере 50% от стоимости продуктов питания.

Играем в «веришь - не веришь»

В преддверии правительственного решения Минтруда РФ заявило:

«Согласно данным Росстата, в IV квартале 2015 года зафиксировано удешевление стоимости продуктов питания в потребительской корзине, что связано, прежде всего, со снижением средних потребительских цен на картофель и плодоовощную продукцию. Так, по данным Росстата, в среднем за IV квартал 2015 г. по сравнению с предыдущим цена на картофель снизилась на 35,1% (30,29 рубля/кг в III квартале и 19,65 рубля/кг в IV квартале), капусту белокочанную свежую – на 30,4% (29,98 рубля/кг в III квартале и 20,88 рубля/кг в IV квартале), морковь – на 39,5% (50,03 рубля/кг в III квартале и 30,27 рубля/кг в IV квартале), свеклу столовую – на 28,8% (33,09 рубля/кг в III квартале и 23,55 рубля/кг в IV квартале), лук репчатый – на 28,5% (33,91 рубля/кг в III квартале и 24,25 рубля/кг в IV квартале), яблоки – на 6,4 % (92,79 рубля/кг в III квартале и 86,82 рубля/кг в IV квартале).

Картофель и овощи в объёме продуктового набора потребительской корзины составляют значительную часть – 30,2%. Соответственно, снижение цен на эти продукты приводит к снижению общей величины прожиточного минимума на душу населения».

Кто не верит, что министерство так считает, может проверить. 

Мы, признаться, министерству поверили не вполне. И вот почему.

В ноябре прошлого года наши местные статистики сообщали, что «на потребительском рынке Новгородской области потребительские цены в октябре 2015 года увеличились на 0.9%». При этом в сентябре стоимость минимального набора продуктов питания действительно подешевела по сравнению с августом на 2,3%. Во многом - из-за того, что в сентябре морковь подешевела на 16 рублей за килограмм, лук репчатый, говядина (кроме бескостного мяса), картофель, яблоки - на 4 - 6 рублей за килограмм, капуста белокочанная свежая - на 3 рубля за килограмм. А картофель и овощи, как говорит Минтруда, - это же треть нашей «корзины»!

На многие эти продукты в сентябре - самая урожайная пора - цены и обязаны падать.  А вот «внесезонные» огурцы свежие, масло подсолнечное, мясо кур охлаждённых и мороженых, сельдь солёная, масло сливочное, мука пшеничная в сентябре дорожали.

И цена корзины всё-таки выросла в сентябре против прошлогодней на 9,5%.

Это очень важно - знать точку отсчёта. От неё многое зависит. Точка отсчёта же - такая: за первые три квартала 2015 года продукты питания в России подорожали на 9,9%. Таким образом продуктовая инфляция в РФ оказалась в 33 раза выше, чем в Евросоюзе, где рост цен на продукты составил всего 0,3%.

По сравнению с этим фактом какие-нибудь 1-2-процентные удешевления выглядят и смешно, и печально одновременно.

Декабрьский кулак помял корзину

Что касается последнего квартала, стартовавшего в октябре, то полезно знать не только общий процент роста цен (в него ведь входит стоимость чего попало - холодильников, услуг электрика, полиса добровольного страхования автомобиля и проч.), но и как переписывались ценники на товары, которые человек запрограммирован покупать и потреблять постоянно и даже ежедневно. А вот так: наибольшее увеличение цен было отмечено на огурцы свежие - на 53%, помидоры свежие - на 18%, лук репчатый - на 9%, на яйца куриные на 14%, сельдь солёную - на 8%. Цены выросли на рыбные пресервы, масло подсолнечное, кулинарные изделия из птицы - на 4 - 6%, напитки безалкогольные, маргарин и маргариновую продукцию, чай, кофе, крупу и бобовые, субпродукты мясные, муку, водку, сыр, консервы фруктово-ягодные, шоколад - на 1 - 3%. (Деликатесы в расчёт не берём - учитываем провизию вполне обыденную). Минимальный набор, если верить статистике, вроде бы подорожал лишь на 0,2%. Может быть, за счёт того, что картошка с капустой не рванули вверх...

Но к концу квартала проблемы сжались в кулак, и один только декабрь дал на продовольственном рынке Новгородской области прирост в 2%. К Новому году наибольшее увеличение цен по области дали помидоры свежие - на 33%, лимоны - на 24%, капуста белокочанная свежая - на 17%, апельсины, картофель, огурцы свежие, лук репчатый, морковь, яблоки, свеклу столовую, бананы - на 4 - 6%. Цены на рыбу живую и охлаждённую, сыры сычужные твёрдые и мягкие, яйца куриные выросли на 4 - 6%, чай, варенье, джем, повидло, мёд, колбасные изделия и продукты из мяса и птицы, напитки безалкогольные, крупу и бобовые, пиво, маргарин и маргариновую продукцию, консервы рыбные, муку, молоко и молочную продукцию, консервы фруктово-ягодные, масло и жиры, филе рыбное мороженое, мороженое, консервы овощные - на 1 - 3%. Только сахар-песок подешевел на 1%: в декабре варенье-то не варят...

СПРАВКА:

Вопреки ощущениям, по мясу и мясопродуктам россияне последние несколько лет в норму, как видите, укладываются. Правда, Росстат учитывает в том числе субпродукты второй категории, то есть всякие там уши, ноги и хвосты... Если же исключить субпродукты второй категории, то потребление мяса и мясопродуктов в 2012-2014 годах было ниже нормы - около 69 кг в год на душу.

К тому же подорожание мяса на 15% в 2015 году относительно 2014 года привело к сокращению его потребления почти на 2,5%. Ещё больше по итогам 2015 года сократилось потребление рыбы и морепродуктов (-12,2% против 2014 года) и замороженных полуфабрикатов (-11,3%). Потребление твёрдых сыров по итогам 2015 года уменьшилось  на 10%.

Как следует из данных Росстата,  можно говорить о хроническом дефиците в рационе россиян молока, молочных продуктов, овощей и фруктов.

Курс стабилен

Направление движения цен, кстати, сохраняется. В январе 2016 года потребительские цены на Новгородчине выросли на 1,2%. И росли не только на Новгородчине.

Российские власти, однако, хранят спокойствие сами и пытаются внушить оптимизм населению. «Таких изменений цен, которые дают сигнал государству для того, чтобы принимать какие-то экстренные меры, на данный момент не зафиксировано. Я могу совершенно уверенно сказать, что объективных факторов, которые могут привезти к чрезмерному росту цен, просто не существует сейчас», - заметил заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов.

1 процент - и правда, немного. Однако важно заглянуть «внутрь» этого процента. Тогда обнаружится, что, по данным того же Новгородстата, «в январе наибольшее увеличение цен было отмечено на плодоовощную продукцию, включая картофель, из нее свекла столовая, капуста белокочанная свежая, огурцы свежие стали дороже на 20 - 25%, груши - на 17%, морковь - на 16%, лимоны, лук репчатый, виноград - на 8 - 11%, бананы, яблоки, помидоры свежие - на 4 - 6%. Кисломолочные продукты, сельдь солёная, булочные изделия сдобные из муки высшего сорта штучные подорожали на 3 - 7%».

Бюджет живёт вчерашним днём, а гражданин хочет есть сегодня

Новгородская область, между прочим, считается одним из типичных субъектов Федерации по большинству параметров. В том числе - и по состоянию потребительского рынка. Она, как известно, курятиной, овощами закрытого грунта, картошкой себя обеспечивает неплохо. Тем не менее цены растут, в том числе и на курятину, огурцы, картошку. Почему же общероссийская статистика так радужна, что правительство снижает прожиточный минимум граждан? Может быть, за счёт каких-то райских регионов, где картошку с капустой раздают бесплатно?

Нет, конечно. Скорее, статистика клонится туда, куда смотрит власть. А власть смотрит в бюджет. Формирование же бюджетов частично основывается на прожиточном минимуме гражданина. Поскольку он - это минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни и учитывается  при разработке и реализации региональных социальных программ. И необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам.

Чем ниже показатели этого минимума - тем меньше, следовательно, бюджет может потратить средств на социальную поддержку.

«Социалка» оказывается отнюдь не «плановым хозяйством», она живёт не будущим, а прошлым. А то, что вы на этот «минимум» в реальности не сможете однажды приобрести даже минимальное количество еды, - это уже, как говорится, «ваши проблемы».

Благодаря таким манипуляциям официальная статистика не позволяет точно определить, сколько в стране тех, кто является бедным, а сколько уже скатились в полную нищету.

Зато этот показатель становится «зеркальным» отражением дел в экономике: чем ниже наш с вами прожиточный минимум, тем хуже наши дела. Хотя по идее должно было быть наоборот.

Зато можно сверстать бездефицитные - формально - бюджеты, чего и требовал Минфин от регионов.

Одна из загадок 2016 года - до какого уровня упадёт злополучный минимум к декабрю.

Сергей ШПЕРЛИНГ

Поделиться: