Будь готов, пенсионер!

Вот если догоним Португалию - заживём по-человечьи.

Экономическая статистика широким слоям населения не интересна. Если цифры должны настраивать на позитив, обнадёживать – сразу сомневаешься, что с цифрами всё по-честному. Почему они не соответствуют моему личному положению? Если показатели мрачные, тут и говорить нечего. Но в иных ситуациях заглянуть в статистические отчёты полезно. Например, когда на носу выборы, а чуть дальше – второе чтение законопроекта о пенсионной реформе. И сошлось так, что аккурат в эти дни подоспела статистика за первое полугодие. Но начнём с воспоминаний…

Нравственность и экономика

В конце прошлого века Владимир Путин опубликовал первую свою программную статью «Россия на рубеже тысячелетий». В ней со ссылкой на экспертов были такие слова: «Чтобы достичь душевого производства ВВП на уровне современных Португалии или Испании - стран, не относящихся к лидерам мировой экономики, - нам понадобится примерно 15 лет при темпах прироста ВВП не менее 8% в год». Этот пассаж вызвал определённое неприятие со стороны общественности: кого-кого догонять? Португалию?

Премьер-министр Путин (статья была опубликована 30 декабря 1999 года, а и.о. президента он стал 31-го) ставил, между тем, не шуточную задачу: в расчёте на душу населения ВВП Португалии был тогда почти в три раза выше ВВП России (17 тыс. долларов против 6 тыс.). И добавлял: «Убеждён, что достижение необходимой динамики роста - проблема не только экономическая. Это проблема также политическая и, не побоюсь этого слова, в определенном смысле идеологическая. Точнее, идейная, духовная, нравственная».

Нравственная… Что имел ввиду Владимир Владимирович?

Далее он разъяснит: «Улучшение своего положения большинство россиян привыкло связывать не столько с собственными усилиями, инициативой, предприимчивостью, сколько с помощью и поддержкой со стороны государства и общества. Эта привычка отмирает крайне медленно. Не будем пытаться давать ответ на вопрос, хорошо это или плохо. Важно то, что такие настроения имеют место. Более того, они пока преобладают. И потому не считаться с ними нельзя. Это следует учитывать в первую очередь в социальной политике». Иными словами премьер-президент обещал помнить в затеваемой гонке, что она – для людей, для «улучшения положения большинство россиян».

К 2013 году мы Португалию догнали. ОЭСР опубликовала данные: Португалия – 24 683 доллара на одного человека в год, Россия – 24 632. Больше об этом не вспоминают и напрасно. Ибо уже к 2015 году Португалия опять ушла в отрыв: 29 688 против наших 23 703 долларов (databank.worldbank.org, Всемирный банк). Трудно достичь вершины, ещё труднее на ней удержаться. Хотя ВВП России в целом в 2013 году превышал ВВП Португалии не в три, как в 1999-м, а в 10 раз (сейчас – в шесть).

Увы, но в последнее десятилетие в структуре не нашей, а португальской экономики состоялся переход к ускоренному развитию высокотехнологичных отраслей, таких как информационно-коммуникационные, автомобильная промышленность, электроника, энергетика. Издание Всемирного банка Doing Business 2017 поставило Португалию в рейтинге «Лёгкость ведения бизнеса» на 25-е место в мире (среди 190 стран) и на 12-е в ЕС. Россия – на 35-м.

НТИ по-португальски

Про Португалию мне вспомнилось случайно. И всю статистику, приведённую выше, я поднимал на всякий случай. Просто пришло на ум сравнить средний размер пенсии в Португалии и у нас сегодня. Поскольку «улучшение своего положения большинство россиян привыкло связывать с помощью и поддержкой со стороны государства». А кто, если не государство, должен заботиться о пенсионерах, наращивая подушевой ВВП?

Кстати, в апреле 2017 года правительство Португалии приняло Национальную программу реформ на 2017-2021 гг. Эта программа стоит на шести «китах»: квалификация; поощрение инноваций в экономике; повышение эффективности использования территории; модернизация государства; капитализация компаний; сплочённость и социальное равенство. Вспомните нашу Национальную технологическую инициативу...

Ну, а пенсия в Португалии сегодня составляет 54% от среднего заработка, но не менее 290 евро. А при средней зарплате по стране в 1250 евро (2017) средняя пенсия, сами понимаете, – 675 евро. Правда, при условии, что рабочий стаж пенсионера – не менее 15 лет. Иначе – 290 в месяц и пиши заявление на пособие, тогда непременно добавят еще 240 евро! 530 евро – это что-то вроде нашего прожиточного минимума…

СРАВНИ: Средний размер пенсии в России сейчас составляет 13 700 рублей. У португальцев, если пересчитать по курсу, – 47 500 рублей.

Опять нужно идти на старт и догонять.

Это невозможно, говорят нам, потому что португальцы (и португалки) выходят на пенсию в 66 лет. Вот если и мы тоже, тогда… О том, что они, пока работают, получают по 1250 евро в месяц, вспоминается не всегда. И я объясню, почему.

Жизнь надо прожить. Так?

Во-первых, по данным Росстата, средняя зарплата за июль в России составила 38 619 рублей (вдвое ниже, чем у португальцев, и ниже их же средней пенсии). Во-вторых, Росстат опубликовал данные федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы (www.gks.ru). Исследование пространное, но я не поленился и свёл полезные для нас цифры в небольшую таблицу «Средняя зарплата (в рублях) за январь-июнь 2018 г.». Вот она: 

Категория

РФ

Мы

Врачи

73952

55757

Ср. медперсонал

36668

28078

Мл. медперсонал

33635

27871

Педагоги (школ.)

42226

28006

Педагоги (дошк.)

32718

26330

Культработники

38196

28321

Соц.работники

32605

27967

 

 

 

 

 

 

Когда стал уточнять у знакомых врачей, педагогов дошкольных учреждений, культработников, многие логично не хотели говорить. Предложил признаться только, больше или меньше у них зарплата, чем средняя, которую я назову. Никто не сказал, что больше. Вывод: или статистика врёт, или не те у меня знакомые. А вы, читатель, можете сравнить свою зарплату (если попали в разряд исследованных), молча, никому ни в чем не признаваясь.

Но если даже цифры в исследовании корректные, сами понимаете, при таких зарплатах пенсионные отчисления не позволяют вторично настигнуть Португалию в ближайшем будущем. Тем более что руководитель Отделения Пенсионного фонда РФ по Новгородской области Алексей Костюков недавно сообщил народу, что «в настоящее время в Новгородской области на одного пенсионера приходится 0,9 наёмных работника, что является чрезмерной нагрузкой на работающих граждан и не позволяет в должной мере увеличивать пенсии».

Кто бы спорил?

Я рискну.

Новгородстат уполномочен заявить

По официальным данным Новгородстата, «на 31 декабря 2017 года численность пенсионеров, состоящих на учёте в системе Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области, составляла 204,8 тысячи человек, что на 0,1% меньше, чем на 31 декабря 2016 года». А численность экономически активного населения в регионе на начало 2018 года была 315,8 тыс. человек, включая 14,9 тыс. безработных.

ЦИФРЫ: По данным НСФП, в I квартале 2018 года численность рабочей силы составила 314,5 тыс. человек, в их числе 301,5 тыс. были заняты в экономике и 13 тыс (4,1%) не имели занятия, но активно его искали. 

То есть порядок цифр идентичен.

По методике Международной организации труда, такие безработные (находящиеся в поиске работы) должны учитываться как экономически активные.

По методике же г-на Костюкова, у нас работают только 180 тысяч граждан в возрасте до 60 лет. А где же ещё 100 тысяч с лишним? Надо понимать так, что для них работы нет. А на биржу они не идут, чтобы не портить статистику областному правительству, активно строящему цифровую экономику, в которой все будут сыты, богаты и уработаны.

Кстати, облправительство, следуя негласному правилу - говорить о хорошем или невнятно - сообщает: «Уровень зарегистрированной безработицы на 1 июля 2018 года составил 0,9% от численности экономически активного населения области», то есть – около трёх тысяч человек. Это означает, что ещё 11 тысяч не получают даже пособия по безработице. Но не 100 тысяч же!

А пенсионную реформу нужно не только принять, но чтобы и народ выразил радость и одобрение. Перефразируя (совсем чуть-чуть) президента, «это проблема в определённом смысле идеологическая. Точнее, идейная, духовная, нравственная».

Счёт, пожалуйста!

По-человечески за нравственность пенсионной реформы следует бороться с цифрами в руках. Да тут такая штука! 18 июля Счётная палата РФ «рассмотрела проект федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». И вот что отметили аудиторы:

«- материалы к законопроекту не содержат расчётов, определяющих взаимосвязь между повышением пенсионного возраста и созданием условий для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции, в том числе при каких условиях пенсионная система РФ будет считаться сбалансированной и долгосрочно финансово устойчивой;

- пояснительная записка к законопроекту не содержит прогноза изменения численности получателей пенсий, что не позволяет оценить, как изменится численность пенсионеров с учётом запланированных в соответствии с Указом Президента мер по повышению продолжительности жизни;

- законопроект не содержит механизма увеличения размера пенсий выше уровня инфляции».

По словам нашего премьер-министра Дмитрия Медведева, решение об изменении пенсионного возраста назрело, поскольку с каждым годом число трудоспособного населения по отношению к пенсионерам сокращается. Стало быть, увеличить число трудящихся нужно, не отпуская их на пенсию. А потом? Если сегодня средняя зарплата в Новгородской области 30 900 рублей (по РФ – 40 766), разве в том проблема, что пенсионеров много? А не в том, что заработки низкие и отчисления с них - такие же?

Очевидно же, что россияне ждут пенсию и мечтают остаться на работе, чтобы заметно улучшить свое материальное положение пенсионным бонусом. Однако при нехватке рабочих мест (о чём мы очень не любим говорить) их на пенсию вы-проваживают.

Вместо эпилога

Кроме того, в сравнении с рекордным 2013 годом ВВП России в долларовом исчислении сократился на треть: с 2097 млрд. до 1306 млрд. Следовательно, рывку в росте зарплат взяться неоткуда. И повышение пенсионного возраста нужно только для того, чтобы сократить срок выплаты пенсий россиянам. Никаких иных новаций проект федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не предполагает.

Геннадий РЯВКИН

Фото: www. expoforum ru

Поделиться: