Сварой да ссорой «Дружбы» не завяжешь

По условиям коллективного трудового договора работникам «Транснефти-Балтика» в Шимске обещали передать в собственность квартиры в недавно отстроенном жилом массиве «Наум». До этого они должны были жить на этих же метрах на условиях найма. Но после «Транснефть-Балтика» передала шимским властям десять жилых домов на 84 квартиры в данном массиве, чтобы в 20 квартир могли заселиться врачи, учителя и другие специалисты социальной сферы. Про договор предприятия с его работниками местные  власти быстро забыли. Люди, однако, отказываться от обещанных им квадратных метров  не намерены.

Сварой да ссорой дружбы не завяжешь - русская народная пословица

В преддверии судебного разбирательства (оно стартует 1 марта) представитель «взбунтовавшихся нефтяников» из Шимска юрист Дмитрий Горский рассказал, что «не так» в этой истории.

- Дмитрий,  с чем и почему недовольные сотрудники «Транснефти» пришли к вам?

- Жители массива «Наум» вышли на нас через Интернет, так как у нашего центра содействия бизнесу «Stenli» есть сайт, где мы размещаем свою судебную практику. В прошлом году был суд по похожей ситуации в Старорусском районе. В деревне Буреги был спор по поводу бывших колхозных домов —  предприниматель пытался  выселить колхозников из жилья, которое якобы перешло к нему вместе с иным имуществом колхоза. По следам этой истории жители «Наума» и пришли к нам. Мы оценили перспективы дела, изучили сопутствующие документы и поняли, что администрация пошла незаконным путём и явно в свою пользу.

- Незаконность – в чём?

- Смотрите, там проходит участок нефтепровода «Дружба». В 2011 году протягивалась новая нитка этой трубы. Прокладывало нефтепровод ОАО «Транснефть — Дружба». И для привлечения сюда работников для строительства компания построила для них жилой массив  из десяти многоквартирных домов. Рядом построили детский сад. 

Людей собирали со всей России, потому что нужны были высококвалифицированные специалисты. Их мотивировали тем, что через сколько-то лет жильё из арендованного перейдёт к ним в собственность. Это было прописано в коллективном договоре.

Впоследствии обязательства по обслуживанию нефтепровода перешли к дочерней организации - «Транснефть — Балтика». В коллективном договоре были прописаны какие-то социальные гарантии, но про передачу в собственность жилья там ничего не было. Хотя я этот договор пока так и не смог найти. Скорее всего, через суд его затребуем.

В общем, «Наум» перешёл от «Дружбы» к «Балтике». И 30 ноября 2017 года этот массив передали в муниципальную собственность Шимского района.

В ведомственном журнале «Транснефти» за декабрь 2017 года была статья о том, что посёлок в Шимском районе из десяти домов перешёл в собственность области по некоему инвестиционному соглашению. Пишут, что это было сделано для удовлетворения социальных нужд населения — чтобы там могли жить очередники, сироты, переселяемые из аварийного жилья, полицейские, учители, врачи. Однако никакого инвестиционного соглашения мы не нашли, хотя запрашивали даже прокуратуру. Нашли лишь договор о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность. Сделка состоялась между «Транснефть — Балтика» и администрацией Шимского района.

НАРОДНАЯ МУДРОСТЬ: Не сошлись обычаем, не бывать дружбе.

Какая там была хитрость: в одном пункте говорится про право на проживание работников, в другом — про право пользования. Что на самом деле хотели сказать — будем разбираться в суде.

Что нам в этой истории кажется самым несправедливым? То, что 30 ноября район получил дома в собственность, а уже 18 декабря он отдал это имущество в собственность Шимского городского поселения. А у поселения уже никаких обязательств ни перед кем по договору не возникает.

После этого на людей вышла администрация Шимского района. Чиновники пояснили, что у городского поселения своей администрации нет, им управляет непосредственно сам район. Документов, подтверждающих это, правда, никто так и не видел. Район стал пытаться задним числом заключать договоры с работниками о коммерческом найме  этих квартир. Людям эти договоры, естественно, не понравились. Ведь они оказались краткосрочными - на 11 месяцев. Также там была прописана возможность в одностороннем порядке эти договоры расторгнуть.  Часть людей согласилась подписать эти документы.

- Почему же они согласились? Им ведь это невыгодно было.

-  Когда они начали спорить, на них началось давление на работе — в «Транснефти». Им стали угрожать — вплоть до увольнения по дискриминирующим статьям.

- То есть «Транснефть — Балтика» и Шимский муниципальный район между собой  договорились?

- Ну, видимо, какая-то договорённость у них была. Я присутствовал на трёх собраниях с участием руководства «Транснефть - Балтика» и администрации района. Там прямо никто ничего так и не пояснил. Начальство «Транснефти» говорит: мол, «договор уже подписан, мы теперь ни при чём — но договоры подпишите».

Началось давление на жителей «Наума». На собрания приходили представители газовых служб и говорили, что если не подпишут договор, то жильцам отключат газ. Грозились выключить электричество в этих домах, так как некому платить. «Водоканал» тоже сказал, что не знает, как туда поставлять воду: ничего не ясно с правами на проживание. Но ресурсоснабжающие организации быстро поостыли. А администрация – продолжает.

Начальство «Транснефть - Балтика» тоже прекратило давление после того, как мы написали заявление «о наличие признаков коллективного трудового спора». Посмотрим, что будет дальше.

- В прокуратуру обращались?

- Обращались, конечно. Подали заявление в генеральную прокуратуру, администрацию президента, уполномоченному по правам человека в Новгородской области. Главному федеральному инспектору. Всё, говорят, принято в работу.

Вся эта история завертелась под Новый год, людей стали ставить в известность после январских праздников. Шимское городское поселение как юрлицо вообще тогда не существовало. Видимо, пытались всё сделать по-тихому.

- А зачем всё это? Догадываетесь о мотивах?

- Полагаю, что администрацию интересует право распоряжения недвижимостью. Потому что всем известно, как у нас двигаются социальные очереди. Это очень важно для чиновника: иметь право кому-то дать, кому-то не дать…

НАРОДНАЯ МУДРОСТЬ: Люди ссорятся, а воеводы кормятся.

-  Может, им  надо расселить как можно больше людей, стоящих в очереди на жильё? 

- Они говорят, что сдавать жильё собираются только в коммерческий наём. Но мы доказывали им на их же документах, что это возможно лишь после его перевода в коммерческий жилой фонд. А этого сделать нельзя из-за постановлений Шимского района. В этих домах, согласно Жилищному кодексу, возможен только социальный наём. Из-за чего мы и обратились в суд.

- Насколько затянется процесс?

- По опыту скажу - со всеми обжалованиями и разбирательствами он займёт где-то год. Но для такой категории дел это - даже оптимистичный прогноз.

Матвей НИКОЛАЕВ