Год губернатора: итоги и планы

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин выступил на внеочередном заседании Новгородской областной Думы 14 марта с отчётом о результатах деятельности правительства Новгородской области за 2017 год.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 33 Устава Новгородской области губернатор Новгородской области обязан ежегодно отчитываться перед Новгородской областной Думой о результатах деятельности правительства Новгородской области, в том числе по вопросам, поставленным депутатами.

В заседании приняли участие представители Федерального Собрания Российской Федерации от Новгородской области, органов государственной власти региона, судебной власти, федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры области, органов местного самоуправления, общественности.

В своем отчёте Андрей Никитин остановился на основных итогах 2017 года и планах на текущий период.

Предлагаем вашему вниманию полный текст отчёта губернатора.

«Уважаемые коллеги, дорогие друзья! 

В соответствии с законодательством Новгородской области представляю вам отчет Губернатора о результатах деятельности Правительства Новгородской области за 2017 год. Я получил от вас вопросы, и ответы на часть из них прозвучат в моем выступлении. На оставшиеся ответим письменно. Мне хотелось бы довести до вас не просто статистические показатели развития региона в прошлом году, но и объяснить, что стоит за приведенными цифрами, что лично я в них вижу. 

Недавно журналисты спросили меня о первых впечатлениях от пребывания в Новгородской области в статусе временно исполняющего обязанности губернатора год назад. Понятно, что воспоминаний много, но я рассказал о том, что действительно более всего врезалось в память. Это первая поездка в Боровичи, точнее – дорога Крестцы - Окуловка - Боровичи. Вы, конечно, помните ее состояние. И тогда, в марте 2017 года, действительно было трудно поверить, что может быть иначе. Но были люди, которые поверили. И, прежде всего, это Президент Российской Федерации, чье внимание к Новгородской области не ослабевало весь 2017 год. И благодаря которому, скажем прямо, была отремонтирована та самая дорога до Боровичей. 

Вы помните, о ней наши предприниматели рассказывали Владимиру Владимировичу на встрече в апреле здесь, в Великом Новгороде. А вместе с ней приведена в нормативное состояние еще почти тысяча километров автодорог. Те, кто поверил, в итоге оказались правы. 

Это локальный пример, но он мне кажется очень важным. Поясню почему. В Новгородской области, как в любой здоровой социальной среде идет постоянная общественная дискуссия. Но в чем особенность этого процесса здесь и сейчас? Мне кажется в том, что это спор не между различными политическими силами, не между государственниками и либералами, не между, уж извините – сторонниками и противниками губернатора Андрея Никитина. Дискуссия идет между теми, кто верит в будущее Новгородской области и теми, кто в будущее нашей земли не верит. Благодаря первым, в числе которых и наш Президент, мы движемся вперед. И объективные данные, которые сейчас вы видите перед собой – индикатор этого движения. Давайте перейдем к конкретным цифрам. 

***** 

Знаю, что едва ли не самые жаркие споры и в обществе, и здесь, на заседаниях областной Думы, вызывало распределение бюджетных средств, что закономерно. Для вас, как для представителей районов области и города Великий Новгород, важно, чтобы качество жизни в регионе росло. Это приоритет и для меня как для человека, за которого голосовали новгородцы. 

Бюджет 2017 года мы выполнили с профицитом в 115 с половиной миллионов рублей. Почти 29 с половиной миллиардов рублей поступило в областной бюджет. Рост более 6 процентов к 2016 году. Более 350 миллионов рублей мы получили за счет замены коммерческих кредитов бюджетными, переноса сроков получения коммерческих кредитов, а также за счёт снижения ставок по коммерческим кредитам. Суммарно экономия средств, благодаря этой оптимизации и сокращению расходов, порядка 800 миллионов рублей. 

Но все же самую существенную роль сыграла поддержка нашего Президента и Правительства страны. В прошлом году Новгородская область получила более 3 миллиардов рублей дополнительно к тем федеральным средствам, которые были уже запланированы бюджетом 2017 года. В эту сумму вошли дотации на бюджетное выравнивание в размере 1 миллиарда 250 миллионов рублей, 1 миллиард 350 миллионов на ремонт дорог. Также более 500 миллионов рублей нам выделили резервные фонды Президента и Правительства России. Все эти средства пошли на решение реальных задач – на бесплатное лекарственное обеспечение, погашение задолженности муниципальных образований по коммунальным услугам, ремонты школ, больниц, детских садов и другое. 

Уважаемые коллеги, все расходы вам известны и с вами согласовывались. Спасибо за поддержку в принятии этих решений. Вместе с тем, нельзя строить свое благополучие, рассчитывая только на помощь извне. 

***** 

Поэтому перейдем к экономике. Моя общая оценка экономической ситуации в области – развитие есть. Индекс промышленного производства в Новгородской области за 2017 год составил 105,5%. Это неплохой показатель – значительно выше, чем в целом по стране. 

Продолжают успешно работать наши флагманы. В деревообработке и производстве мебели рост почти в 4% обеспечивали компании: «ИКЕА Индастри Новгород», «ЮПМ-Кюммене Чудово» и Парфинский фанерный комбинат. «Акрон» увеличил выпуск химических продуктов почти на 10 %, реализован инвестиционный проект «Аммиак-4». Боровичский комбинат огнеупоров дал рост на 5% выпуска неметаллической минеральной продукции. Успешно работали в прошлом году «Органик Фармасьютикалз», «Дека», «Корпорация Сплав». 

Хочу отметить, что когда мы говорим о промышленности в Новгородской области, речь идет о высокотехнологичных производствах с высокой добавленной стоимостью продукции. У нас второе место среди всех субъектов Российской Федерации в рейтинге эффективности работы обрабатывающих предприятий. 

По статистике за прошлый год мы видим резкий рост по ряду отраслей, например, в производстве электрооборудования – на 30 процентов, в производстве машин и оборудования – на 42 %, в выпуске транспортных средств – на 18 %. Важно понимать, что за этими статистическими данными – не средняя температура по больнице, а ежедневная работа конкретных людей, наших предпринимателей. Скажем, показатель 118 % к прошлому году по выпуску автотранспорта, прицепов и полуприцепов – это целиком и полностью заслуга нашего новгородской компании «Новтрак». Когда поедете по трассе – обратите внимание на надписи на большегрузных фурах – сзади, в районе номера. Очень часто мне попадается на глаза этот наш новгородский бренд, причем далеко за пределами нашего региона! 

Еще раз повторю – я совершенно не склонен приписывать успехи в промышленности ни чиновникам, ни лично себе. Это достижения бизнеса, которому мы можем лишь содействовать, оказывать помощь, упрощать взаимодействие с государственными органами. Мы старались это делать на протяжении года, и результат есть, он фиксируется объективными измерениями. 

Из показателей я хочу отметить подъем области на 23 позицию в рейтинге регионов по уровню инновационного развития. Еще по одному важному для нас рейтингу – состояния инвестиционного климата, который составляет Агентство стратегических инициатив - в прошлом году мы заняли символическое 53 место среди российских регионов, поднявшись сразу на 12 позиций. Свежие данные пока не опубликованы. Их откроют на Петербургском экономическом форуме. Рассчитываем, что и здесь область покажет рост. 

Эти результаты берутся не с потолка, за ними – наши с вами конкретные решения. О корректировке налоговой ставки для ряда плательщиков, использующих упрощенную систему налогообложения. Снижение налога - с 6% до 4%, а в ряде случаев и до 2%. О снижении порога отсечки по объему инвестиций, при котором инвестиционные проекты признаются стратегическими для Новгородской области. Напомню – с 15 до 1,5 миллиардов рублей. О создании технопарков и индустриальных парков. 

Вы знаете, что все регионы страны, по поручению Президента, внедряют сейчас «Целевые модели процедур упрощения ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности». Мы делаем это вместе со всеми, но немного лучше остальных. По последним данным Новгородская область занимает 9 место среди субъектов Федерации, и 1 место в Северо-Западном федеральном округе по упрощению и ускорению взаимодействия предпринимателей и государственных органов. Это тот самый случай, когда индикатор позволяет нам оценить эффективность своих действий. 

***** 

Уважаемые коллеги! В своем недавнем послании наш Президент среди важнейших направлений дальнейшей работы назвал дорожное строительство. Буквально Владимир Владимирович сказал: «В предстоящие 6 лет нам необходимо удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог», – конец цитаты. Сегодня я готов вам сообщить: по последней информации, уже согласовано федеральными министерствами и находится на утверждении в Правительстве решение о выделении нашей области средств на ремонт автомобильных трасс и мостовых сооружений в объеме, значительно превышающем тот, что мы получили в прошлом году. 

Не в последнюю очередь это произошло и потому, что в целом мы не подвели и в непростых погодных условиях смогли выполнить планы ремонта в 2017-ом году. Прорывом года для Новгородской области считаю количество приведенных в нормативное состояние дорог. Впервые за 20 лет, за один сезон, благодаря поддержке Президента, мы капитально отремонтировали 345 километров. А в общей сложности привели в нормативное состояние около 1 тысячи километров. Более 4 миллиардов рублей было вложено в 2017 году в областные дороги. 

Список объектов, которые отремонтировали в 2017 году, велик – я не буду сейчас на нем останавливаться, но отмечу важный момент. В самом начале мы решили не распыляться сразу по всем направлениям, не пытаться сделать всего понемногу. Была сформирована так называемая опорная сеть трасс, имеющих самое большое инфраструктурное значение и напряженный трафик. Именно они будут приведены в порядок в первую очередь. Считаю, что это решение себя оправдало. И его поддержали люди. 

Лично для меня было приятно и, честно говоря, немного неожиданно, когда осенью на мое имя стали приходить не жалобы на качество дорог, а благодарности дорожникам. Приведу слова из одного такого письма. «Мы не думали, что в этой жизни нам выпадет счастье увидеть нашу дорогу такой!», – написали жители деревни Серебряницы Чудовского района. 

Перейдем к транспорту. Вы помните, скептики говорили, что «Ласточка» до Петрозаводска, которую мы совместно с РЖД запускали в конце августа, окажется не востребованной. Ошиблись. Уже в декабре мне прислали ссылку на обсуждение в карельских соцсетях, что поездка к новгородским древностям стала обходиться дешевле, чем тур на остров Кижи. И новгородцы, и жители Карелии оценили, насколько удобен прямой поезд – им активно пользуются туристы и особенно школьники. 

Мы постоянно работаем с железнодорожниками по «Ласточке» до Санкт-Петербурга. Были жалобы на переполненные вагоны – увеличили размер состава на праздничные дни, ввели вагон с местами. Билеты стало покупать удобнее. Обновились вокзалы в Чудове и Окуловке. 

В целом нельзя не отметить позитивный поворот в отношениях Новгородской области и «Российских железных дорог». Последний пример нашего сотрудничества – переименование станции «Новгород на Волхове» в «Великий Новгород». Я считаю – это важный символический шаг для нашего города и нашей области. 

Кстати о сотрудничестве. Со столицей России у нас тоже неплохие отношения. 49 автобусов большой и особо большой вместимости получил Великий Новгород по нашим договоренностям с мэром Москвы Сергеем Собяниным. В январе этого года они вышли на маршруты. И, кстати, насколько мне известно, недавние серьезные морозы эти машины пережили нормально. 

***** 

С погодой нам, конечно, не очень повезло в прошлом году. Вы помните, как за несколько минут ураган сорвал крыши с домов в Поддорье, как достаточно крупные деревни оказались в изоляции из-за разлива рек в Любытинском, Крестецком и Хвойнинском районах. Было разрушено 49 участков дорог. Благодаря сотрудникам регионального управления МЧС, районных администраций, всем жителям, которые помогали бороться с последствиями чрезвычайных ситуаций, у нас нет жертв. Жилые дома и учреждения восстановлены. Дороги сегодня проезжие. 

Я, когда был в Поддорье после урагана, еще раз убедился, насколько важна роль главы администрации. Когда человек болеет душой за свой район, не боится брать на себя ответственность, тогда всё получается. Я хотел бы здесь поблагодарить руководителей районов, в которых произошли чрезвычайные ситуации, за оперативность и умение эффективно взаимодействовать в сложной ситуации со всеми структурами и, что важно, с пострадавшими жителями. 

Есть такое правило – помогать надо тем, кто и сам стремится что-то сделать. Я не беру чрезвычайные ситуации, но в остальном мы, в первую очередь, будем поддерживать те районы, местная власть в которых действительно работает. Это проверить очень просто. Поговорить с жителями, предпринимателями, посмотреть, что пишут из района на «Вечевой колокол» и как быстро на местном уровне решаются проблемы. 

***** 

Еще одной проверкой для муниципальных властей в прошлом году стало благоустройство населенных пунктов. Большой федеральный проект под эгидой партии «Единая Россия» позволил нам привести в порядок 188 дворов, 30 общественных территорий, 13 парков. Это самое масштабное преобразование городского пространства за последнее десятилетие. И оно продолжится в этом году. 

Я благодарен членам партии, общественным активистам, которые ведут этот проект, активным гражданам. Это и есть гражданская активность, которую мы всегда будем поддерживать. Считаю, что только так, на условиях доверия и сопричастности можно реализовать ту масштабную программу пространственного развития, которую в своем послании наш Президент предложил реализовать в ближайшие шесть лет. 

Далее. В 2017 году мы начали подготовку к новой программе расселения ветхого и аварийного жилья. Она, предположительно, стартует в 2019 году. Область в нее войдет, как только появятся условия участия. А прошлую программу мы выполнили полностью и в срок. Около 3 тысяч человек получили новые квартиры. Были неприятные ситуации, когда люди получали некачественное жилье, и новой команде пришлось тратить средства на исправление недостатков. Но, поверьте, мы быстро учимся. И теперь, перед выделением каждой копейки из федеральных и региональных средств «идет» технический надзор. 

В прошлом году при поддержке Президента проведен газ в Демянск, Лычково, Ямник и Черный Ручей. Там живут 6,5 тысяч человек. Считаю, это важный шаг в вопросах газификации. Продолжая данную работу, мы намерены подходить к проблеме максимально рационально. Задача на ближайшие два года – подвести газ в Пестово. Были проанализированы разные варианты и оказалось – правильнее тянуть магистраль не из Боровичей, а из Вологодской области. Уверен, что совместно с вологодскими коллегами мы найдем взаимопонимание по данному вопросу с Газпромом. 

Это еще один пример, ясно говорящий, что не надо мыслить локально – мы с вами жители огромной страны, и мы должны соизмерять свои действия с теми задачами, которые страна перед собой ставит. 

Далее. Благодаря председателю Правительства страны Дмитрию Анатольевичу Медведеву из резервного фонда правительства область получила средства на ремонт Валдайского коллектора. Решена проблема, к которой не могли подойти много лет. Фактически начато спасение уникального Валдайского озера. И здесь же, в Валдайском районе, «МРСК «Северо-Запад» строит так называемые «умные сети», позволяющие оперативно, в течение не более двух часов, выявлять и устранять аварии в электрических сетях. Это один из проектов Национальной технологической инициативы. И сегодня вся страна смотрит за тем, насколько эффективно мы его будем реализовывать. Первый этап проекта прошел в рекордное время и в декабре «умные сети» начали работу. 

И еще один важный момент в теме ЖКХ – чистая вода. В 57 учреждениях образования области установлены системы очистки воды, поставлено оборудование на артезианские скважины в Пестове и нескольких деревнях Боровичского и Валдайского районов. В этом году мероприятия по улучшению водоснабжения и водоотведения продолжатся: федеральным бюджетом выделяются средства, с учетом областного софинансирования, на строительство насосной станции третьего подъема в Великом Новгороде и очистных сооружений в деревне Новоселицы Новгородского района. В сумме более 160 миллионов рублей. 

***** 

Почему для нас важно качество воды? Чистая питьевая вода – это то, что по определению должно быть у людей в квартирах, домах, в учреждениях. Качество воды – это, прежде всего, здоровье. Именно здоровье является для нас одним из ключевых приоритетов. Здесь выделю три направления, которыми мы занимались в прошлом году: обновление материально-технической базы, новые правила работы медицинских учреждений, повышение доступности медицинской помощи. В части новых правил у нас стартовал проект «Бережливая поликлиника». Три поликлиники, которые обслуживают 130 тысяч жителей Великого Новгорода, повысили эффективность своей работы. Думаю, вы видели, как изменились в этих поликлиниках входные группы. Это совершенно другой уровень обслуживания. Я не говорю о других показателях, которые также улучшились. Прежде всего, это сокращение времени работы врачей с бумагами. 

Есть, конечно, определенный диссонанс, когда у нас приятно зайти в поликлинику, но неприятно, что там иной раз не попасть на прием к специалисту. Над этим мы тоже работаем. Поддерживаем молодых врачей, тех, кто решил переехать на работу в сельскую местность. Вот, скажем, в Котовской амбулатории (это Окуловский район) работает семейная пара врачей. Алексей Зубов трудится хирургом, его супруга, которая переехала из Пскова, врачом общей практики. Они планируют остаться в поселке и построить дом. Кстати, саму поликлинику в деревне Котово недавно отремонтировали. 

Деньги на этот, как и на множество других ремонтов медучреждений в 2017 году были выделены из президентского резервного фонда. Ремонты в медучреждениях стали самыми масштабными за последние годы. Мы постарались, чтобы изменения почувствовали во всех районах области. Это было очень не просто с точки зрения администрирования: готовились огромные объемы проектно-сметной документации, по каждому объекту подписывалось отдельное распоряжение главы государства. Но нам удалось убедить Администрацию Президента в том, что нужно пойти по сложному пути, работать адресно с каждой больницей и амбулаторией. Всё потому, что целью было не заявить о себе каким-то громким проектом, а спокойно доделать то, что ждало своей очереди уже много лет. 

Еще один важный для областной системы здравоохранения момент – открытие поликлиники в Любытинском районе. Долгострой закончен. Учреждение работает, обслуживает почти 9 тысяч человек. Таким же долгожданным было обновление парка скорой помощи. Благодаря правительству России и лично Дмитрию Анатольевичу Медведеву, область получила 41 специализированный автомобиль. Это действительно важный для развития доступности медицины момент. Мы получили и 15 новых школьных автобусов, к этому я вернусь позже. 

И последнее, что считаю важным в теме здравоохранения – это развитие системы профилактики заболеваний. За счет средств резервного фонда Президента область приобрела три передвижных флюорографа и три таких же маммографа. Отмечу, что о необходимости внедрения передвижных комплексов говорил в своем послании 1 марта Владимир Путин. Теперь более 70 тысяч жителей региона смогут ежегодно проходить обследование, не выезжая из своих населенных пунктов. Ну, а если произойдет какое-то ЧП или надо будет доставить из района тяжелобольного, то у нас постоянно дежурит вертолет МЧС. Об этом мы договорились с министерством еще в начале прошлого года. В этом году расширим сотрудничество, авиация МЧС доказала свою эффективность. 

Подытожу, общий объем средств, дополнительно привлеченных в здравоохранение составил – 385 миллионов рублей. Показателем работы системы здравоохранения является снижение смертности. В 2017 году смертность от болезней органов дыхания снизилась почти на 10%, от новообразований – на 1,5%, а в целом мы имеем снижение смертности на 1,7%. Немного, но это позитивная динамика, которую – наша задача – усилить в этом году. 

***** 

В сфере социальной защиты главное достижение – завершение строительства большого комплекса зданий психоневрологического интерната «Оксочи». В январе этого года мы открыли его вместе с министром труда и социальной защиты России Максимом Топилиным. Это лучшее профильное учреждение в области, а возможно и во всей стране. Там живут 270 человек с ограниченными возможностями и инвалидностью. Запланировано строительство второй очереди интерната «Оксочи» еще на 200 мест. На эти цели до 2020 года федерацией в общей сложности будет выделено 132 миллиона рублей. 

Завершается реконструкция реабилитационного центра для детей и подростков «Юрьево». Более шестисот детей смогут ежегодно проходить реабилитацию с использованием инновационного оборудования. 

Хотел бы особенно отметить успешно стартовавший в регионе проект «Моторика» по обеспечению современными протезами верхних конечностей детей-инвалидов. 4 ребенка уже получили современные, удобные, яркие, красивые протезы. 

В 2017 году мы приняли областной закон, по которому 51 инвалид Великой Отечественной войны получил выплату в 20 тысяч рублей на ремонт жилья. 

***** 

В сфере образования главное событие – это открытие новой школы в микрорайоне «Ивушки» Великого Новгорода. Почти 1 миллиард рублей был потрачен на её строительство. Сейчас это самая современная школа области. Я понимаю родителей, которые хотят, чтобы их дети учились именно в ней. Но к первому сентября такая же школа откроется на улице Белорусской, и дальше мы будем работать по новой школе в Боровичах. 

В течение года мы активно занимались ремонтом детских дошкольных учреждений. Результаты вы видите на экране. Также завершено строительство нового детского сада на 160 мест в Шимске. Объект, вы знаете, был непростым. Тем не менее, теперь очереди в детский сад в поселке нет. 

Уважаемые депутаты! Уже в текущем году мы сможем получить более трехсот тридцати миллионов рублей на создание новых мест в детских дошкольных учреждениях. Однако этот трансферт предоставляется на условиях софинансирования. И если строительство новых детских садов будет поддержано, нам необходимо будем с вами изыскать 23 процента от сметной стоимости объектов в региональном бюджете. 

Серьезные изменения происходят в дополнительном образовании. Создан детский технопарк «Кванториум». Он работает и в этом году должен выйти на полную мощность. Это занятия для восьмисот детей. Открытие Кванториума позволило продолжить популяризацию научно-технических и инженерных специальностей среди школьников. 

У нас в конце февраля этого года проходил первый российский конкурс виртуальной и дополненной реальности. Собрались команды «Кванториумов» из 30 разных субъектов. Я встречался с ребятами, у них горят глаза, и они делают по-настоящему уникальные вещи. Очень порадовала победа новгородской команды в этом конкурсе. «Кванториум» работает меньше года и уже есть серьезный результат. 

В прошлом году студент нашего боровичского колледжа Иван Абдраманов, графический дизайнер вошел в десятку лучших на национальном чемпионате «Молодые профессионалы». Считаю, важным развивать именно среднее профессиональное образование, потому что областной экономике сегодня нужны профессионалы высокой квалификации. Мы и дальше будем повышать интерес к такому образованию, в том числе проводя у нас региональный чемпионат и готовя участников к национальным. 

Хочу отметить, что второй региональный чемпионат «Молодые профессионалы» прошел впервые при активной поддержке крупнейших предприятий и организаций области. Благодарю компании «Акрон», «Деловой партнер», «БЕЛГРАНКОРМ», «Боровичский комбинат огнеупоров» и другие, которые помогли нам в организации этого мероприятия. 

Большие надежды в плане развития региона мы возлагаем на Новгородский государственный университет. Он стал победителем конкурса опорных вузов страны. В университете новый руководитель, который переформатировал работу учреждения, сделал акцент на подготовке действительно востребованных специалистов. Вместе мы будем развивать в университете направление Национальной технологической инициативы. И 10 проектов – самых современных проектов в стране,– уже сегодня реализуются в Новгородской области. Благодаря сотрудничеству с фондом развития интернет инициатив, появился курс интернет предпринимательства. Создается цифровая пространственная карта Новгородского района на основе данных беспилотной сьемки. Знаю, что ведется работа по созданию новых кафедр. 

Ну и возвращаясь к среднему образованию – я ранее упоминал, что мы пополнили парк школьных автобусов. Это улучшение жизни, обучения, перевозки для порядка 400 ребят нашего региона. 

Не могу не отметить, что в 2017 году четыре муниципальные школы нашей области вошли в рейтинг лучших школ Российской Федерации. Спасибо руководителям и педагогам за это достижение. Причем, в этом списке и сельские школы, что является хорошим примером эффективной работы коллективов этих учреждений. 

***** 

Для нашего правительства очень важно, чтобы сельские территории развивались. Без села сложно представить Новгородскую область, как, впрочем, и практически любой другой российский регион. Проливные дожди в прошлом году повредили не только дороги в районах, но и урожай. Мы договорились с министерством сельского хозяйства России о компенсации. Области выделили 50 миллионов рублей, это покроет примерно половину ущерба для наших сельхозпроизводителей. Несмотря на все проблемы, наши сельхозпредприятия и фермеры полностью обеспечили жителей региона мясом, яйцом, картофелем и овощами. 

В прошлом году мы начали мероприятия по увеличению производства молока. Принят областной закон «О молочном животноводстве», который даст возможность повысить эффективность привлечения инвестиций в эту отрасль. Открылись 3 новые фермы, начато строительство еще одной. Всего реализуются 18 крупных инвестиционных проектов. 

Мы продолжаем развивать такой инструмент, как грантовая поддержка фермерских хозяйств. Её объемы в 2017 году выросли в 1,5 раза, а средняя сумма гранта превысила 2 миллиона рублей. Гранты получили 19 начинающих фермеров и 6 семейных животноводческих ферм. Например, в Хвойнинском районе фермерское хозяйство Татьяны Сергеевны Данковской получило грант на развитие козьей фермы на 90 голов дойных коз. Татьяна с мужем несколько лет назад приехала из Санкт-Петербурга, занимается сельским хозяйством, и грант станет этой семье хорошим подспорьем в развитии. На строительство фермы необходимо около 3 миллионов рублей, 60% процентов – деньги гранта, остальное – личные средства фермера. 

В Новгородском районе на территории Ермолинского сельского поселения глава крестьянско-фермерского хозяйства Дмитрий Владимирович Федотов принял решение строить новую молочную ферму на 25 голов дойного стада. Грант - 1 миллион 740 тысяч рублей. Фермер уже начал строительные работы, отсыпал дорогу к ферме, приобрел коров. 

Я сегодня не раз цитировал послание Владимира Путина, но так уж получалось, что многие тезисы послания буквально дословно совпадают с нашим пониманием того, что надо делать и подтверждают правильность уже сделанного. «Развитие АПК, безусловно, во многом связано с крупным товарным производством, но это не должно идти в ущерб интересам малых хозяйств, людей, которые в них работают. Мы должны поддержать семейные предприятия, фермеров», - сказал Президент. 

****** 

В прошлом году мы смогли отремонтировать отдельные сельские школы, об этом я уже говорил. В том числе спортзалы. Будем развивать сельский спорт. В городах у нас есть много возможностей заниматься спортом, постараемся создать такие же возможности и на селе. Спорт – это то, что привлекает молодежь, это здоровый досуг. 

В прошлом году в Парфине при поддержке Федерации хоккея России построена хоккейная площадка. Спортивные школы олимпийского резерва «Олимп» и «Манеж» получили спортивное оборудование на 20 миллионов рублей. Уже в этом году в Боровичах открылся «Ледовый дворец». Именно с таких спортивных объектов, расположенных рядом с домом, начинается путь в большой спорт. 

Сегодня, пользуясь случаем, я хотел бы поблагодарить за выдающиеся достижения наших спортсменов. 

Бронзового призера Всемирных игр по спортивному ориентированию Андрея Храмова. 

Победителей Первенства Европы по спортивной акробатике Вячеслава Глевицкого и Самира Мамедова. 

Победителей Чемпионата Европы по гребле на байдарках Дарью Лукину и Харитона Иванова. 

Победителя Первенства мира по тайскому боксу Ярослава Гурьянова и серебряного призера Первенства мира по велоспорту Марию Новолодскую. 

Давайте поблагодарим тренеров и атлетов! 

***** 

Развитие спорта – это работа на будущее, как и развитие культуры. Тем более, что в нашей области, есть огромное количество уникальных памятников и не менее уникальные творческие коллективы, музей-заповедник с мировым именем. Коллеги, нам удалось кое-что сделать в этом направлении. Конечно, под словом «нам» я понимаю наших творцов – музыкантов, художников, поэтов, писателей, организаторов культуры. В прошлом году у нас появился свой рок-фестиваль федерального уровня в Окуловке. Была осуществлена блестящая реконструкция суда над нацистскими преступниками, которую уже просят провести другие регионы. Несколько фестивалей в августе и постоянная работа презентационной площадки районов «Новгородский торг» показали востребованность таких форм и у жителей, и у туристов. Мы поставили задачу, чтобы наши жители и люди, приезжающие в Новгородскую область, в Великий Новгород всегда могли найти для себя что-то интересное. 

Вся эта работа направлена на продвижение, в хорошем смысле «раскрутку» нашей области, как интересного места для посещения. Это важно не только для тех, кто напрямую занимается туризмом, но и для всей нашей сферы культуры. Буквально на днях мы получили хорошее независимое свидетельство правильности наших действий. Новгородские культурная афиша отныне публикуется крупнейшим российским поисковиком Яндекс. Раньше мы Яндексу интересны не были. А теперь любой житель страны может узнать о наших выставках, спектаклях, концертах, наших культурных событиях. 

Коллеги, это может показаться мелочью, но, наверное, все и состоит из таких мелочей. Стоит быть внимательными к таким мелочам. Еще пример. Установили 16 указателей на федеральной трассе, повествующих о наших достопримечательностях. И многие гости теперь говорят: столько лет ездили из Москвы в Питер и не знали, что здесь есть на что посмотреть. В этом году мы установим еще 15 указателей. 

Из крупных знаковых мероприятий прошлого года я также выделю военно-исторический фестиваль «Забытый подвиг – Вторая Ударная армия» в Новгородском районе, который собрал более 12 тысяч зрителей. В этом году военно-исторический фестиваль прошел также в Демянске. И уже понятно, что теперь у нас будут как минимум два ежегодных мероприятия историко-патриотической направленности, что не может не радовать. У молодежи, у взрослых людей есть интерес к истории Великой Отечественной войны, и мы будем поддерживать организацию реконструкций и других патриотических мероприятий. 

***** 

Коллеги, я уже говорил, что одним из наших приоритетов является развитие гражданской активности жителей области. В прошлом году у нас реализованы 111 проектов, инициированных территориальным общественным самоуправлением. Это очень хороший показатель. Уверен, что в 2018 году таких проектов будет больше. 

Назову еще один приоритет – открытость власти. Мы впервые начали проводить открытые конкурсы на руководящие должности в правительстве. Состоялось 9 таких отборов, в которых приняли участие 122 кандидата. В каждом есть победитель. Семь человек уже назначены, двое ждут согласования. Открытые отборы позволяют нам привлекать на работу в правительство профессионалов, людей, желающих работать и знающих, как решать те или иные вопросы. 

Для повышения эффективности государственного управления в области был сокращен госаппарат. Проделана очень большая работа. Из органов власти выведены несвойственные функции, в том числе путем передачи их в подведомственные учреждения или на аутсорсинг по контрактам. Уменьшена численность органов исполнительной власти с 25 до 23, число работников сокращено на 272 человека. Это одно из тех направлений, которое позволило нам в 2017 году сэкономить бюджетные средства. Компактность, открытость и удобство власти для граждан – это безусловный приоритет. 

У нас начал работу портал «Вечевой колокол». Эта система обратной связи с жителями доказала свою эффективность. Сейчас на портале зарегистрировано более 15 тысяч человек. Опубликовано 160 инициатив, из них 20 набрали достаточное количество голосов и рассмотрены на консультативном совете. По каждой инициативе приняты конкретные решения. 

Благодаря совместной работе органов власти и добровольческих объединений область приступила к внедрению Стандарта поддержки добровольчества (волонтерства). Сегодня у нас более 30 волонтерских и добровольческих организаций, в которые входят свыше 1 тысячи добровольцев. И напомню, этот Год объявлен Президентом Годом добровольца. В прошлом году сформирован новый состав Общественной палаты Новгородской области. В её состав вошли 30 представителей самых разных общественных объединений, представляющих интересы более половины жителей нашего региона. 

***** 

Уважаемые коллеги, я считаю главным успехом нашей совместной работы в прошлом году то, что большинство жителей поверили в будущее региона. Начать его строить немедленно, здесь и сейчас – для нас год назад было критически важно. Считаю своим долгом с этой трибуны поблагодарить за работу моих товарищей, членов правительства Новгородской области. Я высоко ценю ваш труд. 

Оглядываясь назад, я спрашиваю себя: удалось ли нам сделать все возможное? Ответ – да. И даже больше, чем было возможно. Но в то же самое время на вопрос, сделано ли все, что необходимо сделать, мой ответ – нет. Как я и говорил в своем послании, нас ждет большая и сложная работа на ближайшие годы. Подчеркну, что времени на раскачку у нас не было. Не было возможности, как положено, настроить управленческие процессы под себя, а потом приступить. Мы работали с бюджетом, сверстанным чуть под другие задачи. На ходу обновляли команду. В общей сложности у нас сменились 6 заместителей губернатора, 5 руководителей ведомств. 

В этих непростых условиях опорой лично для меня стали новгородцы. Я хочу совершенно искренне сказать спасибо каждому, с кем мне посчастливилось встретиться и пообщаться за этот год. Благодаря именно этому общению удалось выделить главные направления, на которых следовало сосредоточить усилия и ресурсы. С гордостью могу констатировать, что сформулированная нами совместно программа пяти шагов прошла самую взыскательную экспертизу – экспертизу нашего народа. Поэтому мы и дальше будем следовать ей, воспринимая прописанные задачи, как первоочередные. 

Уважаемые депутаты, прошу с пониманием отнестись к сказанному. В условиях ограниченных ресурсов, как материальных, так и временных, мы с вами вынуждены расставлять приоритеты, чтобы адекватно отвечать на вызовы сегодняшнего дня. Позволю себе еще раз, последний на сегодня, процитировать слова Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, который в своем послании обрисовал негативный сценарий развития страны, связанный со стагнацией и технологическим отставанием. «Отставание неизбежно ведёт к ослаблению, размыванию человеческого потенциала. Потому что новые рабочие места, современные компании, привлекательные жизненные перспективы будут создаваться в других, успешных странах, куда будут уезжать молодые, образованные, талантливые люди, а вместе с ними общество будет терять жизнеспособность и энергию развития», - сказал Президент. 

Не с этими ли факторами мы уже начали сталкиваться у себя дома, в Новгородской области? Но мы правильно обозначили свои цели и знаем, что делать. А, честно говоря, уже делаем. Именно поэтому, как вы заметили из моего сегодняшнего выступления, все происходившее в нашем регионе за последний год можно легко сопоставить с тезисами послания Президента. 

Еще раз благодарю вас за конструктивный диалог. Рассчитываю, что и дальше мы будем взаимодействовать в таком же ключе, вместе решать актуальные для жителей региона задачи. 

Спасибо, коллеги, за внимание».