Бизнесмены не будут страдать аллергией

Утверждают зампред правительства области и бизнес-омбудсмен.

Сегодня в региональном правительстве состоялось подписание соглашений о взаимодействии между уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новгородской области и двумя областными министерствами – сельского хозяйства, а также природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии. Подписи под документами поставили бизнес-омбудсмен Юрий Михайлов и региональные министры Елена Покровская и Владимир Королёв.

Соглашения предусматривают проведение различных совместных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и устранение нарушений прав и законных интересов предпринимателей в сферах, курируемых названными министерствами.

- Одна из главных концептуальных задач, которая стоит перед нами, - сделать все процессы, происходящие в этих отраслях, совершенно прозрачными и понятными для всех участников. Речь идёт, прежде всего, о бизнесе – той опоре, на которой держится вся наша экономика, - комментируя происходящее, отметил заместитель председателя правительства Новгородской области Тимофей Гусев.

По его словам, подписанные соглашения, инициированные бизнес-омбудсменом, закрепляют главные параметры взаимодействия между уполномоченным и двумя профильными министерствами.

Юрий Михайлов в свою очередь пояснил, что компетентность и профессионализм в экспертных оценках нужны именно со стороны органов исполнительной власти региона, чтобы предприниматель, обращаясь в адрес уполномоченного, мог получить и всестороннюю оценку своих действий, и действий власти.

На коротком брифинге после церемонии подписания документов главные ньюсмейкеры остановились на основных вопросах из сферы сельского хозяйства, с которыми в аппарат уполномоченного обращались предприниматели.

- В частности, вопросы касались выделения субсидий, грантов на начало деятельности и развитие крестьянских, фермерских хозяйств, - пояснил Юрий Михайлов. - В этом плане с министерством сельского хозяйства мы находимся во взаимодействии. На состоявшемся на днях совещании, которое провёл губернатор, мы анонсировали, что изменён областной порядок выделения субсидий и грантов. Кроме того, у аграриев часто возникают вопросы, касающиеся земельных отношений. Это, например, связано с выделением земли для осуществления деятельности в сфере животноводства или растениеводства. На первый взгляд, некоторые вопросы, может быть,  носят частный характер, например, предпринимателю хочется иметь участок поближе к точке базирования, но обнаруживается системная проблема, поскольку земли являются или паевыми, или находятся в чьей-то собственности, в том числе муниципальной. У предпринимателей возникают определённые трудности, которые мы вместе и будем решать.

Тимофей Гусев добавил, что в правительстве области уже «существенно поправили целый ряд таких вещей».

- Главная сложность - в громоздкости законодательных и юридических конструкций, которые необходимо пройти крестьянину, чтобы начать пользоваться землёй, - отметил зампред правительства области. - И эта громоздкость иногда совершенно справедливо вызывает аллергию у человека, который говорит: я готов пахать, готов работать, но дайте мне землю быстро, понятно и просто. Это будет предметом нашей оценки, как и поиск инструментария для коротких, понятных решений. Он также обратил внимание на вторую важную тему – «выдачу мер различной поддержки», отметив, что сельское хозяйство – та отрасль, которая хорошо и активно поддерживается государством.

- С точки зрения соблюдения законодательства и установления правил у нас здесь всё благополучно, - констатировал Тимофей Гусев. - По всем обращениям, которые к нам поступали в прошлом году по грантовой поддержке, нарушений не выявлено. Но отсутствие нарушений не говорит об удобности данной процедуры. Мы уже сейчас очень внимательно переработали порядок выдачи грантов. Переработали вместе с уполномоченным, экспертным сообществом, привлекли к этому бывших грантополучателей, депутатов. Надеемся, что новый порядок будет совершен чётким и понятным каждому предпринимателю. Наша цель – не только быть безупречными с точки зрения проверок прокуратуры, а чтобы это была удобная и понятная система для получателя поддержки.

«Портал 53» заинтересовал вопрос, что дополнительно даст подписание соглашений, если и аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей, и бывшие департаменты – нынешние региональные министерства являются государственными структурами, и ничто, наверно, не мешало им взаимодействовать и в рамках существующих регламентов деятельности.

- Каждый работает в рамках своих законов, своих положений, и, соответственно, наши интересы иногда могут пересекаться, я бы сказал, не совсем корректно, - ответил Юрий Михайлов. - Я имею в виду, что уполномоченный стоит на защите прав предпринимателей, а органы исполнительной власти, соблюдая какие-то регуляторные функции, осуществляют их не совсем удобно и понятно для предпринимателей. Мы должны установить обратную связь, чтобы предпринимателю было удобно и выгодно работать в той или иной сфере. Бизнес зачастую живёт в своём мире, его понятия зачастую не совпадают с теми нормативно-правовыми актами, которые регулируют его деятельность. Для того, чтобы получить профессиональную, квалифицированную аргументацию другой стороны, мы и будем привлекать министерства.

- Концентрат мысли простой, - добавил Тимофей Гусев. - Часто бывает как – у нас уже всё прописано, всё зарегламентировано, разбираемся по итогу – все правы, а ситуация как была не очень приятной, так и осталась. Мы не сторонники такой «концепции». Мы за то, чтобы результат был осязаем и ощутим. И, собственно, вот эти вещи мы фиксируем в соглашениях: это наша общая задача работать на результат в виде понятных, простых, удобных процедур для бизнеса. Это фиксация того факта, что мы не прячемся за регламенты и порядки, которые у каждого есть, а идём к общей цели.

Церемония подписания соглашений, подчеркнули Тимофей Гусев и Юрий Михайлов, дала старт отраслевой «горячей линии» для бизнеса.

С 1 февраля по 28 февраля 2018 года принимаются вопросы от  юридических лиц, КФХ и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере сельского и лесного хозяйства, рыбоводства, недропользования, ветеринарии.

- В рамках месячника мы будем осуществлять и выездные мероприятия, в частности, на следующей неделе мы планируем посетить два района, где проведём расширенные совещания с представителями бизнеса по этим отраслям. То есть, мы хотим сделать срез информации не только по инициативе тех, кто напишет и позвонит бизнес-омбудсмену, но и просто повстречавшись и поговрив с предпринимателями, чтобы понять, какие у них есть вопросы к нам, частного или системного характера, - добавил Тимофей Гусев.

Итоги месячника будут подведены к 15 марта, уточнил Юрий Михайлов.

Наталья МЕЛКОВА

Фото автора

Поделиться: