Заговор мусорщиков

Комиссия Новгородского УФАС России признала наличие картельного сговора на местном рынке услуг по утилизации бытовых отходов.

СПРАВКА:

Картель - форма монополистического объединения или соглашения. В отличие от других, более устойчивых форм монополистических структур (синдикаты, тресты, концерны), каждое предприятие, вошедшее в состав картеля, сохраняет финансовую и производственную самостоятельность. Объектами соглашения могут быть: ценообразование, сферы влияния, условия продаж, использование патентов, регулирование объёмов производства, согласование условий сбыта продукции, наём рабочих. Действует, как правило, в рамках одной отрасли. Затрудняет функционирование рыночных механизмов.

Ещё в прошлом году мэрия Великого Новгорода и городская Дума попросили УФАС разобраться с причинами одновременного повышения расценок на вывозку мусора несколькими юридическими лицами, обслуживающими областной центр. А в марте нынешнего года и областная прокуратура потребовала возбудить уголовное дело по факту нарушения конкуренции двумя ООО - «Экосити» и «Спецтранссити». Фирмы, расположенные по одному юридическому адресу, с ноября 2012 года утвердили одинаковые тарифы на идентичные услуги по удалению и обработке твердых отходов. Разница состояла лишь в том, что в тарифы ООО «Экосити» был включен налог на добавленную стоимость, и оно обслуживало плательщиков НДС, а «Спецтранссити» заключало договора с организациями, которые этот налог не платят. За три года сотрудничества компании-партнёры заработали около 130 миллионов рублей.

Полицейский-оперативник даже поставил следственный эксперимент: обратился в «Экосити» под видом руководителя ТСЖ, который подыскивает контрагента. Описав свои возможности, ему заодно вручили и договор с «Спецтранссити»: выбирай, что хочешь. Позже работники компании признали, что ООО считают себя родственными, одно время у них даже директор был общий, да и сейчас договорами обеих фирм занимается один сотрудник. Здесь явно не считали, что нарушают закон. Однако Комиссия УФАС пришла к выводу, что эти действия фирм ограничивали конкуренцию.

По результатам рассмотрения дела Новгородским УФАС России ООО «Спецтранссити» и ООО «Экосити» выданы предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

В эти же дни Новгородское УФАС России вынесло решение и о картельном сговоре в более «серьёзной» отрасли: по делу поставщиков лабораторного оборудования и реагентов.

Три компании из Санкт-Петербурга: ООО «ПРОФИЛАБ», ООО «БЛС», ООО «МСК» признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в  соглашении, которое позволяло им удерживать высокие цены сразу на 138 электронных аукционах. Действия вели к ущербу для  заказчиков  -  бюджетных учреждений здравоохранения на территории всего Северо-Западного Федерального округа, в том числе медицинских учреждений Новгородской области.

Ответчики благоразумно признали факт антиконкурентного сговора.

В обоих случаях рассматривается вопрос о привлечении юридических лиц к административной ответственности.

Пётр ЧЕРНОВ