Паёк от «бизнес-патриотов»

Минпромторг пессимистичен: импортозамещение не прогрессирует. Можно ли создать конкурентные условия, сужая круг участников рынка?

ФАКТ:

Президент РФ Владимир Путин  на Форуме действий, собранном в ноябре Общероссийским народным фронтом, признал, что понимает отечественных предпринимателей, которым эмбарго на ввоз продовольствия, введённое в августе 2014 года, пошло на пользу. «Я вас понимаю и на ушко могу вам шепнуть: будем тянуть как можно дольше», - пообещал российский президент.

КОММЕНТАРИЙ:

Мы уже обращалась к теме эмбарго, приводя отечественную и зарубежную статистику, из которой следует, что реальной экономической выгоды Российская Федерация из этой политической акции не извлекла, как и бывшие иностранные партнёры не понесли таких потерь, на которые рассчитывали, очевидно, идеологи антисанкций. Более того, Минэкономразвития признало, что за два года ограничения импорта цены на продукты в РФ выросли на 31,6%.

Определённый профит получили лишь некоторые российские производители продуктов за счёт снижения конкуренции на рынке. А поскольку «разреженный воздух» продовольственного рынка совпал со снижением покупательной способности граждан, прибыли производителей, как ни странно, могут только возрасти.

Напомним, что  состояние кошельков многих россиян заставило власти в очередной раз задуматься о программе поддержки тех, кому не хватает денег на еду. В очередной - потому что вопрос уже поднимали в 2010 и 2012 годах.  Минфин, однако, каждый раз  указывал, что в стране и так существуют программы для поддержки и сельхозпроизводителей, и малоимущих. К идее пришлось вернуться сразу же после достопамятного августа 2014-го. Уже той осенью, несмотря на эйфорию от присоединения Крыма, на экспертном совете при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере розничной торговли заговорили об «адресной продовольственной помощи» малоимущим. То есть, чиновники прекрасно понимали, что Крым - Крымом, но эмбарго, вызвавшее взрыв патриотического ликования, скверно повлияет на продовольственный рынок.

Тем, кто что-то понимает в экономике, занятно будет узнать, что эту экстраординарную меру преподносили как «решение проблемы инфляции рыночным (!) способом».

Наконец, Минпромторг разработал концепцию продовольственных карточек для малоимущих и внес ее в правительство в сентябре прошлого года. Предлагается на специальные банковские карты граждан, которые нуждаются в улучшении питания,  зачислять некие суммы. 

Какие именно - вопрос всё ещё спорный. По оценке министерства, запуск такой программы, намечавшийся на 2017 год, потребует 240 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов, при этом рассчитывать на получение помощи могли бы 15-16 миллионов человек. Затем появилась другая цифра: потратить в течение года 70 миллиардов рублей для 20 миллионов человек, каждый из которых получал бы на карточку 1,4 тысячи рублей в месяц.

Кстати, много это или мало? Смотря с чем сравнивать... Напомним, что строительство стадиона в Санкт-Петербурге по обновлённой официальной смете тянет уже на 43 миллиарда рублей. Это будет второй по стоимости стадион мира - в стране, находящейся в рейтинге ФИФА лишь на 55-м месте. При этом на новый московский стадион «Спартак» («Открытие Арена») потрачено втрое меньше - может быть, потому, что это были исключительно частные вложения.

Впрочем, не стоит плутать в этих цифрах. Всё равно летом этого года стало ясно, что правительство РФ не намерено выделять из бюджета 2017 года средства на эту программу: «денег нет» и всё такое...

Это не значит, однако, что попозже (ну, скажем, к знаменательному 2018 году) к идее не вернутся. Поэтому запомните принцип: картой малоимущие смогут расплачиваться за строго определённую провизию - отечественную. Следовательно, её производители, помимо прямой поддержки по целевым программам, извлекут из помощи недоедающим дополнительные дивиденды: их продукция будет реализована гарантированно.

И нечего удивляться, что один особо одарённый гражданин направил руководству Госдумы обращение, предлагая ввести новый государственный праздник - День патриотизма, назначив его на 6 августа - дату введения продовольственного эмбарго. Этот гражданин, Рахман Янсуков, фантазирует без оглядки на цифры и факты: «реализация данной политики позволила за относительно короткий срок обеспечить импортозамещение отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, придала стимул развитию отечественных производств, способствовала увеличению экономической безопасности, а также улучшению уровня и качества жизни граждан нашей страны».

Полагаю, что циничные парламентарии, многое понимающие втайне от своих избирателей, только посмеялись над обращением. Дескать, знаем мы, о чьём уровне жизни может идти речь: например, о твоём,  Янсуков, благо ты возглавляешь некую Ассоциацию  предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма (!) «Аванти», то есть кормишься каким-то невиданным явлением, спекулируя на слове, введённом в моду.

Поддержать эту инициативу - означало бы дезавуировать закон, инициированный в октябре самим главой государства: в президентском законе есть требование к США компенсировать РФ ущерб, «понесённый (...)  от введения вынужденных контрсанкций в отношении США». Да и песнь об ипортозамещении исполнять было бы странно после того, как Минпромторг и иные ведомства один за другим - именно в нынешнем году - стали говорить о его провале.

Отметим, однако, что, беседуя с участниками  ноябрьского форума,  Владимир Путин сказал также: «Теперь я скажу совершенно неожиданную, может быть криминальную, на ваш взгляд, вещь, но потребитель заинтересован в том, чтобы получать товары хорошего качества по наименьшей цене, и поэтому нам нужно создавать конкурентные условия». Не сомневаюсь, что его слушатели сделали понимающие и даже восторженные лица. Благо предприниматели понимают, что создавать конкурентные условия, сужая круг участников рынка, задача совершенно невыполнимая, а значит, им пока ничего не грозит. И вся нагрузка по-прежнему будет лежать на их потребителях.

Обещание «тянуть как можно дольше» живо напомнило анекдот про цыгана, который приучал свою лошадь обходиться без корма, и тянул до последнего - пока кобыла не околела.

Сергей ШПЕРЛИНГ

Иллюстрация: social.eadaily.com

Поделиться: