Дискутировать или попрошайничать?

Трудности журналистского перевода с русского на русский.

Размер шрифта имеет значение

Мои питерские университетские учителя на факультете журналистики объясняли: для того, чтобы написать краткую информацию о каком-нибудь мероприятии, надо ответить на вопросы – что, где, когда? Расширенная информация будет содержать ответы на вопросы – кто организовал, зачем, почему, что происходило в итоге?

Азбучная эта истина, проверенная годами, не совсем помогала, когда села за очередную информацию. Нет, с первыми тремя посылами всё было просто. Заседание дискуссионного клуба «Гардарика», заметим, первое, состоялось на площадке ресторана «Фрегат «Флагман» вечером в минувший четверг.

Кто организовал? Об этом можно было бы и без объявления на самом собрании догадаться. Судя по тому, что приглашение представителям СМИ направила пресс-служба регионального правительства, областные чиновники были в числе организаторов. На выданном бейджике с логотипом в виде лодки, перевозящей башню, значилось: дискуссионный клуб при Общественной палате Новгородской области. И представители этого общественного института заняли ближние к столику президиума места.  

Естественно, главными ньюсмейкерами мероприятия – тоже незачем было бы долго гадать – должны стать те, кто займёт места в президиуме. Их заняли исполняющий обязанности губернатора Андрей Никитин, секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев и исполняющий обязанности председателя Общественной палаты Новгородской области Владимир Аверкин.

Вроде бы всё оказывалось достаточно понятным. Тем более что и Владимир Аверкин поблагодарил Общественную палату России в лице Валерия Фадеева за поддержку инициативы новгородцев. И сам секретарь федеральной палаты пояснил, что надо «развивать общественные палаты, потому что сила страны в регионах» и ОПРФ занялась этой работой, одна из форм которой - создание клубов.

- В чём замысел клуба? – задал Валерий Фадеев вопрос и тут же ответил на него. - Он несложный. Под эгидой Общественной палаты собрать все активные силы региона, гражданских активистов, НКО, журналистов, которые заинтересованы в развитии региона. И бизнес, представители которого могут помогать этому развитию, как активисты и своими деньгами. Второе. Надо обязательно обсуждать на площадке этого клуба реально актуальные, может быть, тяжёлые проблемы.

Но то ли буковки под логотипом на бейджиках были крохотными, и их можно было разобрать только сильно напрягая зрение, то ли Владимир Аверкин в своём выступлении слишком увлёкся ретроспективой того, как инновации внедрялись в сфере образования области, когда он этой сферой руководил, то ли слишком пространными и патетичными были речи его соседей по президиуму («Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались!»), то ли слишком быстро перешли к обсуждению тех самых «реально актуальных и тяжёлых проблем», но у некоторых участников, как выяснилось, всё-таки складывалось некоторое недопонимание происходящего.

И один из присутствующих, не выдержав состояния неведения, вклинился после ряда выступлений в разговор с предложением пояснить, что же это всё-таки за клуб такой, и соблюсти положенный в таком случае протокол: раз это первое заседание, то оно должно быть организационным, то есть, должны быть объявлены члены так называемого дискуссионного клуба, выбран, в конце концов, его председатель.

Из президиума непонимающего товарища успокоили: вот вы де, собравшиеся, и выберете себе председателя, а действовать клуб будет под эгидой региональной Общественной палаты. Курьёз состоял в том, что организационные вопросы выяснял не кто иной как Дмитрий Дикун, член Общественной палаты области.

Ну, слава Богу, к середине первой части заседания, все разобрались с тем, куда попали.

Из придатка в лидеры

Ещё раз – зачем организован новгородский клуб?

Чья это больше инициатива – новгородской или федеральной общественной палаты – судить трудно. Владимир Аверкин пожалел о том, что новгородцы не стали первыми в череде создающихся в регионах организаций. При поддержке (или по инициативе?) ОПРФ подобные клубы уже открыты, как сообщил Валерий Фадеев, в Рязани, где, по его мнению, старт был очень удачным, и Ярославле.

- Дальше мы будем двигаться в Петрозаводск, в Саратове уже работу проводим, через две недели я поеду в Ульяновск. Надеюсь, что в течение года регионов 20 будет вовлечено в эту работу, - сказал секретарь федеральной ОП.

И чтобы ни у кого не возникало сомнений, что это теперь федеральная политика такая – чтобы власти как можно теснее взаимодействовали с гражданским обществом, Валерий Фадеев подчеркнул:

- Президент Владимир Путин не раз говорил, в том числе в послании Федеральному Собранию в декабре прошлого года, насколько важно сейчас развивать гражданские институты. И это не просто слова, это стратегический пункт. Потому что сейчас мы, наша страна находимся в такой фазе развития, когда должны появляться новые идеи, базовая платформа для развития. И гражданское общество здесь очень важно. Мы все знаем, что страна довольно долго испытывает экономические трудности – то кризис, то санкции. Но мы же не стоим на месте. И сейчас центр развития переместился в гражданское общество, это пока - я надеюсь, что и с экономикой будет всё в порядке. В гражданском обществе мы должны предпринимать серьёзные усилия.

Вторя оратору, Андрей Никитин выразил уверенность, что «наша Общественная палата сможет занять не просто место придатка, куда отправили каких-то общественников - пусть они там разговаривают между собой, - а решительно стать точкой сборки всех самых ярких, самых острых, самых важных дискуссий».

Тут Валерий Фадеев, спросив разрешения у врио губернатора, надо догадаться, для интриги, даже раскрыл некий «секрет»:

- Когда мы с Андреем Сергеевичем начали обсуждать этот вопрос, он сказал мне, что ему важно, чтобы Общественная палата задавала тон в дискуссии в регионе, и, чтобы она, Общественная палата Новгородской области, стала лучшей в стране. Я считаю, что это достижимо. Давайте поставим такую задачу.

Справедливости ради надо заметить, что эта задача – не первая в числе амбициозных у врио губернатора, о которых он уже заявлял.

Желание стать машинкой

Что происходило?

Заявлена была дискуссия. Тема её звучала так - «Развитие комфортной городской среды». Понимая её глобальность, сразу же можно было предположить, что собрание в ней увязнет. Так оно и случилось. В чём причина? Можно строить разные предположения.

У ОПНО, допустим, было мало времени на подготовку мероприятия. На выделение в этой теме какой-то одной идеи или предложения от общественности, требующих публичного обсуждения и принятия решения, важного для региона или, допустим, для города, если собрались на фрегате в основном общественники из Великого Новгорода. Но так не произошло – чтобы состоялась дискуссия по конкретному поводу, с мнениями экспертов, оценками финансовых и прочих возможностей достижения результата, рассмотрением различных вариантов путей решения.

Но если форсировали событие – значит, в этом был резон. Для кого? Тут, учитывая ситуацию в регионе, в том числе и политическую, догадки могут быть разные, не хочу навязывать свои.

В целом обсуждение шло по ожидаемому сценарию. Мероприятие напомнило многочисленные так называемые стратегические сессии, которые провела в регионе за счёт областного бюджета нанятая АСИ организация, и «круглый стол», состоявшийся в Великом Новгороде ещё в апреле, модератором которого тогда выступал Валерий Фадеев, с абсолютно идентичной темой – «Вечевой колокол. Участие граждан в развитии городской среды».

Призывы предлагать актуальные инициативы и идеи, которые «власть, как некая машинка, оформит в нормативные акты, законы, практические решения» (Андрей Никитин), активно их обсудить, потому что «чем откровеннее и конструктивнее будет обсуждение этих проблем, тем больше вероятность, что будет найдено решение» (Валерий Фадеев), так и остались призывами.

Нет, предложений на самом деле было высказано немало. А вот до реальной дискуссии ни по одному из них дело не дошло.

Бесспорно, для каждого выступающего поднятые вопросы были важными, но никакого системного характера выступления не носили. Каждый говорил о своём.  

Константин Хиврич, представляющий одну из старейших общественных организаций Новгородской области клуб «Экология», и ныне работающий в должности руководителя комитета культуры и молодёжной политики администрации Великого Новгорода, заявил, что «клубу «Экология» приходится заниматься не столько просветительской работой, сколько борьбой с властью на всех уровнях». По его мнению, в области отсутствует экологическая политика, нет стратегии по управлению отходами, по воде, по лесу, особо охраняемым природным территориям и т.д. Поэтому новому созыву Общественной палаты он предложил начать с дискуссии, особенно в Год экологии, на экологические темы, так как «комфортная городская среда – составная часть экомира, в котором мы живём».

Юлия Бороненко, возглавляющая региональную общественную организацию «За честное ЖКХ!» заговорила о том, что многие жители области недовольны тем, как реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», который в нынешнем году распространился на 27 муниципальных образований. Главное, считает она, когда на будущий год проект продолжится и  финансирование региона станет значительно больше, не пренебрегать участием самих граждан в формировании комфортной городской среды, и найти денежный эквивалент для трудового участия граждан в этом процессе.

Разлить бутылку по стаканам

Игорь Александров, назвавший себя пенсионером, порассуждал о том, что какие бы проблемы ни поднимались, они все будут упираться в деньги. К примеру, только, чтобы привести в порядок дороги, нужны суммы, на несколько порядков выше имеющихся. Когда же общественник сказал, что его порадовал предвыборный листок врио губернатора, где правильно поставлены насущные для региона вопросы: где взять деньги, куда и как эффективно их потратить, -  сидящий рядом журналист зашикал: агитация, мол. Но так как из дальнейшей речи Игоря Александрова следовало, что предлагаются «избитые пути решения», договорить ему удалось. Он предложил обсудить на «Гардарике» разработанную им самим «концепцию модернизации государственных систем экономики, денег и финансирования», которая «научно апробирована и опубликована в научном сборнике трудов центрального института экономики РАН».

- Давайте спустимся с небес на землю, - предпринял попытку ввести обсуждение в более реальное русло Валерий Фадеев. - Я категорически с вами не согласен. Наша тема сегодня - не где взять деньги, а что сделать для того, чтобы регион, город стали лучше, чтобы жить стало лучше, чтобы жить стало, чёрт, чуть не сказал «жить стало веселее», неправильная цитата, извините.

Но выступающие не унимались. Просили – кто что, но в основном денег.

Алексей Лихацкий, член ОПНО, которого недавно избрали председателем общественного совета по развитию парка Юности, обращаясь к врио губернатора «абсолютно конкретно» попросил помочь найти для парка площадью 12 гектаров, где всего лишь три урны для мусора, ещё хотя бы парочку урн. А также окосить в парке траву, которая «колосится в человеческий рост».

- А сами не пробовали скосить, - не удержался секретарь ОПРФ.

- Я долго жил в сельской местности, у нас даже была корова. Сено заготавливали. Я помню, что такое косить траву. Здесь нужно определённое умение, - ответил Лихацкий.

Тут не выдержал Андрей Никитин:

- Предлагаю в эту игру больше не играть - в режим обращения к Никитину. Мы сейчас превращаем мероприятие во встречу с общественностью. Можем и так, но это тогда никакая не «Гардарика», никакой не дискуссионный клуб.

Его речь была достаточно долгой. Комментируя произнесённый «целый спич коллеги Хиврича на тему экологии», Андрей Никитин пояснил, что прибегать к экологическим ограничениями – это «как двигать ручку громкости»: объяви район особо охраняемой природной территорией, и ни один предприниматель туда не придёт.

- Я видел город Челябинск, где ночь машина стоит во дворе, а потом оказывается в чём-то таком, что не отмывается ни одной химчисткой от того, что с неба падает, - привёл пример врио губернатора. -  Наверно, нам такого не надо. Но нам нужно иметь площадку, где мы договоримся, как надо. Где мы готовы идти на компромиссы, а где мы принципиально идти на компромиссы не готовы. Это я должен придумать? Откуда ж я знаю, я не Бог. Это вы должны сказать, как правильно делать, понимая последствия любого решения.

И проблема с онкологией у нас не из-за экологии, считает Никитин, «а из-за фигового, извиняюсь, управления первичной диагностикой».

На всё нужны деньги, резюмировал он. На что их тратить – пусть решает общественность.

- Вопрос – сколько есть денег, и откуда мы должны снять и потратить на благоустройство. Бюджет – как бутылка с водой. Больше в этом году не станет. Можно переливать по разным стаканам. Наверно, и надо это сделать. Но надо договориться, - заключил исполняющий обязанности главы региона.

Как 13 тысячам новгородцев руки отбили

Но так как конкретики не предлагалось, разговор снова пошёл в уже известном ключе.

Выступление Елены Михайловой, депутата Думы Великого Новгорода несколько перекликалось с тем, о чём говорила Юлия Бороненко.

- Нельзя обращаться с трудом граждан так, как это сделано нынче, заявила она.

И уже не на первую аудиторию поведала историю сквера с киношным названием «Любовь и голуби» на территории своего округа. Жители сделали проект, утвердили эскиз сквера на градостроительном совете, за свои деньги сделали смету на профессиональном уровне. А сквер не попал в программу обустройства городской комфортной среды на 2017 год. Отбили руки  примерно 13 тысячам жителей Торговой стороны, подсчитала Михайлова. По её мнению, когда придёт время отчитываться за освоение федеральных денег перед Москвой, местной власти нечего будет показать, потому что «то, что сделано, тонким слоем размазано в трёх местах, и никто никогда не догадается, что там были проведены работы».

Вторым предложением Михайловой было включить в хозяйственный оборот земли вокруг Великого Новгорода за счёт велопешеходного моста по быкам, некогда возвёденным для железнодорожного моста через Волхов. Эта тема может стать одной из ключевых в разговоре об агломерации Великого Новгорода и Новгородского района.

Третье предложение касалось безопасности дорожного движения. Елена Михайлова обратила внимание на то, что в Новгороде не всё благополучно с «зебрами». ГИБДД проверила пешеходные переходы по дорогам к школам, но в других местах люди тоже пользуются переходами.

- На улице Московской есть предприятия: «Элегия», «Дирол», «Русский лес». Можно обратиться к таким предприятиям с предложением: сделайте «зебры» за свой счёт, и не краской, а пластиковой разметкой, которая служит долго. За это разрешить предпринимателям сделать элементы рекламы на «зебрах», не нарушая ГОСТа.

К слову сказать, это предложение было поддержано.

А вот по поводу двух первых своё несогласие выразил мэр Юрий Бобрышев.

- Елена Михайлова забыла сказать главное, - отметил градоначальник. - Мы провели опросы жителей. Было отобрано 7 общественных территорий для благоустройства, на них были выделены деньги. В их число не попал сквер «Любовь и голуби». Я тоже, кстати, голосовал за него. Все общественные территории и все дворовые территории, а их 58, все выбраны по решению людей, по результатам голосования. Второе. Можно и на быках построить мост, миллиарда за полтора – не вопрос. Но где взять деньги? А на велосипеде я и сам туда катался. Выезжаете от гостиницы «Садко» и по территории Новгородского района доезжаете до Рюрикова городища.

Заодно Юрий Бобрышев маленько приструнил и своего подчинённого, Константина Хиврича, «который сейчас не на работе»: «Хватит политикой заниматься».

Не та коммуникация

О чём ещё говорили на встрече участники, не обращая внимания на комментарии и реплики из президиума, призывающие, чтобы «коммуникация была содержательная, профессиональная и классифицированная», чтобы «когда предложение вносится, люди заранее подумали, реализуемо ли оно».

Василий Тищенко, рассказавший об успехах по благоустройству в своём дворе, неожиданно попросил, чтобы были выделены деньги на строительство полигона ТБО. Ну что ж, не все следят за обстановкой в области, и кто-то, наверно, не знает, что строительство второй очереди новгородского полигона уже началось.

Странным было и то, что понадобилось общественное мероприятие, чтобы на него вынести вопрос о централизованной утилизации медицинских отходов, с которым обратилась Татьяна Коченко. Бюджетным организациям самостоятельно это делать не под силу, да и средств на это не имеется.

Альбина Дударева, председатель комиссии по экологии Общественной палаты РФ, пояснила проблему: медицинские отходы выпали из закона об отходах. И на днях этот вопрос поднимал приехавший в ОПРФ эксперт из Екатеринбурга. Новгородцам было рекомендовано сделать государственные закупки, определить единого оператора. Валерий Фадеев предложил вместе с Общественной палатой области подготовить этот вопрос. Но мне кажется, что больше им всё-таки должны заниматься управленцы из сферы здравоохранения, в том числе и инициировать внесение необходимых поправок в законодательство.

- Когда Алексей (Лихацкий) начал говорить про урны, грустно стало, - заявил Юрий Весельев, депутат городской думы, курирующий партийный проект «Парки малых городов». - Мы опять начали что-то просить. Нам не хватает самоорганизации и дополнительной мотивации для граждан. У меня два предложения. По тем территориям, где работа уже началась, её продолжить - территория парка Юности освоена на одну шестую часть, а Луговой и того меньше. Второе - волонтёрская составляющая, и чтобы привлекали нас, бизнесменов, которые живут в округе.

- Я, наверно, уже пойду, - сказал Андрей Никитин, который в течение почти двух часов добросовестно принимал участие в мероприятии.

В заключение он ещё раз обратился к Общественной палате:

- Всё, что вы предложите, с точки зрения повышения прозрачности, изменения приоритетов, сумм, я всё поддержу. Как договоритесь, какие решения примете, то и будем делать. Насчёт голосования - давайте сделаем публичное голосование на информационном сайте «Вечевой колокол». За что проголосуете, то и будем строить. Как только вы меня позовёте, как только у вас появится набор идей к реализации, я готов придти в любой момент. Областной бюджет – это не мой бюджет. Это ваш бюджет. Мы можем его потратить в пределах разрешённого. Давайте приоритеты расставим.

Пресса разочарована

Но сразу уйти исполняющему обязанности губернатора не удалось.

- Вот об этом и надо было на дискуссионном клубе говорить. Не про урны, а про приоритеты. Пресса крайне разочарована. Я не вижу дискуссионного клуба, его участникам не о чем дискутировать, каждый говорит только о своём. Мне как журналисту нечего рассказать об этой дискуссии, - остановил его своим эмоциональным высказыванием главный редактор «Новой новгородской газеты» Сергей Брутман.

Первой в мини-дискуссию вступила Альбина Дударева.

- А вы как житель этого города какие видите приоритеты? Вы ищете инфоповод сегодняшнего события или инфоповод для изменения вашей ситуации? – спросила она журналиста.

Не буду долго пересказывать, о чём далее шёл разговор, в том числе и с присоединившимся к диалогу Андреем Никитиным. Коротко – Брутман о говорил о приоритетах развития Новгорода как туристического и культурного центра, об отсутствии стратегии развития туризма в историческом центре города. Тут, на его взгляд,  точно нашлось бы, о чём поспорить, многим. Вместо этого «Гардарика» обсуждала рабочие вопросы для Думы, а не для общественной дискуссии.

Думаю, для чего я всё, что происходило на встрече, так подробно расписываю. Наверно, для наглядности. Чтобы увидеть, как некачественно подготовленное, объявленное нестандартным мероприятие, которому дали красивое название «дискуссия», превращается в обыкновенное на сленге сетей «ппр» - посидели, поговорили, разошлись.

А ведь о том, что для получения результата надо выбирать один конкретный вопрос, одну конкретную идею или предложение, собравшихся ещё в начале заседания клуба предупредил Алексей Иванов, журналист из Рязани, которого Валерий Фадеев представил как активиста рязанского дискуссионного клуба. В Рязани, как сказал Алексей Иванов, похожая ситуация – «тоже новый исполняющий обязанности губернатора, тоже молодой». Контакт с ним найден.

- У нас уже прошло три заседания клуба, готовим четвёртое. Мы взяли самую больную тему на тот момент, - рассказал свою историю журналист. - У нас есть курортный посёлок, там детская здравница,  двухсотлетний лес, который в последние десятилетия стал частной территорией и стал застраиваться. И такой нерв был в последние годы, эта тема была элементом раскола.

Потому что у градозащитников зашкаливали эмоции, а прежней власти это не очень нравилось, пояснил общественник из Рязани.

- Мы собрали всех за одним столом, получилась эмоциональная беседа, иногда довольно жёсткая, - продолжил он. - Но самое главное, есть результат. Сейчас уже прошло два месяца, и мы имеем мораторий на застройку этого курортного посёлка до момента создания детального и вдумчивого плана по тому, что с этим посёлком делать. Более того. Просто прекратить застройку – это полдела. У нас была идея создания там проектного офиса. По большому счёту, люди не враги своему городу, хотя у них могут быть разные позиции. В итоге были найдены точки соприкосновения и решения, которые удовлетворили, в общем-то, все крайние позиции. И на данный момент проектный офис работает над развитием этого курортного посёлка.

Обращаясь к собравшимся, гость из Рязани сказал:

- Я вам предлагаю дерзать. Мы сейчас находимся на корабле. У нас такого корабля нет. («У нас это тоже точка конфликта», - вставил реплику Андрей Никитин). Не бойтесь раскачивать эту лодку, она у вас надёжная, не перевернётся.

Надо полагать, что Алексей Иванов под надёжностью имел в виду лишь качественные характеристики фрегата. Но всё-таки произнесённая фраза, на мой взгляд, имеет и другие смыслы. Например, если лодку отождествлять с властью, диалогу с которой должен способствовать дискуссионный клуб. Тогда что получается: раскачивай – не раскачивай, лодка всё равно не перевернётся. Ничто её устойчивости не повредит. Это пессимистичный сценарий диалога. Но может иметь место и другой вариант: раскачивание как процесс насторожит кормчих и приведёт к принятию мер, чтобы избежать качки. Почему-то всегда хочется думать на оптимистичный лад.

Наталья МЕЛКОВА

Фото: Сергей БРУТМАН

Поделиться: