Чекнуться можно

«Внешнеэкономическая» вице-губернатор Вероника Минина решила реформировать ЖКХ.

В старинной советской кинокомедии «Прохиндиада, или Бег на месте» (1984) главный персонаж, блистательно сыгранный Александром Калягиным, начинал решение своих вопросов всегда одинаково. Он признавался: «Я тот самый добрый волшебник, который помогает людям».  

Фильм успешно забыт, даже на ТВ его не крутят. Но это не значит, что Сан Саныч Любомудров (персонаж Калягина) канул в лету…

Об этом подумалось, когда наблюдал устремления персонажей нашей региональной политики выступить добрыми волшебниками и помочь людям в связи с годовщиной губернаторства Андрея Сергеевича Никитина. Правда, никто вслух в этом не признавался. Может, мне показалось?

Свои чужие сани

Тон задала первый вице-губернатор Вероника Минина. 12 февраля на совещании по вопросам реализации послания губернатора она вдруг выступила с инициативой о создании «централизованной системы расчётов с ресурсоснабжающими организациями (РСО) на базе единого регионального центра». «Вдруг», потому что ЖКХ – это вообще-то не сфера ответственности г-жи Мининой. Это полномочия вице-губернатора Александра Дронова, который «координирует деятельность министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области и организует взаимодействие органов исполнительной власти и организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса» и т.д.

Кроме того, как говорил гораздо более первый вице-губернатор Сергей Сорокин в обоснование административной реформы в исполнительной власти региона, отныне «чиновники будут заниматься исключительно отраслевыми вопросами». Это значит, не в свои сани не садись.

А если озарило? Тут уж, Сорокин и Дронов, посторонись! Тем более, что Вероника Витальевна – специалист универсальный: в начале прошлого года она считалась признанным корифеем в части финансов, спорта и масс-медиа. С приходом г-на Никитина оценка работы финансового блока правительства поменялась с положительной на прямо противоположную, а спорт и СМИ и вовсе отошли на третий план. Как следствие, г-жа Минина лишилась звания первой вице и была наделена декоративными полномочиями по «развитию межрегиональных и внешнеэкономических связей и мониторингу федеральных законов и правовых актов». После формирования правительства на базе министерств красивую должность ей вернули и отправили в состав оргкомитета… по подготовке чемпионата WorldSkills в 2019 году в Казани. И это человека, который совсем недавно решал судьбы всей губернии. Вероника Витальевна могла пальчиком шевельнуть, и вы получали поддержку бюджета, а не шевельнёт – извините.

Чек себе возьми!

При сложившейся политической конъюнктуре не только коммуналкой займёшься, а ещё и общественным транспортом или, к примеру, бесплатной медициной. Такими мне представляются мотивы, побудившие г-жу Минину выступить с предложением внести в «единую квитанцию за все услуги ЖКХ чеки за отдельные услуги, которые гражданин сможет оплачивать по отдельности».

По словам Вероники Мининой, «подобные системы существуют уже в нескольких регионах страны и показали свою эффективность. Деньги потребителей напрямую поступают поставщикам в течение суток после оплаты. Это позволяет снизить стоимость услуг, задолженность, а также сделать процедуру более контролируемой».

В кавычках взяты разъяснения Вероники Витальевны в переводе пресс-службы правительства. Ссылки на то, что автор неправильно понял новаторшу, как говорится, неуместны.

Однако вот какой имеется нюанс. Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ, «собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации». Если они, собственники, захотят вести расчёты с РСО напрямую, придётся заручиться соответствующим «решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме» (часть 7.1 статьи 155).

Хотя это, на мой взгляд, пустяки по сравнению с хлопотами, которые сулят непонятные «чеки в единой квитанции». По чиновничьей привычке г-жа Минина в подробности не вникает. А мы попробуем.

Глубоко скрытый эффект

Вы – плательщик за услуги – приходите с «единой квитанцией» в банк (или к банкомату). У вас – два варианта: оплатить всё и сразу или начать оплачивать чеки за электроэнергию, за газ, за теплоснабжение, за водоснабжение (горячее и холодное) и пр. Причём никакой выгоды второй вариант вам не даёт (кроме занимательного времяпрепровождения во главе очереди у банкомата), ибо никакая УК не может внести в тариф на ЖКУ свою надбавку за то, что принимает от вас деньги. Последнее некогда практиковалось в Старой Руссе: если вы оплачивали услуги в кассу УК, с вас брали за это 2%, а если платили в банк, который переводил деньги в УК, – не брали. Но, думаю, сейчас там такого уже нет.

Понятно, чтобы банкомат «прочитал» ваши чеки, он должен быть на это настроен. К тому же разные РСО работают с разными банками, а за переводы между собой банки берут проценты с плательщика.

Если раздельную оплату станут принимать в РКЦ, это гарантирует очереди и недовольство. Но отнюдь не гарантирует «снизить стоимость услуг». Откуда взяться резерву? Г-жа Минина знает, откуда: «Деньги потребителей напрямую поступают поставщикам в течение суток после оплаты». При такой-то лёгкости сэкономить МКД давно бы отняли от управляющих компаний привилегию заносить деньги в РСО. Да никто не сумел найти причинную связь между скоростью и стоимостью перевода денег.

Вероника Витальевна настаивает, что новация приведёт и к снижению задолженности перед РСО. Тоже необъяснимо. По логике, управляющие компании лишатся преференции придерживать деньги за ЖКУ у себя, а не переводить их тотчас в РСО. В этом есть своя сермяжная правда. Перед началом нынешнего отопительного сезона министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень в интервью «Российской газете» отметил, что «объём общей задолженности сейчас составляет 1,34 трлн. рублей, из них долги населения — 645 млрд. рублей. Но среди населения всего 6% не платят. Крупными неплательщиками за ЖКХ являются посреднические конторы».

Это было сказано вскоре после повышения тарифов ЖКУ на 4%. А с 1 июля в Новгороде и области они вырастут на 7-10%. Можно ли быть уверенным, что «чеки в квитанции» помогут дальнейшему снижению числа неплательщиков среди населения? Или люди станут откладывать наиболее дорогие чеки для оплаты «завтра»?

Вместо эпилога

…В итоге губернатор поддержал проект. «Я считаю, что это очень важная инициатива, – сказал Андрей Никитин. – Она позволит решить массу проблем с качеством услуг в сфере ЖКХ». А мне остается только привести заключительные слова Вероники Мининой: «Введение новой системы в Великом Новгороде планируется осуществить за четыре-шесть месяцев, а до конца года – во всех районах». Это означает, что, скорее всего, всё останется как было.

Ну, тарифы, конечно, поднимут. Хотя бы из тех соображений, что что-то должно меняться.

Геннадий РЯВКИН

Поделиться: